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內(nèi)部缺陷研究論文范文(精選5篇)

發(fā)布時(shí)間:2023-01-19 19:04:15閱讀量:467

內(nèi)部缺陷研究論文范文 第一篇

[摘要]:在全球經(jīng)濟(jì)步伐加快的背景下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中不斷提高,這給中小企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的高度,帶來(lái)新的空氣,但是競(jìng)爭(zhēng)也隨之越來(lái)越大,挑戰(zhàn)也越來(lái)越強(qiáng)。中小企業(yè)內(nèi)部控制已經(jīng)成為確保當(dāng)前中小企業(yè)生存和發(fā)展的重要保障。然而,目前在很多中小企業(yè)中,內(nèi)部控制并不完善,這在很大程度上,也制約了公司和企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是企業(yè)內(nèi)部控制中很重要的一部分,在企業(yè)中內(nèi)部控制對(duì)工作效率的提升具有重要的推動(dòng)作用。

[關(guān)鍵詞]:中小企業(yè);內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

企業(yè)中混亂的賬目、不確實(shí)的財(cái)產(chǎn),加之會(huì)計(jì)信息方面的失真和利用自身職能部門撈錢等現(xiàn)象,這些在企業(yè)中普遍存在問(wèn)題的出現(xiàn)是在告訴我們內(nèi)部會(huì)計(jì)控制已經(jīng)失效了,造成這一現(xiàn)象就是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部控制力度的缺失或不足。然而,目前我國(guó)中小型企業(yè)都沒(méi)有什么健全的構(gòu)建,造成內(nèi)部會(huì)計(jì)的控制體系也不完善,也因此,企業(yè)的發(fā)展被約束了。本文對(duì)所存在的問(wèn)題就其原因來(lái)研究討論,對(duì)于目前我國(guó)現(xiàn)今中小型企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制提出相應(yīng)的解決對(duì)策,以此來(lái)完善、健全中小型企業(yè)更好的規(guī)章制度,并且在企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面變得更完備,在發(fā)展上更加快速穩(wěn)健,繼而實(shí)現(xiàn)管理方面的目標(biāo)。

一、我國(guó)中小型企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制理論

在我國(guó),根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的制定和要求,根據(jù)我國(guó)中小型企業(yè)的實(shí)際規(guī)模和發(fā)展條件,確定了我國(guó)中小型企業(yè)的所有制和我國(guó)中小型企業(yè)的構(gòu)成形式。我國(guó)中小型企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)的控制是中小企業(yè)控制管理的關(guān)鍵部分,對(duì)于企業(yè)的內(nèi)部控制來(lái)說(shuō),主要指的是企業(yè)中資產(chǎn)方面的保證,在財(cái)務(wù)上記錄方面的妥當(dāng)完善,在會(huì)計(jì)信息上為了提高可靠性,從而制定的這些控制方面的方法、措施以及控制程序。現(xiàn)在中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制主要的控制手段是批準(zhǔn)、還有系統(tǒng)授權(quán)等。所以,中小型企業(yè)中內(nèi)部會(huì)計(jì)的控制所指的是,為了中小企業(yè)資產(chǎn)獲得一定的保障,提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避會(huì)計(jì)信息的失真,所做的這些對(duì)應(yīng)的控制方法和措施與程序。

二、中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問(wèn)題及原因分析

(一)內(nèi)控意識(shí)薄弱

當(dāng)前有很多中小企業(yè)都是家族式的管理方式,都以追求利益為根本目標(biāo),主要的精力也都放在市場(chǎng)營(yíng)銷和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)這些方面,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的管理并不重視,也很少有所作為,造成企業(yè)的內(nèi)部控制和管理能力較弱,基礎(chǔ)較差,導(dǎo)致中小企業(yè)內(nèi)部控制管理水平低下,很少制定內(nèi)部控制制度,有的企業(yè)即便是制定了內(nèi)部控制制度,也過(guò)于簡(jiǎn)單和敷衍,讓制度的建設(shè)流于形式。比如有一些公司在進(jìn)行銷售業(yè)務(wù)處理的過(guò)程中就存在很多誤區(qū),出現(xiàn)過(guò)業(yè)務(wù)銷售人員與經(jīng)銷商竄通,圖謀從企業(yè)中獲取非法利益的情況,出現(xiàn)這樣事情的原因不外乎是企業(yè)的管理者對(duì)內(nèi)部控制的不重視。除此之外,還有很多中小企業(yè)經(jīng)常打著“多元化發(fā)展”或“靈活性發(fā)展”的旗號(hào)而不按照規(guī)章制度辦事,內(nèi)部控制的剛性要求被漠視,很多企業(yè)管理者或法人為了達(dá)到自身利益最大化,眼光短淺,不以企業(yè)的長(zhǎng)期建設(shè)和持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),只顧自身利益的獲取,殺雞取卵,急功近利,只能給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)制約和阻礙。因此,提高企業(yè)所有人員的內(nèi)控意識(shí)成為了做好企業(yè)內(nèi)部控制的重中之重。

(二)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系不健全

企業(yè)中良好的經(jīng)營(yíng)模式都是要進(jìn)行相互配合溝通的,必須要有合理完善全面的管理體制。如今,在信息化環(huán)境下,在國(guó)有企業(yè)中,內(nèi)部會(huì)計(jì)的發(fā)展也是在快速提高,盡管如此,還是不斷的有問(wèn)題出現(xiàn),這是因?yàn)樵趦?nèi)部會(huì)計(jì)控制體制上,缺乏更加健全的體制,這對(duì)于我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展很不利。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得中小企業(yè)在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的意識(shí)逐漸上升,有一部分中小企業(yè)開(kāi)始構(gòu)建內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系。不過(guò)總的來(lái)說(shuō)。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系體系還存在很大的滯后性。就好比中小企業(yè)中把焦點(diǎn)大多聚于事后方面的控制,對(duì)事前方面的預(yù)防很少想過(guò),內(nèi)部控制作用并不明顯。中小企業(yè)對(duì)防范和約束機(jī)制并沒(méi)有做出設(shè)置,也不清楚若在會(huì)計(jì)違反規(guī)定后該如何處理。會(huì)計(jì)部門與別的部門之間的聯(lián)系很松散,這使得其他部門的錯(cuò)誤行為,好比偷工減料這些行為,要由會(huì)計(jì)部門來(lái)收底。有些中小企業(yè)把現(xiàn)金,以及設(shè)備這些實(shí)質(zhì)的資產(chǎn)當(dāng)作內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的體系重點(diǎn)與關(guān)注對(duì)象,對(duì)財(cái)務(wù)人員卻選擇忽視的態(tài)度,對(duì)其他部門其他成員,以及企業(yè)其他信息等,對(duì)那些無(wú)形資產(chǎn)的控制,都不去過(guò)問(wèn)和聯(lián)系,最終讓內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的問(wèn)題越來(lái)越多。

(三)管理人對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度認(rèn)識(shí)不足

在中小企業(yè)中,因?yàn)橹行∑髽I(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于簡(jiǎn)單,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)權(quán)、所有權(quán)都統(tǒng)一一致。因?yàn)橹行∑髽I(yè)屬于私營(yíng)的個(gè)體,領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)行為又過(guò)于嚴(yán)重,在財(cái)務(wù)管理方面實(shí)際的研究十分缺乏,導(dǎo)致出現(xiàn)越權(quán)行為,行事職責(zé)不明,弄的財(cái)務(wù)管理亂糟糟,財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)謹(jǐn),因此內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性無(wú)法保證:一是在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面上,很難用有限的資金想要建立完善的崗位;二是管理者理解有誤,把會(huì)計(jì)控制誤以為內(nèi)部成本的控制;三是內(nèi)部資產(chǎn)安全的控制不足,導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)控制不全。

(四)有效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏

在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制上,中小企業(yè)監(jiān)管工作方面的展開(kāi)最是主要,對(duì)中小企業(yè)在監(jiān)督上存有外部和內(nèi)部這兩方面的監(jiān)督。我國(guó)外部方面的控制監(jiān)督已形成,且包含政府方面的監(jiān)督,還有社會(huì)方面的監(jiān)督組成外部監(jiān)督體系,不過(guò)這些監(jiān)督方面的體系對(duì)應(yīng)的監(jiān)督效果并不怎么好。中小型企業(yè)中內(nèi)部監(jiān)督想的更多的是眼下的成本費(fèi),所以在內(nèi)部審計(jì)方面的部門很少建立。

(五)缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和控制措施

目前來(lái)看,在對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面的制度問(wèn)題上中小企業(yè)中認(rèn)識(shí)不足,而且企業(yè)也不重視內(nèi)部控制。很多企業(yè)并沒(méi)有設(shè)立內(nèi)部控制的會(huì)計(jì)部門,也沒(méi)有制定科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)的制度不怎么健全也不怎么完善,無(wú)法形成內(nèi)部控制的規(guī)范系統(tǒng)。很多在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)決策時(shí)候,仍然使用傳統(tǒng)的決策方式和決策流程,嚴(yán)重缺乏對(duì)于內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,自然也就缺乏內(nèi)部控制的手段與方法,很難做的正確的預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),也缺乏對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的辨別和認(rèn)識(shí),僅僅憑借著第六感覺(jué)瞎碰,管理者自行作出不確定性的決策,自發(fā)的來(lái)擴(kuò)張加大企業(yè)的規(guī)模,就算進(jìn)行擔(dān)保也是無(wú)所謂,這些很大的錯(cuò)誤漏洞都會(huì)讓內(nèi)部控制崩潰失控的,嚴(yán)重的造成無(wú)法估量的損失。

(六)企業(yè)內(nèi)部控制會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)差

當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平低,綜合素質(zhì)差還不思進(jìn)取,不愿意學(xué)習(xí)。所以,要想在企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制上合理運(yùn)用制度很不容易。企業(yè)的會(huì)計(jì)人員在平常新業(yè)務(wù)方面的知識(shí),加上還有新發(fā)布的法令,這些跟會(huì)計(jì)方面有聯(lián)系的東西不注重也不學(xué)習(xí),也沒(méi)有掌握科學(xué)的企業(yè)管理知識(shí)和技能,造成在實(shí)務(wù)賬務(wù)方面的處理上,會(huì)有違反規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生。還有的會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)都嚴(yán)重的缺乏本身該有的獨(dú)立性,無(wú)意識(shí)的盲從,聽(tīng)之任之的做事,領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)做什么就干什么,完全沒(méi)有自主獨(dú)立性。若是真的懂還好說(shuō),但大部分的企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理者,對(duì)于會(huì)計(jì)知識(shí)和內(nèi)部控制理論缺乏認(rèn)知,必然會(huì)造成企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的混亂,給企業(yè)帶來(lái)很大的危害,讓企業(yè)蒙受巨大損失。

三、中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的解決對(duì)策

(一)提高全員內(nèi)部控制意識(shí)

首先,要著眼于當(dāng)前,從領(lǐng)導(dǎo)層開(kāi)始,自上而下提升企業(yè)的整體管理意識(shí)和管理水平,并轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管控思想,使企業(yè)所有人員充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制對(duì)于企業(yè)的重要意義,使所有人明白,個(gè)人的利益完全是建立在企業(yè)整體利益基礎(chǔ)之上的,這樣才能從人員的角度最大化的降低風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增設(shè)了一個(gè)新的保障。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)等方式來(lái)強(qiáng)化全員的內(nèi)控意識(shí),幫助員工形成良好的職業(yè)素養(yǎng),提升內(nèi)在的認(rèn)知,實(shí)現(xiàn)內(nèi)控意識(shí)的強(qiáng)化。

(二)建立完善的內(nèi)控制度

第一,建立健全內(nèi)部控制制度的目的就是促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制力度,促進(jìn)企業(yè)正確運(yùn)營(yíng)和順利發(fā)展。因此,企業(yè)必須要大力加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制制度的建設(shè),滿足企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,符合信息時(shí)代的要求,使用科學(xué)規(guī)范的手段,不全更新和完善內(nèi)部控制制度,有效的規(guī)避內(nèi)部控制不利帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)和隱患,確保企業(yè)的利益不會(huì)受到損失。

第二,要真抓實(shí)干,不能讓內(nèi)部控制制度的建設(shè)淪為一種形式,要加強(qiáng)企業(yè)的執(zhí)行力,嚴(yán)格貫徹和落實(shí),要把內(nèi)部控制制度的落實(shí)與企業(yè)的發(fā)展連接起來(lái),做到責(zé)權(quán)明確,責(zé)任分配具體,與個(gè)人的績(jī)效考核掛鉤,與薪酬體系和晉升制度掛鉤,與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度完善掛鉤,開(kāi)展全面的實(shí)施和執(zhí)行,確保能夠發(fā)揮內(nèi)部控制制度的職能和作用。

第三,要制定針對(duì)企業(yè)員工的激勵(lì)機(jī)制,刺激員工的積極性,讓他們通過(guò)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度學(xué)習(xí)和落實(shí)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度,從中獲得最真實(shí)的體會(huì),將制度灌輸?shù)焦ぷ髦校鳛楣ぷ鞯闹笇?dǎo)和規(guī)范,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也提高自己的收入和待遇,從福利上切實(shí)體會(huì)制度帶來(lái)的好處和優(yōu)點(diǎn)。能夠有信心和有需要的主動(dòng)去按照制度的要求去做,激勵(lì)自己奮發(fā)圖強(qiáng),實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想和企業(yè)的目標(biāo)。

第四,在做好內(nèi)部控制制度建設(shè)的同時(shí),全面提升各階層的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí),唯有全員參與內(nèi)部控制建設(shè),才能保證內(nèi)部控制的有效執(zhí)行。

(三)樹(shù)立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的管理觀念

中小企業(yè)目前的局限性很大,中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制并不看重,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)也很差?,F(xiàn)今,中小企業(yè)中想要發(fā)揮其內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的作用,必須在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面進(jìn)行加強(qiáng)與發(fā)展,并使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)方面的業(yè)務(wù)得到有效的運(yùn)行促進(jìn)。在中小企業(yè)當(dāng)中最主要的管理人,在中小企業(yè)中的行為方式?jīng)]有分離,在所有權(quán)還有經(jīng)營(yíng)權(quán)方面,相比于其他企業(yè),在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有效率都要得到提高和運(yùn)作。所以更要加強(qiáng)認(rèn)識(shí),在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的建立上,讓企業(yè)所有者對(duì)這些制度和規(guī)范加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。在監(jiān)督上要自覺(jué),中小企業(yè)只有真真正正的提高了管理水平、思想認(rèn)識(shí)自覺(jué)性,才能很好的引導(dǎo)所有職員的集體主義思想,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,提高中小企業(yè)的綜合管理水平。

(四)提高會(huì)計(jì)人員整體的素質(zhì)

目前,中小企業(yè)正在實(shí)施的制度向國(guó)有企業(yè)靠攏,在內(nèi)部控制上要求落實(shí),這些都需要有能力有素質(zhì)會(huì)計(jì)人員才行。所以,企業(yè)管理者和會(huì)計(jì)從業(yè)的人員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流,進(jìn)行會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),職業(yè)道德素養(yǎng)的教育,法律法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定的學(xué)習(xí),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和內(nèi)控意識(shí)的建立。因此,企業(yè)必須要采取有效的措施,建立激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度,來(lái)約束和激勵(lì)員工的行為,更要深入這些對(duì)會(huì)計(jì)人員的職責(zé)進(jìn)行督促和教育。要讓企業(yè)的會(huì)計(jì)人員建立內(nèi)部控制的意識(shí),讓會(huì)計(jì)人員明白了解并承擔(dān)會(huì)計(jì)的責(zé)任。

還有要重視人才,發(fā)揮人才的特長(zhǎng),吸納更好的人才來(lái)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,真正的落實(shí)到中小企業(yè)的全方面擴(kuò)張。中小企業(yè)一定要采取科學(xué)的方法來(lái)管理并避免啟用那些家族成員,因不懂而搗亂,插手工作,導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)出現(xiàn)控制風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要在人才缺口大的情況下大力吸納人才,選出會(huì)計(jì)方面的人才實(shí)施輪崗制度來(lái)提高效率,提高素質(zhì)和提高能力,以此來(lái)增強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。

(五)中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督機(jī)制建立

中小企業(yè)中在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)督的建立,首先,要增強(qiáng)企業(yè)法人上對(duì)內(nèi)部控制方面的監(jiān)督,并在企業(yè)中要建立集體審批制度,制定重大的決策;其次,在企業(yè)部門管理方面上對(duì)控制方面的監(jiān)督還需加強(qiáng)且落到實(shí)處,在部門之間還要建立出有效的制度進(jìn)行相互制約;最后,要建立和實(shí)現(xiàn)崗位稽查制度。

(六)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)警機(jī)制

企業(yè)在對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度上進(jìn)行評(píng)價(jià)的目的是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所作出的評(píng)估,就是正確的識(shí)別并分析,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,和財(cái)務(wù)方面的報(bào)告顯示中它們存在的某些風(fēng)險(xiǎn),并且以這些方面來(lái)決定要怎樣做,在風(fēng)險(xiǎn)管理上面做到來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)所指定的辦法,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制上能夠從制度上面來(lái)看出企業(yè)的管理水平如何,然而在企業(yè)中內(nèi)部控制制度中在各方面的不足環(huán)節(jié)的暴露出的問(wèn)題才是風(fēng)險(xiǎn)的決定因素。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序上的工作主要是:企業(yè)整體還有各階段目標(biāo)的確定,對(duì)于那些將可能發(fā)生的內(nèi)部或者是外部方面的風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,有依據(jù)的來(lái)分析在風(fēng)險(xiǎn)上面發(fā)生的原因或者是后果且制定出防控措施。此外,企業(yè)內(nèi)部控制上預(yù)警機(jī)制方面的制度也是非常重要的,它所指的就是對(duì)在企業(yè)中那些已經(jīng)來(lái)臨或可能會(huì)來(lái)臨一系列的風(fēng)險(xiǎn)所作出的預(yù)告,以此來(lái)作出對(duì)應(yīng)的且相關(guān)的防范措施。一般都會(huì)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金、財(cái)務(wù)和制度進(jìn)行預(yù)警。

四、結(jié)論

隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度建立和健全,中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的制度的要求更高,對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和企業(yè)的財(cái)務(wù)管理都有更多更嚴(yán)的要求,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度體系的建立和健全,己是非常重要的任務(wù)。因此,要結(jié)合實(shí)際情況,建立中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,創(chuàng)新和完善各層人員的管理水平,加強(qiáng)人員的綜合素質(zhì),明確內(nèi)部或是外部審計(jì)與監(jiān)督的目標(biāo),真正建立最合適并符合內(nèi)部會(huì)計(jì)控制要求的制度體系,讓整體的水平得到全面的上升,落實(shí)到實(shí)處,來(lái)保證中小企業(yè)健康有序的發(fā)展。

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內(nèi)部缺陷研究論文范文 第二篇

所謂內(nèi)部控制環(huán)境是指對(duì)建立、加強(qiáng)或削弱特定政策和程序效率發(fā)生影響的各種因素,它反映了董事會(huì)、總經(jīng)理階層、業(yè)主和其他人員對(duì)內(nèi)部控制的態(tài)度、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境因素包括:公司治理結(jié)構(gòu)、管理哲學(xué)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)格、組織結(jié)構(gòu)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和職業(yè)道德、企業(yè)文化、權(quán)責(zé)分配體系和信息系統(tǒng)。內(nèi)部控制環(huán)境是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的引擎,也是其他一切要素的核心,決定了其他控制要素能否發(fā)揮作用,是內(nèi)部控制其他要素作用的基礎(chǔ)。

一、企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境對(duì)內(nèi)部控制的影響

1.管理哲學(xué)和經(jīng)營(yíng)方式因素對(duì)內(nèi)部控制的影響。管理層愿不愿意建立適當(dāng)?shù)目刂?,能不能遵守已建的控制,?duì)控制制度執(zhí)行效果所持的態(tài)度和處理行為。如管理者對(duì)這些都持積極的態(tài)度,該企業(yè)內(nèi)部控制肯定是較完善的。反之,不是沒(méi)有內(nèi)部控制制度,就是內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。

2.企業(yè)文化因素對(duì)內(nèi)部控制的影響。如果企業(yè)有一種適用于本企業(yè)實(shí)際情況、健康向上尤其是重視內(nèi)部控制的企業(yè)文化,能夠借助價(jià)值觀念等軟環(huán)境使自己的員工得到自律和他律,從而矯正其價(jià)值和目標(biāo),規(guī)范其行為,解決員工個(gè)體的價(jià)值、目標(biāo)、行為與組織的價(jià)值、目標(biāo)之間的矛盾,并使它們相一致;能夠借助尊重人,并發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性的工作氛圍來(lái)激勵(lì)員工,使其產(chǎn)生心甘情愿地為本企業(yè)獻(xiàn)身的內(nèi)在動(dòng)力。這樣做不僅有利于科學(xué)合理地制訂和執(zhí)行內(nèi)部控制制度,還可以彌補(bǔ)內(nèi)部控制制度的不足,使企業(yè)的內(nèi)部控制始終處于有效狀態(tài)。

3.人力資源政策與實(shí)務(wù)因素對(duì)內(nèi)部控制的影響。如果企業(yè)有高素質(zhì)的執(zhí)行者(包括高層管理人員在內(nèi)的全體員工),就能夠塑造好內(nèi)部控制的其他要素及其相互關(guān)系,并在實(shí)踐中產(chǎn)生良好的控制效果。況且內(nèi)部控制制度因考慮到成本效益原則不可能過(guò)于詳細(xì),有了高素質(zhì)的執(zhí)行者就可以彌補(bǔ)控制制度的粗略,使暫時(shí)不健全、不合理的控制制度仍然能產(chǎn)生良好的控制效果。

反之,如果執(zhí)行者及相關(guān)人員不能很好地理解內(nèi)部控制的重要性和運(yùn)行情況,不清楚自己在內(nèi)部控制中的職責(zé)以及其他方面的關(guān)系,內(nèi)部控制制度即使制訂得再科學(xué)、再完善,也難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

由此可見(jiàn),控制環(huán)境構(gòu)成一個(gè)組織的氛圍,它對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的建立和實(shí)施有重大影響,其好壞直接決定了企業(yè)內(nèi)部控制整體框架實(shí)施的效果。

二、我國(guó)企業(yè)控制環(huán)境存在的問(wèn)題

1.公司治理結(jié)構(gòu)不完善。一般來(lái)說(shuō),公司治理是指股東、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層之間形成的權(quán)責(zé)分配、激勵(lì)與約束、權(quán)利制衡關(guān)系。公司治理結(jié)構(gòu)是內(nèi)部控制環(huán)境的最高層次,公司治理結(jié)構(gòu)的完善,將為公司內(nèi)部控制環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。反之,缺乏良好的公司治理,內(nèi)部控制就成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。而公司法人治理結(jié)構(gòu)是否規(guī)范關(guān)鍵要看董事會(huì)能否充分發(fā)揮作用。

但是目前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)不盡如人意,公司章程大多照抄《公司法》,流于形式,缺乏實(shí)際指導(dǎo)意義。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層“三套班子一套人馬”,責(zé)、權(quán)、利的劃分形同虛設(shè)。另外,在現(xiàn)有公司中,公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略方針是由總經(jīng)理擬訂,董事會(huì)只負(fù)責(zé)審批,與國(guó)外公司的做法恰好相反。由此可見(jiàn),公司董事會(huì)權(quán)利在很大程度上掌握在內(nèi)部人手中。公司的現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制,決定內(nèi)部控制制度很難達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

2.企業(yè)管理層和員工整體素質(zhì)不高。經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)參差不齊。經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中起絕對(duì)重要作用,素質(zhì)不同,對(duì)企業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的影響也完全不同。在許多西方國(guó)家,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較完善,基本上已形成一個(gè)比較成熟的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)。而在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚,還未形成一個(gè)約束、監(jiān)督與激勵(lì)經(jīng)理人員的外部機(jī)制。

從公司內(nèi)部看,經(jīng)營(yíng)者享有的權(quán)利大于承擔(dān)的責(zé)任,激勵(lì)機(jī)制欠缺,管理者自我提高的動(dòng)力和壓力比較小,造成了管理層整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)象。再者,企業(yè)員工素質(zhì)低下。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,單一的知識(shí)已經(jīng)不能勝任關(guān)鍵崗位的工作了。比如,財(cái)會(huì)部門是內(nèi)部控制的中心,財(cái)會(huì)工作是一項(xiàng)綜合性工作,這就要求財(cái)會(huì)人員既要有豐富的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),又要懂企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,還要通曉一般的生產(chǎn)技術(shù)。只有這樣,才能使內(nèi)部控制制度得以有效實(shí)施。但從我國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看,財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)存在明顯的缺陷,這也是內(nèi)部控制制度失效的原因之一。

3.缺乏健康的企業(yè)文化。企業(yè)文化是隨著現(xiàn)代文明的發(fā)展,企業(yè)組織在一定的民族文化傳統(tǒng)中逐步形成的具有本企業(yè)特征的基本信念、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、規(guī)章制度、生產(chǎn)方式、人文環(huán)境以及與此相適應(yīng)的思維方式和行為方式的總和。企業(yè)文化往往是現(xiàn)存的一種無(wú)形的力量,影響企業(yè)成員的思維方式和行為方式,它具有一種很強(qiáng)的凝聚力。但我們必須認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化是一柄雙刃劍,不僅可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,阻止企業(yè)的衰敗,同時(shí)也可能將企業(yè)推入困境。

例如,1997年初,鄭州亞細(xì)亞集團(tuán)新任董事長(zhǎng)對(duì)集團(tuán)進(jìn)行調(diào)查時(shí),發(fā)現(xiàn)鄭亞集團(tuán)機(jī)構(gòu)根本無(wú)人主持運(yùn)作,長(zhǎng)期沒(méi)人召集會(huì)議,自上而下的管理者對(duì)集團(tuán)的性質(zhì)、狀況、資產(chǎn)分布情況一問(wèn)三不知。管理者忙于私事;有的甚至利用職務(wù)之便,把家屬送出國(guó),隨時(shí)做好離開(kāi)的準(zhǔn)備。這樣逐漸地形成了一種消極的企業(yè)文化,那些只沾點(diǎn)鄭亞小光的人不以貪圖小利為恥也就見(jiàn)怪不怪了。這種不健康的風(fēng)氣阻礙著企業(yè)的發(fā)展,阻礙著企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)揮作用。這雖是一個(gè)特殊案例,但這種現(xiàn)象在我國(guó)還頗具普遍性。

三、加強(qiáng)我國(guó)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)的主要措施

1.完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)??茖W(xué)合理的公司治理結(jié)構(gòu)能夠發(fā)揮其固有的相互監(jiān)督、相互制約、相互牽制的功能,因此要建立一個(gè)有效的內(nèi)部監(jiān)督體系,一是要設(shè)置科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu),明確職責(zé)范圍。根據(jù)《公司法》的規(guī)定,公司治理結(jié)構(gòu)由股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)組成。其中股東大會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu);董事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé),是公司的決策機(jī)構(gòu);經(jīng)理層對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),是公司的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu);監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。這樣就根據(jù)相互分離、相互制衡的原則,形成一個(gè)權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡、適合于公司發(fā)展要求的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。

二是要實(shí)行權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、激勵(lì)和約束相結(jié)合的內(nèi)部管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營(yíng)者和員工之間的關(guān)系,并根據(jù)經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)績(jī)效,建立一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制,同時(shí)還要通過(guò)產(chǎn)品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)及經(jīng)理人員市場(chǎng),建立起相配套的經(jīng)理約束機(jī)制。只有建立起合理的激勵(lì)與約束機(jī)制,使經(jīng)理人員既享有充分的經(jīng)營(yíng)管理權(quán),又能使其盡職盡責(zé)地履行對(duì)委托人的義務(wù),才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。三是要嚴(yán)格制訂考核和實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于執(zhí)行內(nèi)部控制制度較好的,應(yīng)給予必要的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于違規(guī)違章甚至造成重大損失的應(yīng)給予相應(yīng)的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,并與職務(wù)升遷掛鉤,以達(dá)到有效控制的目的。

2.強(qiáng)調(diào)“人”的作用,提高人的品行和素質(zhì)。COSO報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)“人”在內(nèi)部控制中的作用。人的良好品行和素質(zhì)對(duì)貫徹執(zhí)行內(nèi)部控制有很大的幫助。我國(guó)一方面需盡快建立一個(gè)比較完善的經(jīng)理人才市場(chǎng),促成一個(gè)具有約束、監(jiān)督與激勵(lì)經(jīng)理人員作用的外部機(jī)制,給管理者以自我完善和自我提高的動(dòng)力和壓力,以便提高他們的素質(zhì)。同時(shí)要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的品行教育,培養(yǎng)其正確的價(jià)值觀。建立管理者品行檔案也是一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。另一方面也要注重提高員工的素質(zhì)。首先,要嚴(yán)把用人關(guān),選擇德、能、才兼?zhèn)涞娜藛T進(jìn)入公司。其次,通過(guò)大力宣傳企業(yè)的方針政策和目標(biāo),培養(yǎng)員工忠實(shí)、勤奮的品質(zhì)和良好的敬業(yè)精神,幫助員工樹(shù)立正確的價(jià)值觀和對(duì)企業(yè)的責(zé)任感,提高其思想覺(jué)悟和道德水準(zhǔn)。最后,要有計(jì)劃地進(jìn)行在職人員的后續(xù)教育。除業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,也不能忽視教育員工自覺(jué)遵守和執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部控制制度,目的是讓員工在精通業(yè)務(wù)的同時(shí),形成一個(gè)以自我控制為主、自檢自律為主要手段的內(nèi)部控制制約機(jī)制。

3.加強(qiáng)“以人為本”的企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化以一種無(wú)形的力量影響著企業(yè)的內(nèi)部控制,但企業(yè)文化作為“亞文化”的范疇,作為內(nèi)部控制環(huán)境之一的企業(yè)文化建設(shè),應(yīng)充分考慮企業(yè)自身狀況,不可千篇一律。

根據(jù)目前實(shí)際,筆者認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面考慮:一是重視道德規(guī)范建設(shè)。當(dāng)企業(yè)中的每一個(gè)員工都目標(biāo)明確、思想積極向上時(shí),內(nèi)部控制會(huì)更有效。在我國(guó)法制還不很健全的環(huán)境下,強(qiáng)調(diào)自身的修養(yǎng),重視道德規(guī)范的建設(shè),可以成為企業(yè)文化的起點(diǎn)。二是體現(xiàn)以人為本的思想。在內(nèi)部控制中強(qiáng)調(diào)溝通與交流,可以減少各控制主體與受控制對(duì)象之間的摩擦,并能更有力地激勵(lì)員工的積極性。三是力爭(zhēng)達(dá)到“無(wú)為而治”。在企業(yè)文化建設(shè)中,強(qiáng)調(diào)每一個(gè)成員都進(jìn)行自我控制和實(shí)行自我管理,自發(fā)地按照規(guī)范和目標(biāo)行事。當(dāng)每一個(gè)成員的行為都守規(guī),每一個(gè)成員都達(dá)到分目標(biāo)時(shí),企業(yè)內(nèi)部控制的整體目標(biāo)就自然達(dá)到了。

內(nèi)部缺陷研究論文范文 第三篇

摘要:新形勢(shì)下,強(qiáng)化內(nèi)部控制對(duì)鐵路部門的長(zhǎng)期發(fā)展、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常開(kāi)展與運(yùn)行等方面均具有十分重要的意義與價(jià)值。當(dāng)前,我國(guó)很多鐵路部門內(nèi)部控制存在著諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題對(duì)鐵路部門的規(guī)范化管理極為不利。本文在深入剖析新形勢(shì)下我國(guó)鐵路部門內(nèi)控存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出了具體的解決措施,旨在為鐵路部門的健康發(fā)展提供切實(shí)可行的依據(jù)。

關(guān)鍵詞:鐵路部門;內(nèi)部控制;健康發(fā)展

一、引言

有效的內(nèi)部控制對(duì)鐵路部門的發(fā)展具有重要推動(dòng)作用,是提高鐵路部門競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力及經(jīng)濟(jì)效益的前提保障。對(duì)于鐵路部門而言,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控對(duì)鐵路部門的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義與現(xiàn)實(shí)價(jià)值。然而,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下很多鐵路部門財(cái)務(wù)內(nèi)控體系構(gòu)建過(guò)程中卻存在著諸多突出問(wèn)題。本研究首先對(duì)鐵路部門財(cái)務(wù)內(nèi)控存在的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,然后提出了具體的解決措施,旨在為當(dāng)前時(shí)期下鐵路部門財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的規(guī)范化構(gòu)建提供切實(shí)可行的依據(jù)。

二、新形勢(shì)下我國(guó)鐵路部門內(nèi)部控制存在的問(wèn)題剖析

(一)鐵路部門管理者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)匱乏

當(dāng)前時(shí)期下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展與進(jìn)步,鐵路部門在發(fā)展中面臨著巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn),在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中往往也會(huì)存在諸多較為突出的風(fēng)險(xiǎn)。若對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)不加以高度重視,很有可能會(huì)導(dǎo)致鐵路部門的整體潰敗或者業(yè)績(jī)的下滑,如何正確地認(rèn)識(shí)到這些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,已經(jīng)成為擺在當(dāng)今鐵路部門管理者面前的一個(gè)共性問(wèn)題。然而,就目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,仍然存在一定比例的鐵路部門管理層不能很好地正視風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)十分淡薄,并未構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、約束性強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及解決機(jī)制,使得鐵路部門內(nèi)部的各個(gè)管理層缺乏互相約束及監(jiān)督的機(jī)制,而且鐵路部門董事會(huì)也會(huì)構(gòu)建一整套完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì),從而使得決策帶有極強(qiáng)的隨意性。

(二)鐵路部門缺乏完善的內(nèi)部控制制度

鐵路部門缺乏完善的內(nèi)控制度主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

(1)鐵路部門當(dāng)期所制定的內(nèi)控制度可操作性不強(qiáng),缺乏內(nèi)控操作細(xì)則,不能很好地規(guī)范員工的日常工作行為,實(shí)際執(zhí)行率較為低下,導(dǎo)致員工行為懈怠,隨意性很強(qiáng);

(2)雖然目前很多鐵路部門意識(shí)到內(nèi)控制度的重要性,但是很多鐵路部門的內(nèi)控制度存在隨意性和主觀性,大部分制度的制定均是少數(shù)幾個(gè)“掌權(quán)者”制定的,而未征求鐵路部門內(nèi)部各個(gè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn),受到了利益的驅(qū)使。

(三)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力較低

目前,雖然很多鐵路部門構(gòu)建了完備的內(nèi)控制度,但是其執(zhí)行力水平尚低,某些鐵路部門的內(nèi)控制度僅僅是流于形式,在很大程度上使內(nèi)控制度的嚴(yán)肅性以及縝密性被嚴(yán)重削弱。除此之外,鐵路部門對(duì)內(nèi)控執(zhí)行過(guò)程中的考核力度較為低下,使得執(zhí)行效果偏低。無(wú)論制度制定的多么完美和天花亂墜,如果缺乏對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行考核,那么該項(xiàng)制度則很難充分發(fā)揮其基本作用和職能。因此,對(duì)于目前的鐵路部門而言,應(yīng)該構(gòu)建系統(tǒng)化的內(nèi)控監(jiān)督制度,并確保其正常地發(fā)揮效用。在實(shí)際操作過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)其中存在缺陷,那么應(yīng)該采取及時(shí)措施對(duì)其進(jìn)行整改。

(四)控制手段落后

鐵路部門為了更好地規(guī)范運(yùn)營(yíng)成本,實(shí)施了全面預(yù)算管理。全面預(yù)算管理是建立于現(xiàn)代鐵路部門制度、實(shí)行科學(xué)化管理以及強(qiáng)化鐵路部門內(nèi)部管控等方面的有效路徑。然而,在實(shí)際操作過(guò)程中,大多數(shù)鐵路部門的管理人員對(duì)全面預(yù)算管理概念的理解不夠透徹,一般只是對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理加以強(qiáng)調(diào),而完全忽略了業(yè)務(wù)預(yù)算方面的管理,使得鐵路部門財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算之間完全脫鉤,從而導(dǎo)致相關(guān)部門只管要錢及花錢,財(cái)務(wù)部門只管卡錢以及管錢等方面的結(jié)果,使得鐵路部門的工作人員均紛紛認(rèn)為成本控制是財(cái)務(wù)部門的業(yè)務(wù)范疇,最終導(dǎo)致鐵路部門成本控制不能完全貫穿于鐵路部門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程之中,無(wú)法對(duì)運(yùn)行過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)加以有效控制,那么也就無(wú)法實(shí)施成本的全面開(kāi)展,于是鐵路部門的全面預(yù)算管理僅僅流于形式,成了一句大白話。

(五)內(nèi)控制度的關(guān)鍵點(diǎn)控制缺乏操作性

內(nèi)部缺陷研究論文范文 第四篇

摘要:有效的內(nèi)部控制對(duì)集團(tuán)企業(yè)的發(fā)展具有重要推動(dòng)作用,是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力及經(jīng)濟(jì)效益的前提保障。本文首先指出了當(dāng)前時(shí)期下集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題,其次提出了強(qiáng)化集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制的對(duì)策。

關(guān)鍵詞:集團(tuán)企業(yè);內(nèi)部控制;問(wèn)題;對(duì)策

高效完善的內(nèi)部控制能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)范化,減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率,促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。所以,深入分析內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題,提出相對(duì)應(yīng)的對(duì)策,是現(xiàn)代集團(tuán)企業(yè)必須關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題

(一)管理人員素質(zhì)低下,缺乏規(guī)范性操作

對(duì)于以家族式為核心發(fā)展起來(lái)的集團(tuán)企業(yè),其在經(jīng)營(yíng)管理中依舊存在封建統(tǒng)治者的思想,只對(duì)家族的人表示信任,無(wú)論家族的人能力是否足夠,都為其安排高管的職位。這樣一來(lái),其他合作伙伴也出于對(duì)自己家族利益的考慮,讓家族人擔(dān)任核心崗位,最終導(dǎo)致拉幫結(jié)派的現(xiàn)象。正是由于統(tǒng)治者的思想存在,極大地削弱了企業(yè)員工的工作熱情,主人翁意識(shí)淡薄,參與積極性、創(chuàng)新主動(dòng)性減退,最終阻礙了員工內(nèi)在潛能的發(fā)揮。同時(shí),集團(tuán)企業(yè)現(xiàn)行的管理制度有待健全,而在處理一些違規(guī)行為時(shí),往往存在“人治”情況,經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中常常會(huì)發(fā)生管理者和被管理者彼此間誰(shuí)都瞧不起誰(shuí),甚至斗毆的現(xiàn)象。再加上企業(yè)沒(méi)有清楚明了的管理層次和職責(zé)權(quán)限,給管理者的管理工作帶來(lái)了難度,造成人員管理混亂。集團(tuán)企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的組成部分,內(nèi)部員工個(gè)體目標(biāo)利益與企業(yè)目標(biāo)利益之間存在一定的差異,所以為了優(yōu)化調(diào)整彼此間的利益關(guān)系,應(yīng)嚴(yán)格遵循公平合理的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)系統(tǒng)完善的規(guī)章制度對(duì)企業(yè)全員的個(gè)體行為加以約束,以此促進(jìn)科學(xué)高效的管理機(jī)制形成。

(二)缺乏較高的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

當(dāng)前,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,集團(tuán)企業(yè)面臨了巨大的環(huán)境變化和生存發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。正確有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有助于集團(tuán)企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,進(jìn)而采取相應(yīng)措施加以解決。然而目前,仍有部分集團(tuán)企業(yè)不具備完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,使得各管理層間缺乏相互監(jiān)督和制約機(jī)制,并且董事會(huì)也未構(gòu)建相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì),造成決策的隨意性。比如,有的集團(tuán)企業(yè)為了避免管理層利用股權(quán)分散濫用“代理人”職權(quán),避免中小股東的利益遭到損害,實(shí)施了獨(dú)立董事制度,但企業(yè)獨(dú)立董事卻如同擺設(shè),未充分發(fā)揮自身的職責(zé)權(quán)限,受到了相關(guān)投資者的譴責(zé)。

(三)缺乏完善的內(nèi)部控制制度

二、強(qiáng)化集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制的對(duì)策

(一)提高管理人員素質(zhì),營(yíng)造良好的控制環(huán)境

良好的內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)內(nèi)部控制的重要要素,對(duì)其他要素的形成具有保障作用,直接決定了企業(yè)全員執(zhí)行控制的積極主動(dòng)性,也關(guān)乎著其他控制要素作用能否得到全面發(fā)揮。良好的內(nèi)部環(huán)境涵蓋了管理層及全員的價(jià)值觀和道德觀,員工對(duì)當(dāng)前崗位的勝任能力,管理人員遵循的原則和經(jīng)營(yíng)理念,等。現(xiàn)階段,仍有部分集團(tuán)企業(yè)管理人員的素質(zhì)水平不高,所處的內(nèi)部控制環(huán)境急需優(yōu)化,這些情況的存在極大地削弱了內(nèi)部控制的控制效率。所以集團(tuán)企業(yè)必須結(jié)合自身實(shí)際情況,加強(qiáng)優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境,構(gòu)建與自身相配套的內(nèi)部控制制度,提高內(nèi)部控制的運(yùn)行效率,對(duì)企業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。一個(gè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境,能夠推動(dòng)集團(tuán)企業(yè)的快速發(fā)展,同時(shí)還有助于加快公司治理結(jié)構(gòu)及信息披露制度的進(jìn)一步完善。

(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理

集團(tuán)企業(yè)管理層應(yīng)不斷強(qiáng)化自身的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),并科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)全員樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),充分了解和掌握企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境,并時(shí)刻關(guān)注現(xiàn)代市場(chǎng)的變化情況,切實(shí)提高企業(yè)全員參與風(fēng)險(xiǎn)防控和內(nèi)部控制建設(shè)工作的積極性,構(gòu)建有助于強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和企業(yè)效益的良好氛圍。此外,集團(tuán)企業(yè)應(yīng)構(gòu)建一套行之有效的風(fēng)險(xiǎn)控制制度,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化,并不斷強(qiáng)化內(nèi)部控制,落實(shí)完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。而這就要求集團(tuán)企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)況,盡快構(gòu)建一套相適應(yīng)的預(yù)警機(jī)制,確保企業(yè)在面臨突發(fā)問(wèn)題時(shí)能及時(shí)采取措施有效解決,推動(dòng)集團(tuán)企業(yè)快速發(fā)展。

(三)加快構(gòu)建完善的內(nèi)部控制制度

內(nèi)部缺陷研究論文范文 第五篇

一、企業(yè)內(nèi)部控制體系概述

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展的階段,企業(yè)在生存發(fā)展的過(guò)程中,必定會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),如決策管理風(fēng)險(xiǎn)、政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、制度缺失風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等,從我國(guó)中小企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)踐來(lái)看,因內(nèi)部控制失效而導(dǎo)致的企業(yè)危機(jī)時(shí)有發(fā)生。然而,在風(fēng)險(xiǎn)面前,企業(yè)并不是無(wú)能為力的,可以通過(guò)建立內(nèi)部控制體系來(lái)防范和化解風(fēng)險(xiǎn),從傳統(tǒng)的復(fù)核、牽制等財(cái)務(wù)管理手段發(fā)展到以企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為中心的企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理。

企業(yè)內(nèi)部控制體系是為合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效益性、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性和法律法規(guī)的遵循性,而自行檢查、制約和調(diào)整內(nèi)部業(yè)務(wù)活動(dòng)的自律系統(tǒng),通過(guò)全方位建立過(guò)程控制系統(tǒng)、描述關(guān)鍵控制點(diǎn)和以流程形式直觀表達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)過(guò)程而形成的管理規(guī)范。內(nèi)部控制是中小企業(yè)各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ),是企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理效率、提高抗風(fēng)險(xiǎn)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。分析中小企業(yè)內(nèi)控體系存在的問(wèn)題對(duì)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。

二、中小企業(yè)內(nèi)部控制體系構(gòu)建及執(zhí)行中存在的問(wèn)題

內(nèi)部控制是企業(yè)管理的靈魂,沒(méi)有有效的內(nèi)部控制,企業(yè)的管理和發(fā)展就無(wú)從談起,當(dāng)前,中小企業(yè)內(nèi)部控制不能有效執(zhí)行的現(xiàn)象比較普遍,突出存在以下問(wèn)題:

(一) 組織架構(gòu)不合理

中小企業(yè)受規(guī)模條件限制,組織簡(jiǎn)單,人員配置上,往往一人身兼數(shù)職,分工不明確。另外,部門及崗位設(shè)置缺乏有效的牽制性,不能做到不相容職務(wù)分離,造成工作秩序混亂,權(quán)責(zé)不清,部門間缺少有效的協(xié)調(diào)和牽制,管理脫節(jié),影響企業(yè)的正常運(yùn)行。

(二) 管理層內(nèi)部控制觀念淡薄

現(xiàn)階段,大多數(shù)中小企業(yè)的管理層過(guò)于重視企業(yè)的業(yè)績(jī)和利潤(rùn),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,對(duì)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識(shí)還不到位,內(nèi)控意識(shí)不強(qiáng),在做決策時(shí)帶有很強(qiáng)的主觀臆斷和盲目性,認(rèn)為個(gè)人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的直接觀察和判斷已足夠,不需要建立內(nèi)部控制,造成了企業(yè)重發(fā)展、輕控制的局面,而這往往使得企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及控制機(jī)制,管理出現(xiàn)漏洞,企業(yè)站在風(fēng)口浪尖,一旦出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)就容易陷入困境。

(三) 內(nèi)部控制體系不健全

目前,大多數(shù)的中小企業(yè)都制定了一系列的管理制度,但是總體上仍缺乏科學(xué)性與系統(tǒng)性,內(nèi)部控制制度過(guò)于片面、零散,沒(méi)有建立起一套適合企業(yè)自身的、行之有效的體系;另外,大多數(shù)中小企業(yè)通常側(cè)重事中和事后控制,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)測(cè)和控制較少,內(nèi)部缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,往往在爆發(fā)問(wèn)題后,才采取措施補(bǔ)救,管理的滯后不僅使得企業(yè)損失既成事實(shí),管理控制成本也相應(yīng)提高,企業(yè)內(nèi)部控制無(wú)法貫徹執(zhí)行。

(四) 缺乏有效的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制

內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)督是內(nèi)部控制的重要組成部分,而目前部分中小企業(yè)沒(méi)有設(shè)立審計(jì)監(jiān)督部門,或者雖然設(shè)立了審計(jì)監(jiān)督部門,卻沒(méi)有具備真正意義上的獨(dú)立性。獨(dú)立性的缺失,使企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督職能嚴(yán)重弱化,流于形式,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題并加以糾正,亦不能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià),影響了內(nèi)部控制的執(zhí)行力和有效性。

三、建立和完善中小企業(yè)內(nèi)部控制的對(duì)策

( 一) 建立合理的組織架構(gòu)

中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)從企業(yè)實(shí)際出發(fā),結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)構(gòu)建組織架構(gòu),注重管理層級(jí)、部門職能的科學(xué)劃分,使得各部門的工作既協(xié)作又相互牽制,避免權(quán)力重疊和權(quán)力真空。合理的組織架構(gòu)能夠保證責(zé)任明確、授權(quán)適當(dāng),對(duì)內(nèi)部控制有效性的發(fā)揮,起著至關(guān)重要的作用。

( 二) 管理層提高內(nèi)控認(rèn)識(shí),更新管理理念

內(nèi)部控制強(qiáng)調(diào)以人為本,發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,只有各級(jí)管理層強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),用法律法規(guī)、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則來(lái)約束自己的行為,才能真正落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,將先進(jìn)的管理理念帶入企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中,規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),將內(nèi)部控制真正落到實(shí)處,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的防范和控制。

( 三) 設(shè)置科學(xué)的內(nèi)部控制程序,持續(xù)完善內(nèi)控體系

中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制點(diǎn),建立和持續(xù)完善系統(tǒng)、科學(xué)、行之有效的內(nèi)部控制體系。

一是在制定內(nèi)部控制制度時(shí),既要滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)和具體操作流程,又要覆蓋到各個(gè)部門和人員,做到全方位、全過(guò)程、全員控制,不留管理漏洞。

二是內(nèi)控流程的設(shè)計(jì)要遵循事前預(yù)防為主,事中控制、事后分析相結(jié)合的原則。事前控制通過(guò)觀察分析、收集信息、掌握規(guī)律、預(yù)測(cè)趨勢(shì),正確預(yù)測(cè)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,提前采取措施防患于未然。事中控制著眼于在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)正在進(jìn)行的活動(dòng)進(jìn)行必要的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督,及時(shí)糾正偏差,以保證每項(xiàng)活動(dòng)按照規(guī)定程序和目標(biāo)進(jìn)行。事后控制強(qiáng)調(diào)分析執(zhí)行情況和結(jié)果,找出問(wèn)題和原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并擬定糾正和防止再出現(xiàn)問(wèn)題的措施。設(shè)置科學(xué)的內(nèi)控程序,持續(xù)完善內(nèi)控體系,把各項(xiàng)控制落到實(shí)處,才能有效防控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題和弊端,保證企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。

( 四) 發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用

隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的控制作用越來(lái)越重要,已成為內(nèi)部控制的重要組成部分。中小企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè),設(shè)置獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督部門,賦予審計(jì)監(jiān)督人員工作的獨(dú)立性和權(quán)威性,以經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)為中心,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合理性、真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行全面監(jiān)督審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,切實(shí)抓好整改,堅(jiān)持年度審計(jì)和不定期專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,保證審計(jì)監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。

( 五) 建立、健全企業(yè)全面預(yù)算管理機(jī)制

全面預(yù)算是企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),投資活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)等未來(lái)情況進(jìn)行預(yù)期并控制的管理行為及制度安排。在現(xiàn)代企業(yè)中,全面預(yù)算作為一種全方位、全過(guò)程、全員參與編制與實(shí)施的預(yù)算管理模式,憑借其計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制、激勵(lì)、評(píng)價(jià)等綜合管理功能,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督控制,不僅可以降低企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)防控風(fēng)險(xiǎn)的能力,還能提高企業(yè)內(nèi)控管理的科學(xué)性,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平,全面優(yōu)化企業(yè)的資源配置,提升企業(yè)運(yùn)行效率。全面預(yù)算管理不僅是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展的重要抓手,是企業(yè)所有活動(dòng)的價(jià)值體現(xiàn),更是一種高效的內(nèi)控管理方式,能使企業(yè)目標(biāo)具體化,并能強(qiáng)化內(nèi)部控制。

全面預(yù)算是內(nèi)部控制的基礎(chǔ),是提高內(nèi)部控制執(zhí)行力的手段。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,我國(guó)中小企業(yè)制度逐步建立和完善,以預(yù)算管理為龍頭,強(qiáng)化內(nèi)部控制,在企業(yè)內(nèi)部推行有關(guān)管理、監(jiān)督、制衡的制度和方法,對(duì)于企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)起到積極作用,成為中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的有效工具和法寶。

通過(guò)企業(yè)各層級(jí)管理者的高度重視,通過(guò)全面預(yù)算與內(nèi)部控制的有效結(jié)合,建立起一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定完善的管理架構(gòu),以此保障企業(yè)充分應(yīng)用掌握的各項(xiàng)資源,促進(jìn)精益化管理,提升管理水平,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。

四、結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō),中小企業(yè)行業(yè)分布廣,各有特點(diǎn),存在的問(wèn)題也復(fù)雜多樣,因此,在建立完善內(nèi)控體系時(shí),不能生搬硬套,應(yīng)當(dāng)結(jié)合各企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模、內(nèi)外環(huán)境等情況,采用靈活機(jī)動(dòng)的方式,設(shè)計(jì)出適合企業(yè)自身的、行之有效的內(nèi)部控制體系,并持續(xù)創(chuàng)新、完善。優(yōu)秀的內(nèi)部控制體系有利于改善公司治理結(jié)構(gòu),能夠解決企業(yè)存在的問(wèn)題,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的運(yùn)行效率和抗風(fēng)險(xiǎn)力,增加企業(yè)效益,從而促使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定發(fā)展、脫穎而出。

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