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聚民意惠民生建議范文 第一篇

第033號

提案人：

單 位：寺上村 xx鎮等

案 由：拓寬xx鎮(---)主干道

案 情：欒城縣經濟飛速發展，百姓豐衣足食，寬暢的道路是城鄉發展經濟的根本。xx鎮唯一主干道，貫穿東西七八個村莊，西至三零八，東至，這條路近幾年路基破損嚴重，特別是東客村村南坑坑洼洼，雨天積水嚴重，非常難行，給當地百姓帶來很多不便。由于路太窄，在一中和小學上學的十幾個村子的學生，上學放學要經過此路，特別是放學，學生們把馬路面占滿了，經常發生撞車現象，也影響了交通，很不方便。

建 議：

1、上級有關部門早計劃早安排道路拓寬。

2、鎮、村領導干部高度重視，籌資金，想辦法。

3、各村干部掛帥，村村出工自籌資金協助上級拓寬主干道，營造優美交通環境。

x年3月15日

聚民意惠民生建議范文 第二篇

重視、關愛殘疾人家庭

提案人：

【案由】

殘疾人不僅僅是其本人身體感官上的“殘疾”，更是其家庭的“殘疾”。相對于正常家庭來說，殘疾人家庭缺少了應有的勞動力，增加家庭經濟上的負擔，需接受別人異樣的眼光，需付出多幾倍甚至是十幾倍的心血去養育或培養殘疾人，這直接影響到他們的生存狀況以及城市和諧發展。

【建議】

一是重視殘疾人居家環境的無障礙設計，公共空間環境以及各類建筑設施、設備的規劃設計，必須充分考慮具有不同程度生理傷殘缺陷者和正?；顒幽芰λネ苏?如殘疾人、老年人)群眾的使用需求。二是重視殘疾人的家庭“教育”，輔導殘疾人的同時應注重其家屬的心理輔導，同時讓家屬也能掌握專業的康復理論知識。三是重視殘疾人心理健康教育，開設或鼓勵支持民間開設殘疾人心理健康教育機構，加大對此類機構的投入，將其定位為公益事業機構，街道或社區工作人員亦相應加強對轄區內殘疾人心理健康教育方面的輔導。

聚民意惠民生建議范文 第三篇

2015年度“訪民情、惠民生、聚民心”

活動計劃

為推進2015年“訪民情、惠民生、聚民心”活動有序開展，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，突出以“三項重點工作”統領“六項任務”，全面貫徹自治區黨委“民生優先、群眾第一、基層重要”的理念，根據自治區、喀什地區下發的關于《2015年度各級干部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動工作方案》及英吾斯塘村實際，制定本活動計劃。

一、基本情況

二、加強學習，做好群眾工作，不斷把“訪惠聚”活動引向深入。

要加強學習，堅持把“學、訪、講”貫穿活動的始終，通過學習，理清工作思路，正確把握工作導向，提高住村工作能力。堅持訪講結合，在普遍訪、全面訪的基礎上深入訪、重點訪，融入群眾，了解民情，做好群眾工作，打牢基層基礎，推進“去極端化”，夯實維穩根基。

（一）認真學習自治區黨委8號文件及張春賢書記在2015年自治區黨委穩定工作會議上的講話精神，堅持不斷學、反復學，根據宗教極端主義主要觀點和宗教極端思想滲透的主要表現形式及苗頭，加強宗教管理，對英吾斯塘村存在的問題進行重點摸排，掌握實情，有效遏制宗教極端思想滲透。

（二）堅持把做好群眾工作貫穿活動始終，帶著感情、帶著責任深入基層，訪貧問苦，融入群眾。積極入戶走訪、調研，進一步摸清村情民意，傾聽群眾意見建議，與群眾交心交友，真誠服務群眾，建立完善居民檔案和各項工作臺賬，做到底數清、情況明，確保穩定工作落到實處，見到實效。以解決群眾最急盼、最急需的問題為出發點，做好黨和政府各項方針政策的宣傳工作，不斷提高化解基層矛盾和做好群眾工作能力。

加強宣傳教育，用好“五把鑰匙”，利用入戶走訪、接待群眾來訪、舉辦各類宣講集會、開展文體活動、深入田間地頭等契機，通過多種形式把黨的方針政策向群眾講清楚，講明白。做好法治宣傳，大力開展普法宣講，引導英吾斯塘村廣大干部群眾學法用法守法。利用今年自治區成立60周年大慶，加強民族團結宣傳教育，大力弘揚社會主義核心價值觀新疆精神，講xxx對新疆的特殊關懷，以及中央新疆工作座談會開展以來的變化，在各族群眾中牢固樹立國家意識、公民意識和中華民族共同體意識，增強群眾對社會主義祖國、中華民族的認同感。深入揭批宗教極端思想和暴力恐怖案件的性質以及暴恐分子xxx、反社會、反文明的丑惡本質，教育群眾擦亮眼睛、明辨是非。

（二）堅持用現代文化引領群眾，開展形式多樣的宣傳教育活動。與村團支部、婦聯開展座談，組建文體活動小組，指導督促村團支部、婦聯制定2015年度各類文體活動計劃并督促落實，結合國家法定節假日和民族傳統節日，組織開展一系列健康有益的群眾性文體活動。抓好“80、90、00”后青年群體的教育引導，傳遞正能量和好聲音，讓青年群眾自己感受身邊的深刻變化，壓縮宗教極端思想傳播空間，倡導進步、開放、文明、科學的理念，提倡世俗化的生活方式，弘揚優秀民族文化，積極發掘和培養當地的鄉土藝人立足，與英吾斯塘村小學建立聯系，對英吾斯塘村廣大青少年進行法治宣傳教育。

（三）加強村級文化陣地建設，利用現有條件，切實發揮“聚心之家”村民服務中心作用，做好便民服務工作。積極協調有關部門，籌劃建設籃球場、乒乓球場等活動場地，為群眾提供文化活動場所，吸引村里愛好體育運動的群眾。完善村委會圖書屋建設，整合圖書資源，充實英吾斯塘村文化建設。

（四）積極協調落實各項村級惠民生項目，做好惠民實事好事。深入了解群眾所需所及所盼，認真解決群眾反映強烈的突出的問題和普遍關注的熱點難點問題，發揮自身優勢，積極幫助英吾斯塘村理清發展思路，找準限制發展瓶頸問題，調整產業結構，推進農村林果業產業化經營，大力發展農民專業合作社，提高農民應對市場風險能力。做好職業技能及《勞動法》、《合同法》等法律法規培訓，積極推進富余勞動力轉移就業。與貧困戶結對子幫扶，切實幫助群眾脫貧致富。

二、以上促下，積極發揮“傳、幫、帶”作用，加強基層組織建設。

堅持把抓基層、打基礎作為穩疆安疆的長遠之計和固本之舉。持續加強基層黨組織建設，幫助建設強有力的村“兩委”班子。

（一）堅持完善“三位一體”工作機制，發揮工作組的“傳、幫、帶”作用，發揮好“好事讓基層干部辦，好人讓基層干部當”的良好機制，幫助壯大集體經濟，幫助村兩委干部揚威立信，聽取群眾對村黨支部意見建議，真正了解群眾所思所想所盼，關注群眾關心的熱點問題，著力解決群眾反映強烈的問題，建起干群關系的橋梁與紐帶。協助村兩委班子建章立制，建立各項村級政務信息公開欄，提高工作效率，轉變工作作風，幫助建設一支政治上強有力、經得起風浪考驗的高素質干部隊伍，全面提升英吾斯塘村黨支部服務群眾的水平。

（二）針對村組織軟弱渙散、凝聚力不夠、戰斗力不強等問題，認真梳理問題原因，配合鄉黨委開展村級組織的集中整頓工作，對該村黨員發展情況進行全面考察，并通過工作組發揮“傳、幫、帶”作用，切實提高村兩委干部工作能力。并從本村優秀黨員中發現培養村兩委班子后備人選。

（三）重視和發揮基層黨員作用，抓好村內黨員隊伍教育管理。強化村民小組長職能，發揮村民小組長骨干作用，落實穩定責任。積極探索婦女群眾、青年團員工作的有效辦法。充分發揮“四老人員”模范作用。發揮工作組自身優勢，為基層干部教思路、教方法、教經驗，抓好作風建設，提高村干部綜合素質。

（四）落實“三位一體”工作機制，切實發揮協警、民兵、治安積極分子骨干力量作用。在生活上多關心協警、民兵隊伍，加強對協警、民兵的警務技能培訓力度，強化雙語培訓，提高協警、民兵隊伍處置突發事件的能力。

三、深入推進“去極端化”，夯實維穩根基，確保社會穩定。 廣泛發動群眾，深入開展“去極端化”宣傳教育，堅持疏堵結合，綜合施策，用好“五把鑰匙”，以肅清“xxx殉教進天堂”極端思想為目的，加強對宗教極端表現的治理力度，加強思想教育，提倡世俗化和健康向上的生活方式。加強宗教管理，強化正信擠壓，配合有關部門嚴厲打擊暴力恐怖犯罪活動，努力實現“三個堅決”目標。

（一）深入開展大揭批、大宣講活動，充分利用各種宣傳材料，樹立典型、通過法治宣傳教育和宗教引導等手段，深入開展“去極端化”大揭批、大宣講、大討論活動。發揮愛國宗教人士作用，協助相關部門深入開展依法治理非法宗教活動、打擊宗教極端違法犯罪專項行動、綜合治理婚姻、教育、司法等領域違法行為，有效遏制宗教極端思想滲透。

（二）依法加強宗教事務管理，廣泛組織學習、宣傳自治區黨委2015年8號文件，認真執行《新疆宗教事務條例》，支持幫助村黨支部依法抓好宗教事務管理，協助做好“穿戴留”以及受宗教極端思想影響的人員的宣傳教育和幫助轉化工作，與愛國宗教人士交朋友，落實聯系清真寺與宗教人士談話制度，促進宗教和諧，維護社會穩定。

（三）落實維穩措施，協助村黨支部抓好各項維穩措施和硬招實招的落實工作，組織發動群眾揭蓋子、挖根子，檢舉揭發違法犯罪線索。全面摸清楚村基本情況和數據，建立特殊群體、風險戶等人員信息檔案臺賬。協助村黨支部健全應急處突方案，加強與協警、民兵的處突聯合演練，組織群眾聯防聯控、群防群治。協助村黨支部加強對流動人口的管理力度，責任到人。對流出人員的動態要及時掌握，完善流動人口管理機制。協同做好入戶摸底排查和宣傳發動工作，做好刑釋解教人員、參加過非法宗教活動人員、問題青少年及社會閑散人員的教育轉化工作。做好受打擊和處罰的重點人員家人、親屬的思想工作，講清事實真相和危害，教育他們樹立法治意識，自覺做守法公民。幫助做好信訪工作，排查化解各類矛盾糾紛，與村黨支部一起落實防范措施，做好維穩工作。

四、明確職責，敢于擔當，不斷加強自身建設，確保住村各項任務完成。

住村干部要把住村工作作為磨練自身的磨刀石，牢記使命，團結一致，發揮才干，全面踐行群眾路線，轉變工作作風，全面落實各項任務，以高昂斗志和務實工作向黨組織交上滿意答卷。

（一）成立臨時黨支部，建章立制，規范管理，建立工作匯報、信息報送、日常學習、晨會、工作例會、內部管理、安全防范制度等。強化紀律意識，嚴格執行各項紀律要求和工作制度，規范內部管理，樹立住村干部良好形象。

（二）明確分工，加強協作。建立住村工作臺賬，按照自治區黨委2015年度“訪惠聚”活動工作要點及地區、縣鄉具體安排以及英吾斯塘村實際，制定工作要點及計劃，明確分工，責任到人，并嚴格按照日常考核指標體系要求開展各項工作。

（三）做好工作組駐地安全防范和生活保障工作，制定處突預案和日常管理規定，配齊日常生活設施及用品，按照要求和工作需要配備必要的安全防護和消防設備。

（四）加強宣傳，積極向自治區、學院、區、縣及疆內外各媒體通過簡報、新聞等形式宣傳工作組住村干部日常工作與生活，挖掘亮點、樹立典型。

英吾斯塘村工作組

2015年3月

聚民意惠民生建議范文 第四篇

遼寧省保障和改善民生調查報告

冬日，在鐵嶺市西豐縣營廠鄉，65歲的農民周典貴站在自家院子里，看著豐收的糧食，臉上洋溢著幸福的笑容，“現在政策好，農民收入連年看漲，像我這樣超過60歲的，每月還能有85塊錢的養老金，得了病還能報銷，知足啊!”

經濟下行壓力依然較大，而民生改善卻在不斷提速。

近年來，我省一直保持財政支出七成左右用于民生。今年，財政用于與群眾生活直接相關的教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性安居工程、文化方面的民生投入，占總支出的比重接近80%。

2016年前三季度的數據顯示，全省城鄉居民收入增速一直領跑地區生產總值增速。其中，城市居民人均收入達到24700元，增長;農村居民人均收入達到10420元，增長。

更難得的是，遼寧的天越來越藍、水越來越清。前三季度，全省環境質量達標率達，同比改善。生活飲用水達標率達。

這一組組溫暖人心的數字背后，是百姓不斷攀升的“幸福指數”。

創業做“乘法”，就業形勢總體穩定

經過幾輪的筆試、面試，大學生宋立強終于找到心儀的工作，沈陽一家知名的上市企業與他簽訂了工作協議。

“選擇留在沈陽就業，一直是我的夢想，我希望能把所學知識貢獻給這座城市?！边@位來自黑龍江的大學生對未來充滿期待。

宋立強所在的沈陽工業大學機械學院共有527名應屆畢業生，截至目前，已經有114人與用人單位簽約，就業率達。機械學院副院長張娜告訴記者，由于近兩年經濟下行壓力加大，人才需求減少，就業工作略顯艱難。但學校早謀劃、早動手，從目前就業率看，仍好于去年同期。

建立高校畢業生就業情況“一周一通報”制度，將就業工作目標納入工作實績考核體系，實行通報、問責和約談，省大學生就業局局長劉鑄認為，這些政策的出臺，根本目的就是要實現大學生的穩定就業。

提前啟動高校畢業生就業行動計劃、大學生創業引領計劃……一項項惠及高校畢業生的好政策密集出臺，正點亮幾十萬大學畢業生的新希望。

省就業局統計，截至8月末，全省舉辦近4600場招聘會，提供了萬個就業崗位信息，高校畢業生總體就業率達到，在遼就業率為; 困難家庭高校畢業生萬人，就業率為。

就業是民生之本，經濟增速放緩，就業仍要“快馬加鞭”。

省委、省政府的政策指引和路徑設計，為擴大就業暢通了渠道，確保了就業形勢總體穩定。

為此，我省將監測企業戶數從1200戶擴大到5000戶，把企業生產經營情況、薪酬變化和用人數量變化作為失業監測的重要內容，并規定一次性裁員超過200人必須上報。

從去年開始，沈陽市就已經在全市選取了10家企業試點，向不裁員少裁員企業發放穩崗補貼。沈陽機床股份有限公司就是受益企業之一，去年10月份申請了穩崗補貼后，12月份就得到補貼130萬元。

為做好就業困難群體就業工作，省政府出臺了進一步促進就業再就業工作的指導意見，將符合條件的離崗失業人員納入就業政策扶持范圍，對貧困戶中有勞動能力和就業意愿的勞動者實施“一對一”精準就業幫扶，使萬名靈活就業人員和公益性崗位人員穩定就業。安置零就業家庭1217戶、1220人，零就業家庭保持動態為零。

一面是幫助就業困難人員找崗位，一面還要做大創業的“乘法”，一人創業帶動一群人就業。截至9月末，全省創業孵化基地達336家，入駐企業9520戶，帶動就業萬余人; 扶持創業帶頭人萬人，帶動就業萬人。

好政策激發出活力，全省就業人數不降反升。前三季度，全省城鎮新增就業萬人，完成全年計劃的;城鎮登記失業率控制在，低于的年度控制目標。

民生保障加強，“幸福指數”攀升

“救護車一響，一頭豬白養”，看病難、看病貴，一直是老百姓的心頭之痛。省委、省政府下大力氣破解這道難題。

11月初，在中國醫科大學附屬第一醫院，記者遇到正在開藥的張桂芬老人時，她高興地介紹醫改帶來的實惠：“政府現在的政策真是好，看病、買藥省了一大筆錢?！?/p>

在農村，69歲的.西豐縣房木鄉農民劉云鵬參加的是農村合作醫療保險，他告訴記者：“我患心臟病多年，屬于特病報銷范圍。按照政策，不僅可以在定點醫院報銷80%，還可以進行二次報銷。算下來，自己掏的錢并不太多?！?/p>

困難群體的保障如何呢?“我們家的低保又漲了，現在每月能領700多元錢?！鄙蜿柺猩蚝訁^大西街道低保戶韓鐵男心存感激。不僅有低保金，韓鐵男還開始享受當地針對低保人員的社會保險補貼政策，政府給掏錢，為他癱瘓在床的兒子上了醫療保險，“孩子出生就是重度腦癱，有了醫保，真是解了我們的后顧之憂啊!”

以2015年4月1日我省出臺的深化醫藥衛生體制改革實施意見為基點，醫改工作全面向縱深推進。截至目前，95家縣級公立醫院和36家城市公立醫院全部取消藥品加成，縣域內就診率提高到81%。

2015年12月，省政府出臺城鄉居民大病保險實施方案，明確參保人因患大病而發生的高額醫療費用，城鄉居民基本醫保按規定支付后，由大病保險對個人負擔的合規醫療費用給予保障，城鄉居民大病保險醫療費用補償不設封頂線。到“十三五”末期，最終實現全省農村全部參合農民大病保險起付線調至農民人均純收入的60%以內。

今年，一個個利好消息接踵而至。2016年，城鄉居民醫療保險人均政府補助標準提高40元，職工和居民醫療保險醫療費用全口徑報銷比例分別達到75%和60%，全民醫保體系進一步健全。

按照的總體水平，我省為萬名企業退休人員提高了基本養老金標準，并同步提高了萬名機關事業單位退休人員基本養老金，新增加的養老金已于今年9月底前發放到位。在普調的基礎上，適當對高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業退休人員等群體予以傾斜照顧。

投入帶動消費，反哺經濟發展

安居才能樂業，住房是每個家庭最大的牽掛，也牽動著省委、省政府的目光。

作為率先在東北乃至全國進行棚戶區改造的省份，遼寧棚改的腳步從未停歇。1至9月份，全省棚改開工13萬套，棚改貨幣化安置萬戶，貨幣化安置比例達，超過國家要求年底前達到50%以上的目標;棚改房基本建成萬套。

對來沈陽打工近20年的福建人陳順平來說，不僅住上了寬敞明亮的棚改房，而且孩子今年還在沈陽參加了高考，并被遼寧的一所高校錄取，可謂喜上加喜。

為促進教育公平，我省認真落實和完善農民工隨遷子女在當地就學和升學考試政策，有近30萬名農民工隨遷子女在當地接受義務教育。

新常態下，民生投入更有反哺經濟發展之效。百姓殷實的家底，促進著消費市場的繁榮。

今年國慶黃金周，全省消費市場增勢強勁，100家重點零售企業銷售增長，各地旅游市場火爆，旅游業總收入增長。金融業、信息服務業、交通物流業、商貿流通業都呈現積極向好的局面。服務業增加值占地區生產總值比重繼續提高，預計突破50%，最終消費支出對經濟增長貢獻率明顯提升。

我省消費對經濟增長的貢獻率已經超過投資，成為產業結構優化的新支點，是民生投入與經濟發展相互拉動、彼此給力的新印證。

民生連著民心，民心凝聚民力。全力保障和改善民生，凸顯的正是新常態下省委、省政府的民生定力與民生情懷。

聚民意惠民生建議范文 第五篇

訪民情 惠民生 聚民心——

新疆20萬名機關干部下基層住萬村

張春賢：緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，以爭取人心、做好群眾工作為統領，以促進民族團結、宗教和諧為重點，以開展群眾路線教育實踐活動為切入點，著力在轉變干部作風、加強民族團結、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩定、強化基層基礎等方面取得突破性進展，打好長治久安堅實基礎

2月14日上午，自治區召開區直機關干部深入基層動員大會，xxxxxx委員、自治區黨委書記張春賢作動員講話強調，要緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，以爭取人心、做好群眾工作為統領，以促進民族團結、宗教和諧為重點，以開展群眾路線教育實踐活動為切入點，著力在轉變干部作風、加強民族團結、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩定、強化基層基礎等方面取得突破性進展，打好長治久安堅實基礎。

張春賢指出，開展“訪民情惠民生聚民心”活動，既是過去下基層工作的延續，又是新形勢下群眾工作的創新。開展這項活動，是促進民族團結和宗教和諧的迫切要求，是應對復雜形勢的特殊需要，是開展好第二批群眾路線教育實踐活動的必然要求，是加強新疆干部隊伍建設的重要舉措，通過這項活動，讓基層干部素質上一個水平，使機關干部盡快成長起來、成熟起來。

張春賢強調，活動要把握好依靠群眾、相信群眾、發動群眾，做好群眾工作，打好群眾基礎和在當地黨委領導下進行的原則。要基層全覆蓋，全面進駐、不留空白，實現一萬個村（社區）全覆蓋；干部全覆蓋，三年下來，全疆20萬名機關干部將輪換一遍、全部下基層一年；任務全覆蓋，中央和自治區黨委明確的各項任務要全面落實到基層，確保把中央和自治區黨委要求“一竿子”貫徹到底、“一攬子”落實到位，直接與基層實現無縫對接。要建立賞罰分明的激勵機制，讓所有干部真正重視起來，確?；顒尤〉脤嵭?。張春賢指出，活動的六項任務是：

一是踐行群眾路線、轉變工作作風。要以開展教育實踐活動為突破口，轉作風、反四風、帶作風、促作風，把基層工作帶起來，把下派干部鍛煉好。要與各族干部群眾結親戚、交朋友，千方百計為他們排憂解難。

二是加強民族團結、增進民族互信。要真心熱愛各族人民，真誠服務各族群眾，多辦得人心、暖人心的事。深入開展民族團結進步創建活動，促進各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣賞。要與各族群眾融為一體、打成一片，最大限度爭取民心、凝聚民心。

三是突出現代文化引領、促進宗教和諧。要大力開展送節目、送科技等文化惠民活動，組織好群眾性文體活動，真正把農村文化活躍起來。深入開展依法治理非法宗教活動、打擊宗教極端違法犯罪專項行動，深入揭批“三股勢力”反動本質，戳穿“xxx殉教進天堂”等荒唐謬論，全力以赴去極端化，引導群眾把力量凝聚到發展經濟、維護穩定上來。

四是落實民生建設任務、增加農牧民收入。要以民生工程為切入點，幫助群眾解決教育、就業、住房、社保以及道路、飲水、用電等方面突出問題，增加農牧民收入。

五是強化群防群治群控、維護社會穩定。協助基層抓好各項維穩措施的落實，確保小事不出村、大事不出鄉。

六是加強基層組織建設、夯實長治久安基礎。要把加強基層組織建設作為重中之重，加強傳幫帶，教思路、教方法、教經驗，大規模培訓基層干部。重視樹立基層組織和基層干部威信，真正做到好人讓基層干部做、好事讓基層組織辦，充分發揮基層黨組織凝心聚力的作用。張春賢要求，區直機關要高度重視、走在前頭。要確保好人好馬上一線。要領導帶頭，從自治區四大班子領導做起，以上帶下。要著力打造一支永不走的工作隊，把基層干部帶起來，把基層組織強起來。要加強領導，各單位一把手要總負責、親自管、直接抓，盡到幫扶職責，當好堅強后盾。要搞好培訓，注意用好載體。要做好后勤服務，解決下基層人員后顧之憂。

自治區黨委副書記、自治區主席努爾·白克力就貫徹落實張春賢書記重要講話精神提出要求。他指出，開展自治區直屬部門和中央駐疆單位各級干部深入基層“訪民情、惠民生、聚民心”活動，是自治區黨委應對特殊形勢作出的重大部署，是深入開展教育實踐活動、做好新形勢下群眾工作、夯實長治久安基礎的重要實踐載體，各部門必須高度重視、迅速行動、精心組織、統籌安排，迅速做好思想動員工作，抽調精兵強將駐村工作，不折不扣地抓好落實。

自治區領導雪克來提·扎克爾、努爾蘭·阿不都滿金、車俊、韓勇、劉雷、黃衛、宋愛榮、朱海侖、白志杰、庫熱西·買合蘇提、爾肯江·吐拉洪、熊選國、哈尼巴提·沙布開、李學軍等出席動員大會。

聚民意惠民生建議范文 第六篇

加大扶持民辦養老機構力度

提案人：

【案由】

空巢老人、高齡老人及孤獨老人的增長在逐年加快，傳統的幾代同堂已逐步解體，家庭小型化已成為必然趨勢，傳統家庭養老已面臨挑戰。目前，陽江70-99周歲的老人有萬人，按照5%的老人有入住養老院的需求，則需9650張床位，目前陽江市只有六間民營養老院，一間公辦養老院，養老床位共1400張，供不應求。

【建議】

養老機構投入成本高、投入資金大，靠政府資金投入建設公辦養老機構成本太高，政府財力難以接受，而社會資金投資新建養老機構又難以落實用地。因此，建議將養老機構建設納入城鄉社會事業統一實施，每五年安排一萬平方土地作為養老機構用地，公開招標，每五年新建一間1000張床位醫養結合型的養老機構，滿足我市日漸增長的需求。同時加大對民辦養老機構的補貼，對新建的養老機構新增床位補貼提高到每張1萬元，對改建的民辦養老機構新增床位補貼提高到每張床位5000元，對重度失能老人護理補貼每人每月提高到100元。

聚民意惠民生建議范文 第七篇

近年來，上幼兒園難，上幼兒園貴的現象越來越嚴重，因學前教育資源缺乏、質量不高以及家長對學前教育的期望過高所引起的社會矛盾相當突出。

政府對學前教育的投入不足，公辦幼兒園數量不足，企事業單位自辦的幼兒園大多已關閉，民辦幼兒園大部分質量不高，合格的幼兒園又得不到必需的扶植。

現有資源分布不均，農村、城鄉結合部、西部、城市某些新區幼兒園的配置率很低，政府對幼兒園的投入也有很大差距。對某些幼兒園撥發的經費過高，擴大了官民、貧富差距，奢侈浪費，也不利于幼兒健康成長。

民辦幼兒園得不到政府的經費支持和業務指導，完全依靠學費或導致收費高，或導致質量低，甚至完全不合格。教師和輔助人員大多不合格，政府缺乏監管。

在城市和農村都有不少幼兒進不了幼兒園，特別是農村的留守兒童和城市中的外來人員子女，造成嚴重的社會矛盾，也使未來的學生在入學時就已存在巨大差異，不利于社會的和諧和教育事業的可持續發展。

原來的幼兒師范學校和專業基本已撤消，相應的專業和學位不足，造成學前教育師資數量不足，質量下降，人才匱乏。造成

家長和社會對學前教育提出越來越高的不恰當要求，期望值過高，學前教育小學化、成人化，過于注重知識才藝，忽視人格、行為規范、興趣，童真。盲目追求重點幼兒園、實驗幼兒園、國際化幼兒園、雙語幼兒園加劇了入園難，高收費和名目繁多的額外收費。

為此提議：

政府大幅度增加對學前教育的投入，原則上應保證本地實際居住的學前兒童都能獲得生均經費。對企事業單位及民辦幼兒園，只要驗收、監管合格，應與公辦幼兒園一樣按生均經費額度予以資助。

調整幼兒園的分布，使公辦、民辦幼兒園的分布大致能符合學前兒童的分布，對農村、城鄉結合部、新居民區等資源不足地區要增加投入，切實改變這種狀況，使留守兒童、外來人口中的兒童同樣能進幼兒園。對低保人員及其家庭的救助，應包括學前教育的因素。

規范公立幼兒園的收費，對某些奢華、高標準的公辦幼兒園，要在原收費標準上加收超標準部分，以利社會公正。

在職業培訓和高職、高校中恢復或增設幼教專業，增設幼教類學位，按我國學前教育的需要大力培養不同層次的幼教人才。對現有幼教人員應由政府提供培訓，盡早實行資質準入，淘汰不合格人員。

政府、專業人士、媒體都要普及學前教育的基本常識和科學原理，引導家長和社會理性對待學前教育，避免對學前教育過高的期望和對幼兒的過高要求，正確理解“起跑線”的意義，避免惡性競爭和盲目投入。

在經濟發達地區應考慮提前實施學前義務教育。在義務教育延伸到高中階段與提前到學前階段兩種方案中，建議選擇后者。在其他地區應以普及為主，確保需要進幼兒園的兒童都能入學。

聚民意惠民生建議范文 第八篇

“訪惠聚”常識

1、“訪民情、惠民生、聚民心”活動的總體目標是什么？ 答：總目標是社會穩定和長治久安。

2、“訪民情、惠民生、聚民心”活動“三項重點、六項任務”是什么？ 答：“三項重點”：做好群眾工作、推進去極端化、加強基層組織建設；“六項任務”：轉變干部作風、維護社會穩定、加強民族團結、促進宗教和諧、保障改善民生、加強基層自治建設。

3、張春賢書記提出的做群眾工作的方法是什么？

答：堅持用“真摯感情+良好作風+群眾工作能力”的方法，做好群眾工作。

4、“五把鑰匙”內容是什么？

答：思想的問題用思想的方法去解決，文化的問題用文化的方式去解決，習俗的問題用尊重的態度去對待，宗教的問題按照宗教的規律去做好工作，暴恐的問題用法治和嚴打的方式去解決。

5、維護穩定工作“三個無關”內容是什么？

答：沒有與穩定無關的地方、無關的部門、無關的人。

6、關于“三位一體”工作機制

⑴哪“三位一體”？答：村（社）黨支部、工作組、警務室。⑵“三位一體”的第一責任人是誰？答：鄉鎮（街道）黨（工）委書記。⑶“三位一體”的核心是什么？答：村（社區）黨支部

7、流動人口服務管理“369”工作機制是什么？

聚民意惠民生建議范文 第九篇

黨的xxx把推進以改善民生為重點的社會建設擺到了前所未有的戰略高度，強調著力保障和改善民生，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。這對工會組織在發展中國特色社會主義、全面建設小康社會的進程中履行職能、發揮作用提出了新的更高的要求。各級工會必須在黨和政府民生工作大局中發揮作用，有所作為。

一、參與民生工作是工會組織面臨的時代課題

第一，參與民生工作是工會組織服務大局的必然要求。關注民生，是近年來我們黨和政府的核心議題和公開的政治承諾。xxx在黨的xxx報告中指出，社會建設與人民幸福安康息息相關，必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生。xxx在十一屆xxx一次會議工作報告中就政府保障和改善民生工作作了具體部署。這充分表明，民生工作已擺在黨和政府工作大局的突出位置，成為全面建設小康社會、發展中國特色社會主義的重要內容。圍繞中心，服務大局，是工會組織的政治要求和一切工作的出發點，這就要求工會組織必須主動融入黨和政府民生工作大局，積極參與保障和改善民生的各項工作。

第二，參與民生工作是工會組織履行職責的重要內容。維護職工合法權益是工會組織的基本職責。中國特色社會主義工會維權觀強調以職工為本，主動、依法、科學維權。這是對科學發展觀以人為本的創造性的貫徹。工會堅持以職工為本，就是要求一切從職工的切身利益出發，代表好、維護好、實現好職工的合法權益。民生問題包含了職工最關心、最直接、最現實的利益問題，是職工權益之本。因此，工會履行維護職工合法權益基本職責與參與保障和改善民生工作具有一致性，而且可以說，工會參與民生工作是工會維權工作最基本、最重要的內容。

第三，參與保障和改善民生是工會自身建設發展的現實需要。當前，民生問題既是黨委、政府關注的重點，也是職工群眾關心的熱點，又是各方面開展工作的難點。對工會組織來講，一方面，積極參與民生工作，為黨委、政府分憂解難，增強了工會在黨委、政府工作大局中的作用，得到黨委、政府的肯定和支持，有利于進一步提高工會組織的地位、增強工會工作的推動力。另一方面，工會通過參與民生工作，加強與職工的密切聯系，為職工解決最關心、最迫切、最需要的現實利益問題，贏得了職工群眾的理解、支持和信賴，進一步增強工會的影響力和凝聚力。再一方面，工會要把職工生活生產方面的問題解決好、落實好，在參與保障和改善民生中有效發揮作用，就必須在不斷的破題實踐中，解放思想，創新思路，提升能力。

二、工會參與保障和改善民生的探索實踐

近年來，各級工會組織高度關注、重視民生，并把幫助解決職工普遍關心的熱點難點問題作為工會參與保障和改善民生的重點工作，推出一系列幫扶舉措，著力解決職工生產生活方面的難題。

就市工會而言，主要做了以下幾方面工作：

一是通過送溫暖和特困救助，著力解決職工生活困難。連續在元旦、春節期間，組織開展向困難職工送溫暖活動，累計籌集、發放慰問資金億多元，慰問困難職工達57萬人次。從起，利用市困難職工幫扶中心“特困救助”窗口，開展對特困職工的日常生活救助，累計發放救助款200余萬元，救助職工1000多人次。最近我們又開辦了“愛心幫扶超市”，為困難職工提供更加便利、快捷的生活幫扶。

二是通過開展金秋助學活動，著力解決困難職工子女就學困難。從起，連續以多種形式開展“金秋助學”活動，共籌集、發放助學款近550萬元，讓近萬名困難職工子女圓了上學夢。同時，開展“六一”節向小學段困難職工子女送學習用品活動，組織效益好的企事業單位和個人結對幫扶70名考上大學的困難職工子女，有效解除困難大學生上學的后顧之憂。

三是通過職介、職培和建立再就業基地，著力解決下崗職工再就業問題。開辦曙光職業介紹中心，開展為下崗失業職工免費職業介紹活動，僅、20就舉辦了50余場下崗職工專場招聘會，累計為下崗職工提供工作崗位3萬多個，近萬名下崗職工通過工會職業介紹實現了就業。利用市職工大學和工會再就業培訓基地，累計培訓下崗職工近萬人。此外，在全市建立30多個下崗職工再就業基地，提供再就業崗位6000多個。

四是通過大病救助和職工醫療互助互濟，著力解決困難職工大病救治問題。20起，在市幫扶中心設置大病救助專窗，對患大、重病職工開展救助，累計發放救助款200余萬元，救助大、重病職工近人次。2007年下半年，在全市開展職工醫療互助互濟活動，僅四個月就籌集資金500萬元，有近3萬職工參與，至今已有近千名患大病職工得到救濟。

聚民意惠民生建議范文 第十篇

件件愛民事，濃濃民生情——一股股暖流在白山松水間激蕩。

懷揣愛民之意，心系民生之情。近年來，市委、市政府把改善民生作為施政之要，千方百計讓發展成果惠及百姓，想方設法不斷改善民生，交上一份讓人民群眾滿意的優秀答卷。

滋養兩岸，水利建設澆灌幸福之花

初冬，寒意陣陣，市區段渾江河床上卻是熱火朝天——十幾臺挖掘機揮舞著巨大手臂，挖地基、清淤泥，幾百名建筑工人忙碌不停，綁鋼筋、支模板。我市實施渾江北岸改造工程，推進江河治理，新建美麗堤壩，用一江綠水滋養白山人民，讓兩岸美景扮靚百姓生活。

營造優美環境，是提升百姓幸福感的有效途徑。市委、市政府實施2750米、總面積萬平方米的城市景觀工程。長白山大街彩色混凝土慢行系統、208米長的漂浮噴泉、2700米的紅景天欄桿、具有長白山特色的植物綠化……全方位、立體式景觀打造，讓岸美、水綠、景美的渾江景觀帶即將呈現，一幅市民水邊游、百姓景中樂的美麗圖景徐徐展開。

有了外在影響，更需內在滋養。隨著旅游中心城市擴容，曲家營水庫“一處水源供全城”的供水系統難免局促，礦泉城的百姓，期盼喝上清冽甘甜的礦泉水。群眾的期盼，施政的責任。市里一方面加大曲家營水庫庫區生態環境保護，投資治理引水隧洞滲漏，防止點源、面源污染，恢復植被，保證群眾用水安全；一方面加快西北岔水源建設，從根本上破解城市用水短缺的困擾。經過建設者緊張奮戰，目前，西北岔水利樞紐工程已完成投資3億元，年底前正式蓄水，用不了多長時間，市區群眾將用上清冽甘甜的礦泉水。

不僅如此，市委、市政府還采取多種方式，推動市區環境治理，像保護生命一樣保護環境。曾幾何時，渾江部分河道淤阻嚴重，裸露的河道布滿了垃圾，隆起的沙石使渾江變成了“懸河”，“一江十河”的治理成為白山干部群眾的熱切期盼。4月，我市實施“一江十河”整治：建設“梯級平湖”，增添人文景觀，打造帶狀公園；河道清淤總長35公里，渾江干流、支流板石河、庫倉溝河、黑臥子河等防洪能力顯著提升，“一江十河”清起來、美起來，成為市民休閑娛樂的帶狀公園，更變成城市一道亮麗風景線。

全市近年來完成水利基礎設施投資25億元，完成水土流失治理面積64萬畝……有了水的滋潤，山城綠起來、美起來，環境好起來了。

弱有所扶，脫貧攻堅讓無力者有力

拔窮根、摘窮帽，堅決打贏脫貧攻堅戰，是黨對人民作出的莊嚴承諾，更是貧困群眾的熱切期盼。

民之所期，政之所向。全市上下緊緊圍繞實施“五個一批”工程，集中力量突破攻堅難點，加大基礎設施建設力度，強化組織、資金、督查考評、輿論宣傳等保障措施，明確脫貧攻堅主攻方向，縝密安排部署，推動小康路上不落一人。

前兩天，58歲的楊鳳春和56歲的楊鳳玉兄弟倆容光煥發，在樸素而隆重的婚禮現場，哥倆高興得眼淚都要掉下來。趕來參加婚禮的鄉親對記者說，這老哥倆的幸福來得不容易，要不是這幾年摘下了貧困戶的帽子，怎么可能年過半百還能娶到漂亮賢惠的`媳婦。渾江區三道溝鎮二道溝村曾是出了名的貧困村。鎮政府為村民爭取每畝1300多元的補貼資金，長春啟明信息技術股份有限公司長期幫扶，村黨支部帶領黨員和村民發展五味子種植，市農委的專家為村民提供技術指導。楊氏兄弟也大刀闊斧地干了起來，今年收入達到了18萬元。生活變好了，愛情的種子也生根發芽、開花結果，原本單身的老哥倆先后結上了良緣，相約同一天舉行婚禮，開始更加美好的新生活。

全市上下用“繡花功夫”，深入實施“五個一批”工程，確保打贏脫貧攻堅戰。省、市、縣共選派164名業務精、視野廣、能力強的干部到貧困村和軟弱渙散村任第一書記。

組成414個扶貧工作隊共3424名干部駐村包保幫扶，533個部門（單位）萬名黨員干部對全市397個行政村萬貧困人口進行結對幫扶。他們同吃同住同勞動，挨家挨戶走訪調查；他們與村干部及村民座談，共同協商發展規劃；他們千方百計，籌措扶貧資金；他們扶貧濟困，用自己的行動贏得村民的理解和支持，共同奔向小康。

授人以魚，更授人以漁——產業扶貧，增強“造血”功能。全力推進160個產業扶貧項目，重點抓好116個特色種植養殖、6個光伏產業、31個重點村旅游扶貧等項目，切實提升貧困地區“造血”功能。

易地搬遷，挖斷窮根——今年前三季度，主體完工5個，購房安置也已全面開展，力爭年底136戶317人全部實現入住，確保“搬得出、穩得住、能致富”。

扶貧扶智，提升素質——教育扶貧全覆蓋。繼續健全義務教育保障制度。持續做好免除農村建檔立卡貧困學生普通高中學雜費等工作，堅決避免出現因貧輟學等現象。

聚民意惠民生建議范文 第十一篇

關于盡快完善北山游步道配套服務設施的幾點建議

提案人

現在人們對回歸自然生態、休閑健身越來越重視。江北依托市中心最近的山水旅游資源，謀劃建設全長約58公里北山休閑游步道，并把該項目列為區級重點項目和實事工程。目前，建成開放了洪塘安山—蓀湖—慈城金沙段共計42公里游步道，其中安山—蓀湖精品示范段4公里，其它沙石路面38公里。去年11月還舉辦了全國山地競速挑戰賽，各級媒體廣泛宣傳報道，極大地提高了北山游步道的知名度和影響力，社會反響良好，還被評為x年十大鄉村健身步道。xx市戶外運動休閑旅游基地。北山游步道安山—小靈峰—蓀湖段、慈城金沙村段在節假日登山的市民和游客非常多，據初步統計，日均有近4000人次。

北山游步道是江北貫徹落實市委市政府“六個加快”戰略，打造美麗品質新江北，著力提升人民生活品質的公共服務類休閑旅游惠民產品。自建成開放以來，廣泛受到xx市民和游客的好評和青睞，已經成為江北旅游新亮點。但游步道沿線配套服務設施亟待完善，尤其是隨著登山客的日益增加，相應配套的休憩設施、衛生設施、安全保障設施等必須抓緊完善，日常管護也要同步跟上。

為此，建議：

1.盡快落實資金，完成已開放游步道(安山—蓀湖—金沙)全程旅游標識標牌、休閑椅凳、垃圾桶等配套設施建設;2.研究制定游步道管理辦法，按照屬地管理的原則，明確管護責任，落實管護資金;3.繼續加快未開放路段(靈山—安山和金沙—五星)的建設，爭取早日全程貫通百里休閑游步道。

聚民意惠民生建議范文 第十二篇

案由:關于進一步抓好食品安全工作的提案

提案人:

審查意見:建議xxx交由主辦單位xxx食品安全辦會同xxx、國家工商總局、國家質檢總局、國家食品藥品xxx辦理

主題詞:食品輕工

食品安全是當前公眾最為關心的熱點問題之一。雖然各級政府對此高度重視，但我國食品安全問題依然時有發生，人們對于食品安全問題的憂慮并沒有消除。長此以往，不僅威脅人民群眾的身體健康和生命安全，也將嚴重損害政府聲譽、法制尊嚴和人們對社會誠信、道德建設的信心。

改革開放以來，我國相繼制定了近20部與食品安全相關的法律，近40部與食品安全相關的法規，部門規章更是有150部，初步構建了我國食品安全保障的法制體系，促進了食品安全保障的法制化水平。然而，這些法律法規的制定與實施，并沒有從根本上解決我國的食品安全問題。這主要是由多方面的因素造成的。一是監管方面存在漏洞。尤其是分段監管、多部門監管的狀況，不僅造成監管不到位，而且在執法過程中存在著交叉和空白地帶。二是生產經營方面存在漏洞。有的食品生產經營者為追求利潤，違背法律和道德，隨意添加和濫用食品添加劑等有害物質，而政府部門對此監管不力，在一定程度上縱容了食品安全方面的違法行為。三是消費者缺乏食品安全意識。不少消費者貪圖小便宜，致使不法食品制造商有機可乘，不安全食品具備生存空間。四是技術支撐體系不完善。部分食品企業和監管部門檢測設備和檢測手段落后，難以為食品質量提供強有力的技術監控手段。五是執法不嚴。少數執法者不作為、亂作為、隨意執法甚至腐敗現象，嚴重干擾了食品安全工作的正常開展。

為此，特提出以下幾點建議:

一、加強食品安全監測。改革和健全合理有效的食品安全監控體系，明確責任，消除監管空白地帶。

二、認真整治食品生產環節。堅決取締無證、無照生產加工食品的行為，加強對食品生產環節的監管和檢查，建立相應的追溯制度。

三、構建食品安全評估評價體系和食品安全信息體系，進一步完善食品安全的相關標準和相關認證。

四、加強宣傳。大力普及食品安全知識，努力在全社會形成重視食品安全的濃厚氛圍。

五、嚴格執法。對于不作為、亂作為、隨意執法、貪贓枉法的行為進行嚴厲打擊。建立嚴格的追究制度，發現一起查處一起，同時建立嚴格有效的預防和監督機制，從源頭上防止食品安全事故的發生。

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