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濟寧生態(tài)振興調(diào)研報告范文(精選5篇)
濟寧生態(tài)振興調(diào)研報告范文 第一篇
一、基本情況 (一)明確鄉(xiāng)村振興總框架,搭建鄉(xiāng)村振興四梁八柱 健全鄉(xiāng)村振興的組織體系。成立了 縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部,由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任成員,統(tǒng)籌推進全縣鄉(xiāng)村振興工作。成立縣委鄉(xiāng)村振興辦公室,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興工作的安排布置、督促檢查和考核評比。明確鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)藍(lán)圖。根據(jù)縣委、縣政府“1+4”發(fā)展戰(zhàn)略,明確提出到 202 年,建成全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進縣的總體目標(biāo),并明確2019年爭創(chuàng)省級、市級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進鎮(zhèn) 個、示范村 個,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 個。建立鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃體系。確立了鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃
“1+2+N”思路,“1”指 縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,“2”即 縣鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和 縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,“N”為各類子規(guī)劃及年度實施方案。目前,《 縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(201 -202 年)》已于 月印發(fā),《 縣鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(201 -202 年)》《 縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(201 -202 年)》分別由縣自然資源局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局編制完成。
(二)打好鄉(xiāng)村振興第一仗,加快農(nóng)村人居環(huán)境整治 一是抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立“美麗 ·宜居鄉(xiāng)村”農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專項設(shè)立“五大行動”綜合督導(dǎo)組和工作推進組,分別由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)“五大行動”組織領(lǐng)導(dǎo)和推進實施。研究制發(fā)《“美麗 ·宜居鄉(xiāng)村”農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《 縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”專項行動方案》 《 縣 2019 年度農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”實施方案》等重要方案,為全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作明確了三年總體規(guī)劃、三年專項方案、年度實施方案,劃定了長期、近期工作目標(biāo)。
二是抓實具體工作。因地制宜抓實“五大行動”推進工作。在農(nóng)村生活垃圾治理方面,重點推進垃圾收、轉(zhuǎn)、運體系正常運轉(zhuǎn),加快推進 個垃圾中轉(zhuǎn)站項目建設(shè)。在 個村推廣生活垃圾分類處理措施。在農(nóng)村生活污水治理方面,明確了 個行政村、 戶農(nóng)戶的生活污水治理任務(wù),其中, 個小型生活污水處理設(shè)施已完成項目選址及工程測繪,正在按程序組織進行設(shè)備采購。全縣規(guī)劃建設(shè)場鎮(zhèn)污水處理廠 個,已建成 個,在建 個。在農(nóng)村“廁所革命”
(三)著力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造鄉(xiāng)村振興示范點 圍繞“一個鎮(zhèn)(街道)一個千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”“一個村一個百畝特色產(chǎn)業(yè)(扶貧)園”建設(shè)思路,建成縣級農(nóng)業(yè)園區(qū) 個。全縣“一區(qū)六帶”建設(shè)成效明顯, 、 種植面積分別達(dá)到 萬畝、 萬畝。
出口量位居全市第 ,達(dá)到 萬噸,并成為全省首批 直供 試點基地建設(shè)縣之一。2019 年上半年,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到 元,同比增加 元,增幅 %。在全省 個高收入組中增幅率指標(biāo)位列第 位。以縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ),研究制定《 縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃(201 -202 年)》《 縣 2019 年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案》,聚焦 園區(qū)、 園區(qū)、 園區(qū),年內(nèi)爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 個,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 個,力爭新增投資 余萬元。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,按鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的構(gòu)想,以 鎮(zhèn)、 鎮(zhèn) 村、 村等鎮(zhèn)村為重點著力打造鄉(xiāng)村振興示范點,并取得初步成效。
二、存在問題 (一)宣傳發(fā)動不足。全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作亮點可圈可點,但就全縣來看,農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用發(fā)揮不夠,群眾不知道就不參與,不參與就不支持,存在基層特別是鎮(zhèn)、村對群眾的宣傳不夠、發(fā)動不夠、組織不夠。群眾的參與度和積極性有待提高。
(二)工作不平衡。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),也是農(nóng)村發(fā)展的第一要務(wù),近年來我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡問題突出,一些村社勞動力和人才大量外流,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展戰(zhàn)略任道重遠(yuǎn)。
(三)農(nóng)技服務(wù)能力不足。農(nóng)業(yè)科技支撐能力建設(shè)明顯落后于新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體建設(shè),近年來發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 家,家庭農(nóng)場 個,完成 縣
園區(qū)和 縣 園區(qū) 個縣級園區(qū)認(rèn)定,為我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),但基層農(nóng)技服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)保障不夠。
(四)項目推動滯后。項目缺乏資金保障,工作推動滯后,全縣 個垃圾中轉(zhuǎn)站項目建設(shè),目前只開工建設(shè) 個, 個場鎮(zhèn)污水處理廠已建成 個,還有 個在建之中,全縣農(nóng)村廁所革命整村推進新(改)建戶用衛(wèi)生廁所完成 戶,民生工程新(改)建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所完成 戶,進度分別達(dá)到 %、 %?!拔宕笮袆印毙袆庸?/p>
作開展滯后,2019 年相關(guān)工作完成難度大。
三、工作建議 (一)加大宣傳、家喻戶曉。要采取多種形式廣泛宣傳,特別是充分發(fā)揮農(nóng)民夜校的作用,宣傳鄉(xiāng)村振興的重大決策部署、重大意義,宣傳全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、宣傳各地亮點和好的做法,充分激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力,廣泛匯聚廣大農(nóng)民的智慧和力量。充分發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用。
(二)以點帶面、有序推進。按照省、市關(guān)于創(chuàng)建省級、市級先進鎮(zhèn)(街道)、示范村要求,指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)(街道)、村社加快開展項目建設(shè),持續(xù)推動園區(qū)發(fā)展,全力打造亮點,積極爭創(chuàng)省級先進縣,省、市先進鎮(zhèn)(街道)、示范村工作。同時,以點帶面,積極規(guī)劃和包裝生成項目,有序推進其他鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作,逐步解決發(fā)展不平衡問題。
(三)完善機制、形成合力。進一步完善督查考評機制,在全縣上下形成合力,形成齊抓共管的局面,進一步完善農(nóng)技隊伍服務(wù)、培訓(xùn)、考評機制,為全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供技術(shù)和服務(wù)保障。
(四)強化統(tǒng)籌、確保投入。農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”所需資金達(dá)到 億余元,資金需求量大,需向上爭取資金,要加大相關(guān)項目包裝生成、加大向上爭取項目資金力度,確保人居環(huán)境整治“五大行動”資金及時到位,為項目建設(shè)按時完成提供資金保
篇 二 一、基本情況 (一)組織領(lǐng)導(dǎo)推動情況 一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興工作,在市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,成立了市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組民族工作聯(lián)席會議,加強對民族鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)。市民族宗教局制定印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實的意見》,從實現(xiàn)脫貧攻堅轉(zhuǎn)向重點扶持民族鄉(xiāng)村振興。二是加強試點推進。全市省級鄉(xiāng)村振興 個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)中民族鄉(xiāng) 個( 鄉(xiāng)), 個省級鄉(xiāng)村振興試點示范村中民族村 個,鄉(xiāng)村振興中心村 個中民族村 個, 個產(chǎn)業(yè)薄弱村中民族村 個。三是加強宣傳引導(dǎo)。廣泛開展黨的民族政策和鄉(xiāng)村振興政策宣傳。在 電視臺《 》專題欄目展示民族鄉(xiāng)村發(fā)展成果,推出“ ”微信公眾號,弘揚 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,營造全社會共同參與民族鄉(xiāng)村振興的輿論氛圍。
(二)扶持政策落實情況 一是加大政策資金支持。市財政每年安排民族鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移支付、民族補助款、 文化保護、扶持發(fā)展資金等專項資金約 萬元。每年爭取中央、省級民族資金 多萬元,助推民族鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。二是深化掛鉤幫扶。建立健全聯(lián)席會議、掛鉤幫扶、分工負(fù)責(zé)等民族工作機制,在省“雙掛鉤”幫扶民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)上,持續(xù)開展市領(lǐng)導(dǎo)
掛鉤幫扶 個民族鄉(xiāng),市民族工作聯(lián)席會議成員單位掛鉤幫扶發(fā)展相對滯后的 個民族村,縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門、企業(yè)掛鉤幫扶其他民族村,基本實現(xiàn)民族鄉(xiāng)村掛鉤幫扶“全覆蓋”。三是全面推進脫貧攻堅。對 個民族貧困村和 名少數(shù)民族貧困群眾進行了逐村逐戶逐人建檔立卡,采取“一對一”結(jié)對幫扶,因戶施策、準(zhǔn)幫扶。截止 2019 年底,全市民族貧困村和少數(shù)民族貧困群眾全部實現(xiàn)脫貧。
(三)特色產(chǎn)業(yè)培育情況 各地立足民族鄉(xiāng)村實際,積極培育“一村一品”,著力引導(dǎo)、培育、扶持和發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)振興帶動民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是扶持民族鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟發(fā)展。通過重點扶持,部分民族村產(chǎn)業(yè)初步形成。
縣 村全村種植
多畝,年產(chǎn)量 多噸,產(chǎn)值 多萬元,是我市規(guī)模最大的 產(chǎn)區(qū),設(shè)有水果交易市場,拉動了旅游、電商等產(chǎn)業(yè)。
區(qū) 村大力發(fā)展 產(chǎn)業(yè),建設(shè) 育苗、種植基地,輻射帶動周邊種植面積 畝。
市 鄉(xiāng)的 和 被分別認(rèn)定為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)和農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識,成為民族鄉(xiāng)村群眾增收的主要產(chǎn)業(yè)。二是示范引領(lǐng)和幫扶薄弱兩頭抓。培育了一批鄉(xiāng)村振興典型, 村入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國 個鄉(xiāng)村振興典型案例, 鄉(xiāng)入選 2019 年度 省鄉(xiāng)村振興重點特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、 村、 村、 村入選鄉(xiāng)村振興實績突出村。幫扶全市 個產(chǎn)業(yè)薄弱民族村發(fā)展,建立市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶產(chǎn)業(yè)薄弱村工作機制,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)薄弱村掛鉤幫扶全覆蓋。
(四)人居環(huán)境建設(shè)情況 一是推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。按照“五清楚、兩特色”要求,將民族村列入“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),改善民族村農(nóng)村人居環(huán)境,截至目前,共有 個民族村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是推進民族特色村寨建設(shè)。共有 批 個村實施少數(shù)民族特色村寨試點建設(shè),中央財政專項資金補助每個村 萬元,其中 個特色村寨試點村經(jīng)綜合評估后通過驗收,被xxx命名為“中國少數(shù)民族特色村寨”,總量和命名數(shù)均居全省首位。目前,第 批 個少數(shù)民族特色村寨試點村建設(shè)正有序推進。三是實施“造福工程”搬遷。堅持分類指導(dǎo)、科學(xué)選址、合理規(guī)劃、動員和引導(dǎo)偏遠(yuǎn)自然村的村民向交通便捷的中心村、集鎮(zhèn)遷移,通過移民搬遷改善民族鄉(xiāng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,全市異地搬遷安置少數(shù)民族群眾累計達(dá) 萬人。
(五)文化保護發(fā)展情況 一是開展少數(shù)民族文化活動。連續(xù) 年舉辦“ 月 ” 文化節(jié)活動(其中連續(xù) 屆承辦 省“ 月 ” 文化節(jié)),帶動廣大 鄉(xiāng)村“ 節(jié)” “ 節(jié)”等民俗文化活動的廣泛開展。二是推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。組織開展 非遺傳承人申報評選工作,支持 非遺代表性傳承人開展授徒傳藝、教學(xué)、交流等活動。三是完善公共文化設(shè)施。加強民族鄉(xiāng)村基層綜合性文化服務(wù)中心、 文化展示、傳承、交流場所建設(shè),建成縣、鄉(xiāng)、村、民族學(xué)校四級民族文化站、文化室、傳習(xí)所(基地)等文化基礎(chǔ)設(shè)施 多處。
個民族村列入全市鄉(xiāng)村文
化振興示范村建設(shè)名單。四是促進傳統(tǒng)文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。將民俗活動與 非遺展示、 鄉(xiāng)村攝影、 美食展示與制作體驗、 特色商品展銷等內(nèi)容融合,推動民族鄉(xiāng)村旅游,全市 個民族村被列為 AAA 級旅游景區(qū), 個民族村被列為省級旅游村(特色村)。
二、存在問題 (一)民族鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱 一是民族村集體經(jīng)濟實力不強。民族鄉(xiāng)村財力薄弱,制約了經(jīng)濟社會各項事業(yè)的振興發(fā)展。如 縣 個民族村,最高集體收入不超過 萬元,其中 、 以 收入為主,增收項目少。二是大部分民族村地處偏僻山區(qū),立地條件差,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興難度大。
市 個民族村,除 、 等 多個民族村地處平原交通便利外,多數(shù)民族村地處偏遠(yuǎn),村落分散,地理環(huán)境制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人居環(huán)境的改善。三是民族村產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。除 、 等民族村產(chǎn)業(yè)具有較大規(guī)模外,多數(shù)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯,未能形成“一村一品”優(yōu)勢,農(nóng)民增收難度大。
(二)民族鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃未到位 一是村莊規(guī)劃編制滯后。全市 個民族村未編制村莊規(guī)劃的有個,部分民族村規(guī)劃制訂標(biāo)準(zhǔn)不高。民族特色村寨建設(shè)特色不明顯,民族風(fēng)格體現(xiàn)不夠。二是民族鄉(xiāng)村文化與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合不夠,沒有產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益。歷史建筑保護、文化內(nèi)涵挖掘與人居環(huán)境改造提升融合不夠。新村建設(shè)、特色村寨建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
(三)民族鄉(xiāng)村人居環(huán)境有待提升 一些偏遠(yuǎn)的民族村特別是民族自然村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。大部分民族村交通基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)等級較低。全市 個少數(shù)民族人口 人以上的自然村中,有 個村通村公路未硬化;路寬 米以下的村有 個。人居環(huán)境改造提升資金不足。如 縣 村通村公路改建項目總造價 萬元,交通專項補助 萬元,資金缺口萬元。
(四)民族鄉(xiāng)村人才建設(shè)亟待加強 一是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才少。少數(shù)民族農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工,農(nóng)村人口老齡化、空心化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,尤其偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才短缺,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。二是民族文化人才緊缺。
傳統(tǒng)文化保護、挖掘、傳承、發(fā)展人才不足, 特色文化優(yōu)勢尚未得到很好的開發(fā)利用。
三、意見建議 (一)進一步落實民族鄉(xiāng)村振興政策 要認(rèn)真貫徹落實xxxxxx關(guān)于“全面實現(xiàn)小康,一個民族都不能少”的重要指示精神和xxxxxx給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信重要精神,按照中央、省委、市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的要求,推進鄉(xiāng)村振興各項目標(biāo)、政策措施在民族鄉(xiāng)村得到落實。各有關(guān)部門要按照市委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx回信重要精神努力走出一條具...
濟寧生態(tài)振興調(diào)研報告范文 第二篇
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”。xx 市在脫貧攻堅實踐中,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),精準(zhǔn)扶貧,實現(xiàn)了高質(zhì)量的脫貧摘帽?,F(xiàn)結(jié)合 xx 市脫貧攻堅實踐,就其以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧實踐,實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,推動鄉(xiāng)村全面發(fā)展得出一些有益的啟示與思考。
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧 社會主義的根本目的是實現(xiàn)共同富裕。xx 年黨的十八大提出到 2020 年全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出來的。明確要堅持農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,推動城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
脫貧攻堅本身就是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容與首要任務(wù),脫貧攻堅戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要組成部分;它們之間相互銜接、相互統(tǒng)一,共生共融,共同作用于農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、xx 市以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧實踐與典型經(jīng)驗 鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧首先要選準(zhǔn)、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。xx 結(jié)合自身優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,確定發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè),帶動脫貧。
為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,xx 在穩(wěn)定發(fā)展糧、油等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時,扶持發(fā)展了茶葉、瓜蔞、油茶等六大特色農(nóng)業(yè)。在精準(zhǔn)脫貧實踐
中,實行“一戶一方案、一人一措施”,分類指導(dǎo)貧困戶發(fā)展茶葉、瓜蔞、蠶桑等特色種養(yǎng)業(yè)實現(xiàn)脫貧;結(jié)合村發(fā)展情況,確定貧困村發(fā)展能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展村集體經(jīng)濟。據(jù)統(tǒng)計,xx 市有 1000 余家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體帶動 60 個貧困村、8500 多貧困戶,60 個貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均達(dá)到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品”標(biāo)準(zhǔn),26176 戶發(fā)展了農(nóng)特產(chǎn)業(yè),全市茶葉、蠶桑、瓜蔞、油茶、食用菌等農(nóng)特產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大至了 萬畝。
在精準(zhǔn)脫貧實踐中,xx 大力發(fā)展旅游+、+旅游,推行景區(qū)包村和旅行社、酒店、農(nóng)家樂等旅游主體包戶,以訂單、入股、勞務(wù)、創(chuàng)業(yè)等不同形式,帶領(lǐng)貧困群眾參與旅游發(fā)展帶動脫貧。全市 30 多旅游經(jīng)營企業(yè)及旅游專業(yè)合作社結(jié)對 17 個貧困村,8000多貧困群眾穩(wěn)定脫貧。三年來共投入 1270 萬元旅游扶貧專項資金,建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)旅游商品,18 個貧困村引進實施了投資旅游項目,規(guī)模近 2 億元,xx 年以來,xx 全域旅游共帶動6526 戶、22589 人脫貧。
農(nóng)村產(chǎn)品電子商務(wù)交易額達(dá) 億元,1200 多名貧困群眾走上旅游商品電商脫貧之路。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧要扶志啟智激內(nèi)生動力。農(nóng)民是農(nóng)村主體,是農(nóng)村建設(shè)的生力軍。xx 注重對農(nóng)民進行常態(tài)化的技術(shù)技能培訓(xùn)。在精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)中,對貧困戶加大了技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)力度,如農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在 xx——xx 兩年間,共舉辦 48 期培訓(xùn) 2300多貧困人口,并對 600 余戶貧困戶提供保姆式服務(wù);致力于對貧困戶進行志、智雙扶。新時代文明實踐站、扶貧夜校等各陣地充分發(fā)揮陣地效應(yīng),扶貧夜校密集地“送思想、送政策、送信息、送技術(shù)”,僅 xx 年就舉辦了 2389 場次,參加人數(shù) 萬人次。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧要打造宜居生態(tài)。在精準(zhǔn)脫貧工作實踐中,xx 以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶動貧困戶“住房安全有保障”。加大產(chǎn)業(yè)扶持,使貧困戶能安居樂業(yè)。創(chuàng)新運用市場化方式保潔,推
進環(huán)境綜合整治。實行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)。
xx 創(chuàng)新方式,真抓實干,在精準(zhǔn)脫貧工作中探索出了多個在全國全省有一定影響的亮點做法與典型經(jīng)驗,主要有“一抓雙促”的“xx 經(jīng)驗”。xx 村抓黨建促發(fā)展、促脫貧,把“負(fù)債村”建成了“富裕村”、明星村。在脫貧工作中,xx 村實行三級—村干+黨員+理事長包保貧困戶制度。在村級發(fā)展上,xx 村成功探索出“村社一體、村企共建”模式?!耙蛔ルp促”的“xx 經(jīng)驗”被省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示并在全省予以推廣。
xx 還建立起就業(yè)扶貧驛站、就業(yè)扶貧基地等,讓貧困群眾以家為中心,在 20 分鐘左右路程半徑范圍內(nèi)就業(yè),以“家門口”就業(yè)方式使貧困群眾既能看家,又能養(yǎng)家,實現(xiàn)脫貧,穩(wěn)定一方。
這些實踐促使脫貧增收短期目標(biāo)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的有效銜接。xx 市因地制宜,選準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)扶貧,很好地減少了盲目發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的市場風(fēng)險,帶動貧困戶穩(wěn)定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,并推動了產(chǎn)業(yè)的進一步壯大。
xx 在精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)中,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,在全面推進鄉(xiāng)村發(fā)展中重點突出了貧困地區(qū)的發(fā)展與脫貧,以貧困地區(qū)問題的解決推進了整體的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“雙基”建設(shè)、生態(tài)宜居等方面,在要素、投入、公共服務(wù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜的同時,都重于激發(fā)、引導(dǎo)貧困地區(qū)的動力和發(fā)展,逐步堅實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、補齊公共設(shè)施與服務(wù)短板,實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧的同時,又因貧困地區(qū)的發(fā)展有力推動了鄉(xiāng)村的全面發(fā)展與提升,形成了相互支撐的格
局,實現(xiàn)了兩者的有機互動。
三、精準(zhǔn)脫貧工作的啟示與思考 xx 在精準(zhǔn)脫貧攻堅工作中取得了可喜的成績。但我們在欣喜的同時,也發(fā)現(xiàn)工作中尚存需提升的空間,如農(nóng)民中存在一定的等靠要思想,幫扶干部積極主動性尚需 充分發(fā)揮等。為鞏固脫貧攻堅成果,推進農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村的全面振興—— 必須要進一步形成在黨委領(lǐng)導(dǎo)下責(zé)任明確的協(xié)同大扶貧格局。在精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)中,xx 黨委政府主力推動、各方面齊心努力,實現(xiàn)了高質(zhì)量的脫貧摘帽,將黨委政府為主體的幫扶模式進一步升級為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的市場、社會群體、貧困戶等責(zé)任明確的協(xié)同幫扶大格局,明確政府、社會和企業(yè)作為幫扶主體、貧困戶作為脫貧主體的責(zé)任,使社會群體、經(jīng)營主體等由在政策推動下的帶領(lǐng)脫貧上升到以責(zé)任自覺擔(dān)當(dāng)脫貧,讓貧困戶或農(nóng)民真正發(fā)揮脫貧及農(nóng)村建設(shè)的主體作用,無疑會為脫貧攻堅成果的鞏固、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興提供用之不竭的動力源。
必須要進一步加強黨建引領(lǐng),建設(shè)人才隊伍,培育農(nóng)民。xx的脫貧攻堅工作實踐,有力地彰顯了黨組織的統(tǒng)領(lǐng)作用。農(nóng)村發(fā)展,重要的是要有強有力的“當(dāng)家人”及戰(zhàn)斗堡壘,xx 村的巨大變化就是很好的見證。在脫貧攻堅成果鞏固、推進鄉(xiāng)村振興進程中,必須培育好村級黨組織、發(fā)揮好黨員的作用。選好配強農(nóng)村
黨組織書記,培育好懂農(nóng)業(yè)善經(jīng)營的人才,注重從高校畢業(yè)生、鄉(xiāng)村本土人才中選拔優(yōu)秀人才,尤其是要注重培養(yǎng)本土人才,抓好村后備干部培養(yǎng)工作。
在脫貧攻堅鞏固乃至鄉(xiāng)村振興偉大實踐中,必須加大力度培育農(nóng)民。有計劃地培訓(xùn)農(nóng)民,在傳授技術(shù)技能的同時,尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神。讓農(nóng)民群眾廣泛參與選擇發(fā)展項目,制訂發(fā)展計劃,參與計劃的執(zhí)行和項目的實施監(jiān)督管理。通過充分參與調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,增強群眾的自我發(fā)展能力。xx 村“五議三公開兩參與”做法,讓廣大群眾全面參與進來,群眾的意志得以充分表達(dá),也確保了決策的科學(xué)與合理,確保著全村健康有序發(fā)展。
必須要注重制度設(shè)計,聚焦實效改進考核機制。制度具根本性、持續(xù)性、長遠(yuǎn)性,是做好一切工作的根本保證。在制度設(shè)計中堅持原則性的同時,要注重對具體問題具體分析,使政策既具可操作性,亦能最大限度體現(xiàn)政策關(guān)懷。如我們在關(guān)注既有貧困人群的同時,也要關(guān)注更廣泛的貧困群體——表面上看較好,但實際生活水平較低的相對貧困人口。
從頂層設(shè)置一些享受低保及相關(guān)扶貧政策的前置條件。如讓有勞動能力的貧困對象,憑參加就業(yè)培訓(xùn)、務(wù)工憑據(jù)享受有關(guān)政策補助,享受產(chǎn)業(yè)分紅等;動態(tài)化管理貧困人口,把“好事做好”貫穿于扶貧乃至一切工作的始終。
考核制度就是工作指揮棒,考核內(nèi)容就是工作推進方向標(biāo)。
考核評估是確保工作取得實效的最有效工作機制。在脫貧攻堅成果鞏固及鄉(xiāng)村振興進程中,要聚焦實效來改進、完善精準(zhǔn)體系,建立解決問題的長效機制,促進真抓實干,落地生根,避免重形式走流程的評估工作;并注重結(jié)果運用,打造出一支懂農(nóng)村、愛農(nóng)村、會扶貧、作風(fēng)硬的駐村干部隊伍。
【篇二】
一、基本情況 xx 鄉(xiāng)、xx 鄉(xiāng)、xx 鄉(xiāng)都是 xx 區(qū)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),也是最早實現(xiàn)鄉(xiāng)級農(nóng)合聯(lián)全覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三個鄉(xiāng)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)各有特點。調(diào)研過程中,許多村民、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和鄉(xiāng)村干部向我反映,農(nóng)村“三位一體”改革有效促進了農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)“緊”起來、涉農(nóng)資源“統(tǒng)”起來、合作運轉(zhuǎn)“實”起來,讓農(nóng)民嘗到了改革的甜頭,區(qū)級部門和基層“七站八所”找到了改革路徑、明晰了改革方向。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.市場化運作體系基本建立。圍繞來料加工、柑橘、中草藥、農(nóng)家樂等十大產(chǎn)業(yè),我們成立了覆蓋主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和主要涉農(nóng)經(jīng)營領(lǐng)域的互助會。同時組建 4 個區(qū)域性“三位一體”綜合服務(wù)中心,把全區(qū) 540 家農(nóng)合聯(lián)會員都納入服務(wù)范疇,并由十大產(chǎn)業(yè)互助會作為農(nóng)業(yè)主體對接市場,農(nóng)合聯(lián)全力高效協(xié)助配合,實現(xiàn)農(nóng)民與市場無縫銜接。
2.實體化運行機制逐步完善。區(qū)農(nóng)合聯(lián)運營資產(chǎn)經(jīng)營公司和農(nóng)民合作基金兩大平臺,優(yōu)化整合涉農(nóng)資源,有效破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
過程中的銷售拓展、資金來源等一系列難題,形成了以 xx 鄉(xiāng)方向明、xx 鄉(xiāng)鄭華麗、xx 鄉(xiāng)徐志輝等一批能人帶動下的合作創(chuàng)業(yè)格局,打造農(nóng)民共建共享、共創(chuàng)共富的利益共同體。
3.精準(zhǔn)化服務(wù)能力有效提升。比如,xx 鄉(xiāng)種糧大戶鄭華麗通過農(nóng)合聯(lián)將現(xiàn)有的 45 臺農(nóng)機農(nóng)具和 2 條加工設(shè)備生產(chǎn)線以租賃方式為全區(qū) 40 家種糧戶提供服務(wù),將全區(qū) 2100 畝的種糧面積擴大到 8450 畝,并實現(xiàn)每畝節(jié)本增效 300 元以上。xx 鄉(xiāng)村民方向明注冊成立 xx 早田農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司,實行“公司+基地+農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”模式,僅一個經(jīng)紀(jì)人就帶動輻射 500 多戶農(nóng)民,戶均年增收 1 萬元以上。
二、存在問題 1.缺少大機制保障,農(nóng)合聯(lián)服務(wù)功能的完善和涉農(nóng)部門職能的轉(zhuǎn)移還有待提升。農(nóng)合聯(lián)是合作經(jīng)濟組織,政府對農(nóng)合聯(lián)的介入并不是越深越好。按照省委文件“兩分離”要求:管理與服務(wù)分離,監(jiān)督與執(zhí)行分離,需要將涉農(nóng)部門的服務(wù)和執(zhí)行的職能委托給農(nóng)合聯(lián)。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)合聯(lián)畢竟是一個合作經(jīng)濟體,不是行政機構(gòu),不具備財政、稅收等方面的資質(zhì)。而各涉農(nóng)部門的服務(wù)職能是在相對封閉管道內(nèi)運行,職能轉(zhuǎn)移涉及權(quán)力再調(diào)整、利益再分配。有些涉農(nóng)部門在職能轉(zhuǎn)移時存在“挑三揀四”“拖泥帶水”的現(xiàn)象,服務(wù)職能“打架”情況仍然存在。比如,農(nóng)民技能培訓(xùn)涉及農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等部門,讓農(nóng)合聯(lián)來承接這項服務(wù)后,各方之間協(xié)調(diào)難度較大,在培訓(xùn)計劃、資金保障等方面也難以統(tǒng)
籌安排。
2.缺少大主體引領(lǐng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高。目前產(chǎn)業(yè)互助會成員均為本地農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)大戶,新引進的資本主體很少。調(diào)研中了解到,目前全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率為 ,在全省來看不算低,但平均經(jīng)營耕地規(guī)模不足 畝,全區(qū) 100 畝以上的經(jīng)營大戶不足 100 戶,20 畝-100 畝的不足 200 戶,經(jīng)營規(guī)模偏小,土地分割零碎,制約了農(nóng)業(yè)機械化的推行,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化仍顯不夠。此外,各類農(nóng)產(chǎn)品品牌過多過濫,在產(chǎn)品營銷、品牌打造、流通創(chuàng)新方面有效方法不多,缺少對接市場的龍頭企業(yè)和品牌,柑橘等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡的問題依然存在。
3.缺少大規(guī)劃統(tǒng)籌,資源的挖掘開發(fā)、綜合利用不夠。各農(nóng)業(yè)主體更多的還是陷于“小農(nóng)業(yè)圈”,就農(nóng)業(yè)而發(fā)展農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈拉伸得不夠?!岸嘁?guī)合一、多態(tài)融合、一體整治”的鄉(xiāng)村治理體系構(gòu)建還不到位,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”之間的多要素聯(lián)動推進還不足,農(nóng)村各類要素潛能的挖掘以及農(nóng)民財產(chǎn)的賦權(quán)等力度不大,全域土地綜合整治、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等與農(nóng)村“三位一體”改革結(jié)合得不夠緊密。這也導(dǎo)致鄉(xiāng)村許多沉睡的土地資源、旅游資源、文化資源還沒能被充分挖掘和利用。
4.缺少大產(chǎn)業(yè)帶動,愿意回歸鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村的人才不多。隨著改革不斷深入,確實帶動了一些產(chǎn)業(yè)增效、一部
分農(nóng)戶增收,但離形成燎原之勢、推動全面振興還有差距。全區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍人口為 萬人,可是實際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力僅為 萬人,而且 50%以上是 60 周歲左右的中老年人,農(nóng)民收入的構(gòu)成中農(nóng)業(yè)收入只占 26%左右。“小農(nóng)意識”普遍存在,一些農(nóng)民將承包地視為私有,有些兼業(yè)農(nóng)戶把種植業(yè)當(dāng)成副業(yè),即使土地荒蕪也不愿轉(zhuǎn)包或放棄承包,土地流轉(zhuǎn)難度大。懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才依然稀缺,很多農(nóng)戶不論是生產(chǎn)還是經(jīng)銷都與市場脫節(jié)。甚至二十多年過去了,區(qū)里的農(nóng)業(yè)大戶和帶頭人仍舊是當(dāng)年那批先闖先試的人。
三、對策建議 根據(jù)調(diào)研,我們應(yīng)該把“三位一體”改革放到實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的時代大背景下去思考,系統(tǒng)謀...
濟寧生態(tài)振興調(diào)研報告范文 第三篇
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。當(dāng)前,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,一定要緊扣發(fā)展要務(wù)不放松,一定要牢牢把握全縣發(fā)展不足、發(fā)展不快的基本縣情,全力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。而發(fā)展為了誰、靠誰發(fā)展,至關(guān)重要。歸根結(jié)底,發(fā)展是為了xx人民,靠的是xx人民。對xx來說,全縣求發(fā)展的共識基本形成,但發(fā)展的體制機制問題還沒有真正解決,靠誰發(fā)展的“以人為本”還沒有真正解決,資本的文化生態(tài)還沒有真正形成。如何在xx發(fā)展和招商引資中,解決好這些問題,我認(rèn)為是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一個關(guān)鍵點。
一、以人為本,營造招商引資“政治生態(tài)”
要海納百川?!八e而氣聚,木茂而鳥集”。改革開放30多年的實踐證明,一個地方開放的意識有多強,開發(fā)的力度就有多大,發(fā)展的步伐就有多快。東莞人自豪地稱他們這xx年做了兩件事:一是把全世界最有錢的人吸引到東莞來投資;二是把全中國最缺錢的人吸引到東莞去打工。我們最大的差距還是在思想觀念和開放意識上。招商引資實質(zhì)就是開發(fā)開放的過程,當(dāng)年海螺落戶我縣,就對我縣行政機關(guān)的服務(wù)效能形成一種“倒逼”機制,迫使大家轉(zhuǎn)變觀念,提高效率,這為推動全縣上下思想解放、擴大招商引資,起到了很關(guān)鍵的作用。外商投資不是扶貧。一個封閉排外的縣,一個小家子氣息濃厚的縣,是注定發(fā)展不快、發(fā)展不好的。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)都要以海納百川的胸懷,以積極開放的心態(tài),對待招商引資,堅持局部服從全局、當(dāng)前服從長遠(yuǎn),算好大賬,不算小賬。
要萬眾一心。招商引資不是一出“獨角戲”,而是一部大合唱,招商引資既是經(jīng)濟工作的主旋律,更是關(guān)系全縣發(fā)展的政治大局,各級各部門都要牢固樹立“發(fā)展為上、投資為本”的理念,自覺服從、服務(wù)于招商引資開展工作,只有切實做到全縣上下同吹一個號、同唱一個調(diào),萬眾一心,同頻共振,才能排除干擾和雜音,共同演奏出美麗的樂章。
要始終如一。招商引資、優(yōu)化環(huán)境,是一項永不竣工的工程。一個大項目的引進和成長,既需要眾志成城的合力,更需要鍥而不舍、一任接著一任干的定力。xx海螺落戶xx十年的歷程,就是一個例證。在招商引資這個問題上,我們要始終咬定青山不放松,勇往直前、義無返顧,爭創(chuàng)新業(yè)績,再鑄新輝煌。
二、以人為本,培育招商引資“文化生態(tài)”
積極培育親商、安商、和商的崇商文化。xx是桐城文派的發(fā)源地,傳統(tǒng)的文化中,官本位意識較為濃厚,破除習(xí)慣性思維,需要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,主動與外商交朋結(jié)友。先交天下朋友,后引八方資金。蘇州市委書記為抓招商引資,在“三八”節(jié)把生活在蘇州的外商的太太和臺商的太太請到市會議中心,專門為她們舉行了一場別開生面的“三八”婦女聯(lián)誼會,“項莊舞劍,意在沛公”。望江的黨政主要負(fù)責(zé)人向我們介紹,他們的手機上儲存有上千位客商的手機號碼,隨時保持聯(lián)系,這對我們都是很好的啟示。如果我們一味在家等著客商上門來找,再大的投資也只能是“過路財神”,打水漂。
我們縣就已經(jīng)出現(xiàn)過洽談項目落戶周邊縣市的情況。更有在建項目因為種種原因遲遲無法開工建設(shè),企業(yè)處在進退兩難的困境。招商而不親商,招商不能安商,不如不招。積極培育有為、互助、包容的創(chuàng)業(yè)文化。譽為“詩人之窟、文章之府、氣節(jié)之鄉(xiāng)”的xx,素有崇文尚武經(jīng)商的傳統(tǒng),水運經(jīng)濟發(fā)達(dá)的明清時期,xx是與蕪湖齊名的全國知名商埠碼頭。改革開放初期,精明的xx人踏遍全國各地,開展商品營銷,用辛勤的汗水建設(shè)起美好的家園。現(xiàn)階段,xx迫切需要加快工業(yè)化步伐,迫切需要一大批民營經(jīng)濟的興起,迫切需要培育有為、互助、包容的創(chuàng)業(yè)文化。有為,就是要克服“小富即安、小進即滿”的思想,敢闖敢試,勇于做大做強?;ブ?,就是互幫互帶,團結(jié)協(xié)作,不相互拆臺,不內(nèi)耗、不折騰。當(dāng)前,要進一步加強政企、銀企、企業(yè)和企業(yè)之間的相互交流和合作,共渡難關(guān)。尤其是金融機構(gòu)要加大對成長性企業(yè)的資金扶持力度。包容,就是對企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期一些不盡如人意的地方,以寬容的心態(tài)對待,多引導(dǎo)、多鼓勵、多扶持,少批評、少挑刺、少評說。xx總理在今年赴英國劍橋大學(xué)演講時說,要以發(fā)展的眼光看中國。企業(yè)的發(fā)展是一個漸進的過程,我們同樣要以發(fā)展的眼光和一顆包容的心看待我們開發(fā)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶的新生企業(yè)。
積極培育誠信、務(wù)實、精細(xì)的服務(wù)文化。堅持誠信為本,言必行,行必果。現(xiàn)有的政策規(guī)定要不折不扣的落實。對外商承諾的事項要堅決兌現(xiàn),不能兌現(xiàn)的不要輕易許諾。對超越我們權(quán)限的事項,要盡最大所能幫助解決。務(wù)實,就是對投資者而言,“你有一千個理由、一萬個理由都不重要,重要的是結(jié)果。”一些同志在工作中習(xí)慣于開“空頭支票”,工作推三落四,找種種理由和借口,有些幾乎到了失職、瀆職的地步。所謂精細(xì),就是我們的服務(wù)要規(guī)范、細(xì)致,切實讓客商感到溫暖、便捷,很容易到達(dá)終點站,而不是始終停留于“中轉(zhuǎn)站”。做到精細(xì),就要強化一系列制度建設(shè),切實改變辦事散漫、拖拉的作風(fēng),做到提速提效、言之可行、落地生根。我們?nèi)ネ獾乜疾?,?jīng)??吹讲妥郎厦總€來客面前都制作了精致的席位卡,上面寫明來客姓名和職務(wù),一坐下來,就有一種如沐春風(fēng)的感受。工作細(xì)致到這一步,可想而知工作人員在背后投入了多大的精力,也可想而知,對于這樣的.團隊,有什么事情辦不了、辦不好呢?所以說,“軟實力”也能形成生產(chǎn)力。
三、以人為本,激活招商引資“民智生態(tài)”
弘揚親歷親為的招商精神。招商引資,“一把手”是關(guān)鍵。作為各級領(lǐng)導(dǎo),要努力做到“四個帶頭”:帶頭抓招商。今年改變以往縣直捆綁招商制度,實行縣干領(lǐng)銜招商機制。各位領(lǐng)銜縣干既要掛帥,又要出征,不僅要帶頭完成自己的招商引資任務(wù),還要督促、協(xié)調(diào)本組的招商引資工作,確保本組的招商任務(wù)也能按期完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門各單位“一把手”是招商引資的第一責(zé)任人,要努力在本地區(qū)、本單位形成良好的示范帶動作用。帶頭宣傳推介。要掌握必要的招商推介技巧,知己知彼,便于交流。特別要善于抓住投資方的心態(tài),圍繞對方感興趣的話題,圍繞我們能夠提供的資源、項目重點推介。帶頭接洽客商。領(lǐng)導(dǎo)接洽的過程,就是加強溝通、增進感情的過程,就是給客商增強投資信心、投資勇氣的過程。帶頭解決問題。項目引進來,還只能說是一個好的開始,在項目審批、征地、拆遷、建設(shè)等環(huán)節(jié),還有大量的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,有一些是工作人員推進不了的,領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,跟蹤問效,有效解決各種矛盾和問題。
弘揚群策群力的招商精神。招商引資是一項全社會共同關(guān)注的系統(tǒng)工程,要充分調(diào)動好兩個方面積極性:一個是調(diào)動好廣大干群的積極性,讓廣大干部熱衷招商,讓人民群眾支持招商??照勔祝瑢嵏呻y。要讓大家都來做志愿者、實踐者,不做評論家、空談家。另一個是,調(diào)動好廣大xx在外人員的積極性。人脈資源優(yōu)勢是我縣最大的優(yōu)勢之一,要通過深入細(xì)致地工作,加強親情、鄉(xiāng)情聯(lián)系,調(diào)動廣大xx在外人士的愛鄉(xiāng)愛土情結(jié),激發(fā)他們支持家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)的熱情。
弘揚鍥而不舍的招商精神。與一位客商從相識到相知,招一個項目從洽談到落戶,更多的是“持久戰(zhàn)”,是“馬拉松”。為之,要有一股鉆勁。搜集招商線索,是招商引資的基礎(chǔ)工作,我們要有鉆研信息的本領(lǐng);要有一股粘勁,不怕吃閉門羹,不怕碰釘子,不怕坐冷板凳;要有一股韌勁,放下架子、撲下身子、沉下心來,在困難和挫折面前,做到不灰心、不氣餒、不言敗。今年,區(qū)位和資源條件較差的錢橋鎮(zhèn)能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模工業(yè)項目“零”的突破,白梅鄉(xiāng)能夠落戶多個工業(yè)項目,都是與其負(fù)責(zé)同志有一股韌勁分不開的。
四、以人為本,創(chuàng)新招商引資“環(huán)境生態(tài)”
要舉全縣之力、匯全民之智,全力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為招商引資的“強磁洼地”。
提升開發(fā)區(qū)層次。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),已經(jīng)xxx同意并指定國家發(fā)改委牽頭組織編制建設(shè)規(guī)劃。這是我省迄今為止第一個進入國家層面的規(guī)劃,機遇千載難逢。作為皖江北岸重要縣份,我們一定要鍥而不舍地抓好項目申報工作,確保將我縣開發(fā)區(qū)納入示范區(qū)建設(shè)區(qū)域,并爭取先行先試,努力將我縣開發(fā)區(qū)提升到一個全新的層次,為加快縣域經(jīng)濟崛起打牢堅實的基礎(chǔ)。
形成全縣支持開發(fā)區(qū)的合力。堅持項目引進向開發(fā)區(qū)集中。縣開發(fā)區(qū)是招商引資的重要平臺,千萬元以上的工業(yè)項目要盡可能的到縣開發(fā)區(qū)落戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)要從自身實際出發(fā),量力而行,不具備獨立建區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以實行“飛地”政策,所引進的項目與縣開發(fā)區(qū)實行稅收共享??h開發(fā)區(qū)今年要確保新增入園工業(yè)項目不少于0家,力爭達(dá)到xx年支持海螺一樣服務(wù)、支持開發(fā)區(qū)發(fā)展。在項目審批、金融融資、規(guī)費收取、用工服務(wù)、治安保障等方面,對開發(fā)區(qū)企業(yè)實行全方位的支持。在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,開發(fā)區(qū)還可出臺更加靈活、優(yōu)惠的政策措施。對重大招商引資項目,實行一事一議,特事特辦。
提高開發(fā)區(qū)自我發(fā)展能力??h開發(fā)區(qū)要堅持走“以園養(yǎng)園、共建園區(qū)、園政合一”之路,提高自主經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的能力。要繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,積極拓展園區(qū)發(fā)展空間。抓好土地儲備工作,加強用地管理,提高集約用地水平。要創(chuàng)新投入機制,多方籌措建設(shè)資金。要千方百計加大安商工作力度。
濟寧生態(tài)振興調(diào)研報告范文 第四篇
關(guān)于大學(xué)生鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告優(yōu)秀五篇【一】
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項基本經(jīng)濟制度,曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能,深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是,隨著農(nóng)村勞動力的老化和減少,農(nóng)村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署,正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線,通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營現(xiàn)狀及難題
街道村地處街道北面,距離城區(qū) 公里,下轄 7 個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶 519 戶,農(nóng)業(yè)人口 1781 人,現(xiàn)有耕地面積 1947 畝,人均耕地約 畝。在實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶,導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)村外出務(wù)工人員增多,在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村 5 組其中一戶農(nóng)民 畝旱地被劃分成 10 余 塊,最小的一塊地只密植了 3 株柑桔。分散的土地,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業(yè),耕作效率低; 二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度; 三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)商一致;六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式,有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經(jīng)營,勞動效率和經(jīng)營效益也相應(yīng)提升。
二、土地股份制的探索及構(gòu)想
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進行土地調(diào)換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達(dá)成。鑒于此,我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ) 上,提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點的構(gòu)想:以生產(chǎn)社為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股,土地股份化, 對農(nóng)田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達(dá)成一致意見,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,以書面協(xié)議形式,每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù),實現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)?;?jīng)營。
三、土地股份制的實踐和成效
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,街道以村為試點村,通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+ 合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,有效增加農(nóng)民收入。
(一)落實三權(quán)分置。農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后,推進土地股份制改革, 要堅持推進“三權(quán)”分置并行,落實好集體所有權(quán),堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能;放活土地經(jīng)營權(quán),創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式,推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。
(二)規(guī)范資源管理。街道村 2017 年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資,通過回收分散的集體資產(chǎn),對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進行確認(rèn),為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路,農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營,通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙 1000 畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。
四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn) 業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立 1-2 家星級農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點。
(四)優(yōu)化利益機制。進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用,村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金 90 萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術(shù),通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式,引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機制,確定村集體與合作社共占 4 成、入股農(nóng)戶占 6 成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經(jīng)營收益二次返利,切實保障村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
(五)開展新村建設(shè)。加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè),著力實施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造“三大革命”,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè),建立完善“一約三會”(村規(guī)民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不 息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。
關(guān)于大學(xué)生鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告優(yōu)秀五篇【二】一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
一是人才隊伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45 歲以上的占比較多,35 歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展,導(dǎo)致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。
二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。
濟寧生態(tài)振興調(diào)研報告范文 第五篇
近幾年來,縣委、縣政府堅持解放思想,實事求是,與時俱進,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把林業(yè)建設(shè)放到重要位置,同時把興林之計、富民之策作為重要地位,在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程,提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo),通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略,整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進程。目前,全縣有林地面積達(dá)到43063公頃,森林覆蓋率達(dá)到83%,林木綠化率達(dá)到。
(一)退耕還林工程。XX年開始試點,XX年全面實施,各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點,明確把退耕還林作為一項政治任務(wù),作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至XX年底,全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。
(二)天然林保護工程。XX年啟動后,進一步加強管護工作,建立森林管護站20處,豎立護林宣傳標(biāo)語30個、小型固定標(biāo)志牌117塊,配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃,為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌,使天然林資源得到了有效保護、恢復(fù)和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來,全縣累計完成重點通道綠化648公里,補栽路段公里,植樹483萬株,在出縣際交界處,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環(huán)城綠化1200畝,村屯綠化82個,渠系校院綠化101個。
林業(yè)建設(shè)主要做法與特點
XX年以來,**縣采取超常規(guī)舉措,高起點定位,高標(biāo)準(zhǔn)投資,高質(zhì)量施工,相繼實施了四大林業(yè)重點工程,推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道,成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h政府成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組,先后下發(fā)了(關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實施意見)等文件,對工程建設(shè)進行了安排部署,明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實施的責(zé)任主體,政府一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,部門領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。嚴(yán)格實行政府負(fù)責(zé)、部門組織、年度考核責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機制。XX年開春后,縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進會,及時進行安排部署。近期,縣委、縣政府實施以木蘭交界處至**道兩旁進行綠化工程建設(shè)強化森林資源保護。近年來,**縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織,摸底排查,累計查處各類林政案件18件,給予行政處罰43人,罰款萬元,補種樹木2300株,征收森林植被恢復(fù)費萬元。二是全面加強森林防火工作。**氣候干燥,十年九旱,歷來是個森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū),境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場,有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務(wù),縣政府及時出臺了(關(guān)于加強森林防火工作的決定)和(全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令),通過層層簽訂防火責(zé)任狀,加大督察力度,及時組織撲救,取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績,有力地保障了森林資源安全,推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
問題與建議
調(diào)查發(fā)現(xiàn),**縣是全市森林覆蓋率達(dá)到83%的縣,境內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化,治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”,林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有所改善。但是,林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題,亟待研究解決。
森林資源管護任務(wù)越來越重,經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加,特別是退耕還林、通道綠化管護任務(wù)日益繁重,亂砍、亂采、亂挖屢禁不止,加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重,強化管護也是發(fā)展的理念,努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠,龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢,銷售信息渠道不暢,森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式,政府引導(dǎo),市場運作,強化經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),實現(xiàn)富民強縣。特別要重視經(jīng)濟林優(yōu)良品種選育,堅持以優(yōu)良品種帶動優(yōu)質(zhì)發(fā)展,避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時,重視加工產(chǎn)品的品牌意識,嚴(yán)把原料和加工質(zhì)量關(guān),盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌,提高發(fā)展效益。
林業(yè)技術(shù)力量不足,科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織,由于人員、經(jīng)費、管理體制等原因,嚴(yán)重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊伍建設(shè),科學(xué)核定編制,調(diào)整充實人員,落實經(jīng)費,真正承擔(dān)起科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、維護森林資源安全的重要作用。
這次調(diào)研,以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,促進林業(yè)發(fā)展”為主題。在全黨全國掀起學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀高潮的新形勢下,如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進林業(yè)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀要突出解決什么問題,用新形勢、新要求、新任務(wù)來審視林業(yè)發(fā)展的軌跡,通過調(diào)研,我們得到兩點重要啟示:
(一)生態(tài)建設(shè)必須從人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的環(huán)節(jié)入手,讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設(shè)的成效。近年來,中央高度重視生態(tài)建設(shè)。作為生態(tài)建設(shè)的主體,林業(yè)也取得了長足發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設(shè)進一步持續(xù)發(fā)展?我們在深入分析縣情、林情的基礎(chǔ)上,提出了“身邊增綠”的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從“身邊增綠”抓起,從改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,特別是民居環(huán)境入手,把傳統(tǒng)意義上的對林業(yè)生態(tài)建設(shè)長周期、慢效益與人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結(jié)合起來,使林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效盡快造福于廣大群眾。近年來,縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化,先后組織實施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點工程,完成了環(huán)城林綠化和防護林建設(shè),完成道路兩側(cè)綠化,基本形成環(huán)城“綠色長廊”,使整個縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場所,民居環(huán)境大為改善。“身邊增綠”工程的實施,使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效,從而更進一步調(diào)動了人民群眾造林的積極性,把投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)變成了自覺的意愿與行動。
(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合,使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè),人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè),積極性得不到調(diào)動和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調(diào)動起來,把林業(yè)長期效益與農(nóng)民的切身利益有機聯(lián)系起來,使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會經(jīng)濟發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實際利益,必然從根本上煥發(fā)起建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情,必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜,林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實的保障。
通過對**縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研,我們深切體會到,林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù),就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的,就是為了保護和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境,為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品,提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展,必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾,把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展,必須從實際出發(fā),因地制宜,因區(qū)施策,分類指導(dǎo)。這就是我們通過對**林業(yè)的調(diào)研,對林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。
