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詩詞投稿的格式范文(精選7篇)
詩詞投稿的格式范文 第一篇
甪直與蘇州古城同齡,具有2500多年的歷史,是典型的、保存完整的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn),素有“五湖之廳”、“六澤之沖”的美譽(yù),是首批中國歷史文化名鎮(zhèn)之一。
為充分挖掘利用甪直的寶貴資源,以詩歌的形式體現(xiàn)甪直的一草一木、小橋流水、古鎮(zhèn)風(fēng)情,進(jìn)一步擴(kuò)大甪直的影響力,提升甪直的文化價(jià)值,特舉辦詩歌征集大賽。誠邀廣大詩歌愛好者報(bào)名參加。大賽內(nèi)容以“神州水鄉(xiāng)第一鎮(zhèn)、魚米之鄉(xiāng)溯源地、唐風(fēng)宋韻尋幽處、吳中東方橋頭堡、能不憶甪直”為主題,展現(xiàn)甪直的自然風(fēng)光、名勝古跡、人文風(fēng)情、特色農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等。
征稿時(shí)間:即日起--7月15日
投稿方式:電子文件發(fā)送至xx@,咨詢熱線:xxx
獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置:一等獎(jiǎng)1名,獎(jiǎng)金5000元;二等獎(jiǎng)2名,獎(jiǎng)金2000元;三等獎(jiǎng)3名,獎(jiǎng)金1000元;優(yōu)秀獎(jiǎng)15名,獎(jiǎng)金500元。
xxx
20xx年xx月xx日
詩詞投稿的格式范文 第二篇
詩是靈魂的吟唱,春是四季的歌吟,春節(jié)是傳統(tǒng)的精華,讓我們以青春的名義,攜這個(gè)以季節(jié)命名的節(jié)日,走進(jìn)詩歌的鈴音里,為我們奏響青春的心曲!
為了大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,激發(fā)人間真情,教育引導(dǎo)青年學(xué)生承繼我國優(yōu)秀文化傳統(tǒng),關(guān)注并反思春節(jié),學(xué)會(huì)敬老孝親,尊重他人,全面提高青年一代的思想道德素質(zhì)和傳統(tǒng)文化素養(yǎng),本社與河南、湖北兩省多家高校、媒體聯(lián)合舉辦首屆xxx墨璃杯xxx新春主題詩詞征文活動(dòng)。
一、時(shí)間安排
1、征文:20xx年1月1日—4月1日
2、評(píng)選:20xx年4月—5月
3、頒獎(jiǎng):20xx年5月中旬前后
二、參賽要求
1、參賽對(duì)象為河南、湖北兩省的文學(xué)愛好者。投稿文友請(qǐng)加入河南國文社活動(dòng)交流群,群號(hào)碼:52220xx72。
2、體裁以新體詩歌、古典詩詞為宜,以xxx新春xxx為題材,可以是新年時(shí)對(duì)家鄉(xiāng)的思念,可以是親朋好友相聚時(shí)的感慨......盡情放飛新年中的暢想把!要求內(nèi)容積極健康向上,古體詩詞限兩首以內(nèi),新體詩歌不超過兩首,每首限30行以內(nèi)。
3、參賽作品必須原創(chuàng)。嚴(yán)禁抄襲,所有參賽作品文責(zé)自負(fù),所有參賽作品不退稿。
三、參賽方式
詩詞投稿的格式范文 第三篇
征文具體事項(xiàng)如下:
一、主辦單位:
中國作家協(xié)會(huì)《詩刊》社、xx市文廣新局
承辦單位:《詩刊》子曰詩社、xx市作家協(xié)會(huì)
二、征稿及要求
2、面向全球中華傳統(tǒng)詩詞愛好者征集。
3、體裁限格律詩詞。新韻、舊韻不限,但不能混用。用新韻者請(qǐng)注明“新韻”。
5、作品需原創(chuàng)。已獲各類獎(jiǎng)項(xiàng)的作品不再參加本次征稿。
6、來稿請(qǐng)發(fā)送到本次活動(dòng)專用郵箱:xx@。主題請(qǐng)注明“八里城”杯字樣,謝絕附件投稿。來稿須實(shí)名,按姓名+作品+通聯(lián)的格式在正文欄投稿。通聯(lián)包括:投稿人詳細(xì)地址、郵編、手機(jī)號(hào)、身份證號(hào)碼。本郵箱設(shè)有自動(dòng)回復(fù),若收到自動(dòng)回復(fù),則表示發(fā)送成功,若沒有收到,則請(qǐng)核實(shí)郵箱后重新投稿,謝絕電話、郵件咨詢。
7、投稿即表示:授權(quán)舉辦單位對(duì)該作品具有結(jié)集、出版、點(diǎn)評(píng)、書法、刻碑等權(quán)利。
詩詞投稿的格式范文 第四篇
一、參賽對(duì)象
年齡35周歲以下、浙江籍或目前在浙江工作、生活、學(xué)習(xí)者均可。為保障大賽涌現(xiàn)更多的新人,已經(jīng)出版過詩集,或在正式出版的刊物上發(fā)表詩歌作品三次以上,或作品獲得過省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)的`詩人請(qǐng)勿參賽。
二、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
1、大賽設(shè)金獎(jiǎng)一名,銀獎(jiǎng)兩名,銅獎(jiǎng)三名。頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)杯,獎(jiǎng)金分別為5000元、20xx元、1000元。
2、大賽設(shè)優(yōu)秀作品獎(jiǎng)10名。頒發(fā)榮譽(yù)證書與獎(jiǎng)杯。
三、參賽要求
1、詩體為現(xiàn)代詩,題材不限,首數(shù)不限,總行數(shù)請(qǐng)勿超過一百行。
3、主辦單位對(duì)獲獎(jiǎng)作品享有版權(quán)使用權(quán),可根據(jù)需要用于出版、復(fù)制、翻譯、發(fā)行、匯編、改編、演出等。
4、大賽結(jié)束后將舉辦頒獎(jiǎng)大會(huì)及獲獎(jiǎng)作品吟誦會(huì)。
四、 投稿方式
詩詞投稿的格式范文 第五篇
20xx年10月28日,望江樓公園將舉辦“20xx'望江樓十月金秋薛濤詩歌吟誦會(huì)暨薛濤詩書畫展”,目的`在于將望江樓與大唐女詩人薛濤詩歌文化緊密聯(lián)系,進(jìn)一步弘揚(yáng)中國詩歌文化的傳承,彰顯望江樓百年地標(biāo)歷史,將該活動(dòng)打造成為中國最具影響力和最具人氣詩歌獎(jiǎng),從而推動(dòng)成都?xì)v史文化名城和望江樓公園美譽(yù)度及整體形象的提升。
今向詩人及詩歌愛好者征集以望江樓、薛濤、竹文化、田園成都為媒而創(chuàng)作的詩歌。
獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置:
一等獎(jiǎng)一名:2000元/人、頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書;
二等獎(jiǎng)二名:1000元/人、頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書;
三等獎(jiǎng)五名:500元/人、頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書;
優(yōu)秀獎(jiǎng)10名:頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書、贈(zèng)送價(jià)值200元/人禮品一套
投稿要求:
1、參加人員:不限國籍,年齡、性別的詩人和詩歌愛好者均可參與;
2、詩歌體裁要求:新詩,古體詩;
3、數(shù)量要求:每人限投五首,每首40行以內(nèi);
詩詞投稿的格式范文 第六篇
一、項(xiàng)目摘要。項(xiàng)目內(nèi)容的摘要性說明,包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)年限、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、投資估算、運(yùn)行費(fèi)用與效益分析等。
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性。
三、市場(chǎng)(產(chǎn)品或服務(wù))供求分析及預(yù)測(cè)(量化分析)。主要包括本項(xiàng)目區(qū)本行業(yè)(或主導(dǎo)產(chǎn)品)發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析、現(xiàn)有生產(chǎn)(業(yè)務(wù))能力調(diào)查與分析、市場(chǎng)需求調(diào)查與預(yù)測(cè)等。
四、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況(原則上應(yīng)是具有相應(yīng)承擔(dān)能力和條件的事業(yè)單位)。包括人員狀況,固定資產(chǎn)狀況,現(xiàn)有建筑設(shè)施與配套儀器設(shè)備狀況,專業(yè)技術(shù)水平和管理體制等。
五、項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選址要直觀準(zhǔn)確,要落實(shí)具體地塊位置并對(duì)與項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的基礎(chǔ)狀況、建設(shè)條件加以描述,不可以項(xiàng)目所在區(qū)域代替項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。具體內(nèi)容包括項(xiàng)目具體地址位置(要有平面圖)、項(xiàng)目占地范圍、項(xiàng)目資源及公用設(shè)施情況,地點(diǎn)比較選擇等。
六、生產(chǎn)(操作、檢測(cè))等工藝技術(shù)方案分析。主要包括項(xiàng)目技術(shù)來源及技術(shù)水平、主要技術(shù)工藝流程與技術(shù)工藝參數(shù)、技術(shù)工藝和主要設(shè)備選型方案比較等。
七、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)(包括項(xiàng)目建成后要達(dá)到的生產(chǎn)能力目標(biāo)或業(yè)務(wù)能力目標(biāo),項(xiàng)目建設(shè)的工程技術(shù)、工藝技術(shù)、質(zhì)量水平、功能結(jié)構(gòu)等目標(biāo))、任務(wù)、總體布局及總體規(guī)模。
八、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括土建工程(水工工程)、田間工程、配套儀器設(shè)備等。要逐項(xiàng)詳細(xì)列明各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容及相應(yīng)規(guī)模(分類量化)。土建工程(水工工程):詳細(xì)說明土建工程名稱、規(guī)模及數(shù)量、單位、建筑結(jié)構(gòu)及造價(jià)。建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)屬性與功能相匹配,屬于分期建設(shè)及有特殊原因的,應(yīng)加以說明。水、暖、電等公用工程和場(chǎng)區(qū)工程要有工程量和造價(jià)說明。田間工程:建設(shè)地點(diǎn)相關(guān)工程現(xiàn)狀應(yīng)加以詳細(xì)描述,在此基礎(chǔ)上,說明新(續(xù))建工程名稱、規(guī)模及數(shù)量、單位、工程做法、造價(jià)估算。配套儀器設(shè)備:說明規(guī)格型號(hào)、數(shù)量及單位、價(jià)格、來源。對(duì)于單臺(tái)(套)估價(jià)高于5萬元的儀器設(shè)備,應(yīng)說明購置原因及理由和用途。對(duì)于技術(shù)含量較高的儀器設(shè)備,需說明是否具備使用能力和條件。配套農(nóng)(牧、漁)機(jī)具:說明規(guī)格型號(hào)、數(shù)量及單位、價(jià)格、來源及適用范圍。大型農(nóng)(牧、漁)機(jī)具,應(yīng)說明購置原因及理由和用途。
九、投資估算和資金籌措。依據(jù)建設(shè)內(nèi)容及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,分類詳細(xì)估算項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資并匯總,明確投資籌措方案。
十、建設(shè)期限和實(shí)施的進(jìn)度安排。根據(jù)確定的建設(shè)工期和勘察設(shè)計(jì)、儀器設(shè)備采購(或研制)、工程施工、安裝、試運(yùn)行所需時(shí)間與進(jìn)度要求,選擇整個(gè)工程項(xiàng)目最佳實(shí)施計(jì)劃方案和進(jìn)度。
十一、土地、規(guī)劃和環(huán)保。需征地的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中必須附xxx門核發(fā)的建設(shè)用地證明或項(xiàng)目用地預(yù)審意見。需要辦理建設(shè)規(guī)劃報(bào)建以及環(huán)評(píng)審批的,附規(guī)劃部門規(guī)劃意見書以及環(huán)保部門環(huán)評(píng)批復(fù)。
十二、項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行。主要包括項(xiàng)目建設(shè)期組織管理機(jī)構(gòu)與職能,項(xiàng)目建成后組織管理機(jī)構(gòu)與職能、運(yùn)行管理模式與運(yùn)行機(jī)制、人員配置等;同時(shí)要對(duì)運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行分析,估算項(xiàng)目建成后維持項(xiàng)目正常運(yùn)行的成本費(fèi)用,并提出解決所需費(fèi)用的合理方式方法。
十三、效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。本次儲(chǔ)備項(xiàng)目要突出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益分析,充分說明項(xiàng)目實(shí)施對(duì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)等方面的作用,并進(jìn)行量化。同時(shí),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所能帶動(dòng)的儀器設(shè)備、水泥、鋼材等原材料需求增量,勞動(dòng)用工和就業(yè)增量要進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估測(cè)算。
十四、招標(biāo)方案。按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》第十二條規(guī)定,編制招標(biāo)方案。
十五、有關(guān)證明材料(承擔(dān)單位法人證明、有關(guān)配套條件或技術(shù)成果證明等)。各種附件、附表、附圖及有關(guān)證明材料應(yīng)真實(shí)、齊全。
詩詞投稿的格式范文 第七篇
在xxx期間,xxx總理所做的政府工作報(bào)告中明確指出: “改革已經(jīng)開始從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到更深、更廣闊的方面,涉及到社會(huì)領(lǐng)域體制改革、包括文化教育體制改革、科技體制改革領(lǐng)域等等,進(jìn)入全面、整體推進(jìn)階段”;4月17日,xxx出臺(tái)《關(guān)于2005年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見》,制定了本年度體制改革工作的重點(diǎn);5天之后,4月23日,停開若干年的全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議在深圳舉行;6月21日,xxx常務(wù)會(huì)通過浦東為國家綜合改革試驗(yàn)區(qū)。作為全國綜合改革的首個(gè)試點(diǎn),標(biāo)志著國家綜合改革序幕拉開,體制創(chuàng)新全面推進(jìn)。
7月12日,“中國高層論壇”在釣魚臺(tái)國賓館召開。國家發(fā)改委主任xxx在論壇所做的《新的攻堅(jiān)階段的改革任務(wù)》的主題發(fā)言中提出,攻堅(jiān)階段主要推進(jìn)六方面的改革要點(diǎn):一是把政府管理體制改革作為重中之重,二是繼續(xù)堅(jiān)持和完善國有經(jīng)濟(jì)體制改革等社會(huì)主義基本制度,三是發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)體系,四是健全宏觀調(diào)控體系,五是深化就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度改革,六是繼續(xù)擴(kuò)大開放。
政府改革既聯(lián)接經(jīng)濟(jì)體制改革,又聯(lián)接社會(huì)體制改革和政治體制改革,因此,在攻堅(jiān)階段中,政府管理體制改革被放在了最突出的位置。政府管理體制的改革重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變政府職能、繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、健全科學(xué)民主決策機(jī)制。
種種跡象顯示,進(jìn)入2005年以來,中國改革在經(jīng)歷了25年的迂回曲折之后,逐步開始接近改革的內(nèi)核,繼上世紀(jì)70年代末中國開啟改革歷史進(jìn)程之后,改革戰(zhàn)鼓再度隆隆擂起。
那么,改革攻堅(jiān)階段的改革方法、思路是否也應(yīng)該有所改革?本期專題策劃的一組文章中,專家們各抒己見。需要特別指出的是,個(gè)別文章中的措辭和舉例可能略顯粗礪,但并無冒犯某個(gè)部門或個(gè)人的惡意。
體制“板結(jié)化”日益嚴(yán)重改革已到攻關(guān)時(shí)
目前,商品價(jià)格已經(jīng)基本放開,由市場(chǎng)供求決定,但資金、土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格被壓制現(xiàn)象依然嚴(yán)重存在。生產(chǎn)要素價(jià)格的扭曲,既是導(dǎo)致短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)忽冷忽熱的重要原因之一,也是威脅中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素,需要通過進(jìn)一步深化改革盡快加以改變。
首先,出于為國有企業(yè)和國家項(xiàng)目低成本融資的需要,長期實(shí)行資金價(jià)格管制,利率被人為壓低。目前,利率市場(chǎng)化進(jìn)程剛剛真正起步,尚在推進(jìn)之中。
其次,以往由于地方政府掌握著土地的實(shí)際控制權(quán),在各地招商引資的競(jìng)爭(zhēng)壓力之下,土地價(jià)格被人為壓低,有時(shí)甚至是“零地價(jià)”。
再次,由于粗加工行業(yè)的勞動(dòng)力近乎無限供給而勞動(dòng)保護(hù)制度又不健全,勞動(dòng)力價(jià)格被外資企業(yè)和民營企業(yè)以“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”的理由人為壓低。
最后,技術(shù)價(jià)格雖然基本上由企業(yè)決定,但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠也被人為壓低。
此外,水、礦產(chǎn)等自然資源價(jià)格也由于種種原因而被長期壓低,導(dǎo)致亂采濫伐,資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。
中國漸進(jìn)式改革走到今天,一些難度比較大的改革大多剛剛開始。比如,壟斷行業(yè)的改革剛剛起步;宏觀調(diào)控手段甚至出現(xiàn)倒退跡象;政府職能的轉(zhuǎn)換剛剛提上議事日程等等。
在改革動(dòng)力源泉上, 依靠對(duì)外開放推進(jìn)的改革項(xiàng)目已經(jīng)開展得差不多了,進(jìn)一步對(duì)外開放的余地已經(jīng)越來越小。改革需要更多地從內(nèi)部尋找動(dòng)力源。
改革態(tài)度出現(xiàn)分化
當(dāng)前中國社會(huì)各階層對(duì)改革的態(tài)度,可謂各不相同。
從高層看,本屆政府任期第一年主要忙于應(yīng)急處置,應(yīng)對(duì)SARS危機(jī);第二年則忙于宏觀調(diào)控事務(wù),解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些迫切需要解決的短期問題。從今年開始,將2005年定為“改革年”,并重點(diǎn)推動(dòng)國有銀行改革等金融體制改革,又推行了建立節(jié)約型社會(huì)的一系列重要舉措。這些都充分說明了,中央高層領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)從先前的短期問題更多地轉(zhuǎn)向了長期問題。
從中層看,目前一些部門對(duì)改革采取實(shí)用主義態(tài)度,對(duì)本部門有利的就積極推動(dòng),對(duì)本部門不利就事不關(guān)己,高高掛起,導(dǎo)致改革攻堅(jiān)戰(zhàn)難度加大,尤其是一些重大改革措施由于缺乏部門間的有效協(xié)調(diào)而難以推行。
從下層看,人們對(duì)改革普遍持矛盾心態(tài),一方面期望改革能夠給自己帶來收益,另一方面又擔(dān)心改革會(huì)使自己的利益受損。
體制“板結(jié)化”現(xiàn)象嚴(yán)重
在改革處于膠著狀態(tài)的情況下,目前出現(xiàn)了一些值得警惕的傾向:一是公共權(quán)力有被部門權(quán)力肢解的傾向;二是國家利益有被部門利益肢解的傾向;三是地區(qū)間、部門間,以及地區(qū)與部門間的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈。
改革在反思中前進(jìn)對(duì)以往的改革
需要進(jìn)行徹底反思和全面評(píng)估
首先,應(yīng)當(dāng)對(duì)過去20多年的改革過程進(jìn)行徹底反思和全面評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問題,汲取教訓(xùn)。
其次,深入分析當(dāng)前改革阻力越來越大的原因,勇于對(duì)以往成功的改革方式本身進(jìn)行深刻反思。
再次,深入研究和探討改革的理論問題,腳踏實(shí)地地尋找支撐本國改革的理論。
為此,有必要?jiǎng)?chuàng)立一門新興學(xué)科――“改革學(xué)”,以便系統(tǒng)地研究改革的目標(biāo)分解、程序設(shè)計(jì)、模式選擇、時(shí)機(jī)抉擇等重大問題。
對(duì)今后的改革應(yīng)確立一些基本原則
首先,要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向。我們既要堅(jiān)持社會(huì)主義發(fā)展道路,又要堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向,努力將二者有機(jī)地結(jié)合起來,而不要顧此失彼。
其次,要堅(jiān)持大多數(shù)人受益的原則。改革使“人人受益”實(shí)際上很難做到,我們只能追求大多數(shù)人受益的目標(biāo),因而難免會(huì)出現(xiàn)一小部分人利益受損的局面,要減少改革的阻力就須設(shè)法補(bǔ)償一小部分受損者。
再次,改革不應(yīng)引起大的社會(huì)動(dòng)蕩。小的社會(huì)波動(dòng)可能難以避免,大的社會(huì)動(dòng)蕩必須堅(jiān)決防止,否則不僅達(dá)不到改革的目標(biāo),還會(huì)葬送改革。但難點(diǎn)在于如何區(qū)分出可以容忍的事件和必須及時(shí)制止的事件。
除此之外,肯定還會(huì)有其他一些原則。
改革急需建立和完善六大機(jī)制
為了更好地推進(jìn)改革,當(dāng)務(wù)之急還要建立和完善六大機(jī)制。一是各項(xiàng)工作中要建立并加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研的機(jī)制,推行從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的工作方式,避免閉門造車、關(guān)門訂方案。二是要建立并加強(qiáng)理論研究的機(jī)制。沒有理論支持的改革容易走彎路,甚至還有可能走回頭路。三是要建立協(xié)商機(jī)制,要建立廣大民眾尤其是弱勢(shì)群體的利益表達(dá)機(jī)制。四是要完善決策機(jī)制,使有關(guān)改革的決策更加科學(xué)化、民主化。五是要建立補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)于在改革中利益受損的人,尤其是弱勢(shì)群體,予以必要的補(bǔ)償。六是要建立糾錯(cuò)機(jī)制,在推進(jìn)改革的實(shí)踐過程中,要根據(jù)情況的進(jìn)展及時(shí)糾正改革方案中的缺陷和不足。
“摸著石頭過河”的改革時(shí)代一去不復(fù)返了
綜合分析改革的內(nèi)外部因素
首先,要想推動(dòng)改革,需要對(duì)改革的外部因素與內(nèi)部因素進(jìn)行綜合分析。根據(jù)國際國內(nèi)形勢(shì)的最新變化,提出進(jìn)一步深化改革的必要性和緊迫性。
為此,我們不妨對(duì)中國的未來進(jìn)行一下情景規(guī)劃分析。一種情景是,如果停止改革,中國的未來會(huì)怎么樣?另一種情景是,如果維持現(xiàn)狀,零敲碎打地局部改革,中國的未來會(huì)怎么樣?再一種情景就是,如果對(duì)改革進(jìn)行全面規(guī)劃和總體協(xié)調(diào),并加快推進(jìn)改革,中國的未來會(huì)怎么樣?各種情景預(yù)期的成本、收益和風(fēng)險(xiǎn)到底如何?
在對(duì)未來進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí),歐洲人一般比較偏好于“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原理”,也就是基于最危險(xiǎn)的貌似真實(shí)的情景來制訂相關(guān)政策。而美國人一般比較偏好“成本-效益分析”方法,即在消除某種潛在危害帶來的效益與花費(fèi)的成本之間找到平衡。當(dāng)結(jié)果不確定時(shí),只能研究這些結(jié)果的概率。
對(duì)于中國未來走勢(shì)的預(yù)測(cè),應(yīng)當(dāng)將上述兩種方法結(jié)合起來,既要想到最壞的可能性,又要在成本與收益之間尋求平衡。
其次,有必要對(duì)改革的阻力進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。改革有阻力乃正常現(xiàn)象,問題在于各項(xiàng)改革啟動(dòng)之前,我們能否對(duì)可能出現(xiàn)的阻力進(jìn)行準(zhǔn)確地把握?也就是要找到改革的阻力源在哪里,分析阻力的形成原因,并據(jù)此制訂出有效的解決方案,化阻力為動(dòng)力。
為此,需要搞清楚的是,人們對(duì)于改革的擔(dān)心,究竟是擔(dān)心潛在收益的減少,還是擔(dān)心損失的增大?對(duì)此,不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)派有著不同的觀點(diǎn)。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為,人類根據(jù)期望效用進(jìn)行決策,索取他們所能夠得到的任何東西。而行為經(jīng)濟(jì)學(xué)派則認(rèn)為,人們拒絕不公平的交易,更加擔(dān)心的是未來損失的增加,而不是潛在收益的減少,并且人類往往存在著從眾心理。而從博弈論的角度看,改革是各類群體之間相互作用的結(jié)果,而不是改革方案不折不扣的簡單落實(shí)。
再次,在對(duì)改革的動(dòng)力和阻力進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,我們還需要對(duì)改革進(jìn)行管理。通過種種努力,使社會(huì)各界對(duì)改革形成共識(shí),在此基礎(chǔ)上,對(duì)改革做出承諾。根據(jù)公眾的意見,由專家來制訂改革方案。選擇正確的改革模式和出臺(tái)時(shí)機(jī),建立良性互動(dòng)機(jī)制,不斷增強(qiáng)改革的效果。
關(guān)于改革的模式,實(shí)際上有多種分類。針對(duì)不同內(nèi)容的改革,應(yīng)當(dāng)選擇不同的改革模式。初步劃分,改革至少有如下分類:
(1) 主動(dòng)型改革與被動(dòng)型改革;
(2) 危機(jī)導(dǎo)向型改革與利益導(dǎo)向型改革;
(3) 單向改革與互動(dòng)式改革;
(4) 漸進(jìn)式改革與激進(jìn)式改革(所謂“休克療法”);
(5) 增量改革與存量改革;
(6) 外推式改革與內(nèi)源式改革;
(7)單項(xiàng)推進(jìn)改革與綜合配套改革;
(8) 自下而上型改革與自上而下型改革;
(9) 精英型改革與民主型改革;
(10)目標(biāo)型改革與探索型改革(所謂“摸著石頭過河”);
(11) 直達(dá)式改革與迂回式改革;
(12) 遞進(jìn)式改革與跳躍式改革;
(13) 效率優(yōu)先型改革與公平優(yōu)先型改革。
從目前情況看,今后一個(gè)時(shí)期的改革可能迫切需要進(jìn)行一些必要的模式轉(zhuǎn)換。
首先,應(yīng)當(dāng)從以外推型為主的改革轉(zhuǎn)向內(nèi)源型為主的改革,也就是從主要依靠對(duì)外開放來推動(dòng)的被動(dòng)型改革,轉(zhuǎn)向更多地依靠內(nèi)在動(dòng)力推動(dòng)的主動(dòng)型改革。
其次,應(yīng)當(dāng)從探索型為主的改革轉(zhuǎn)向目標(biāo)型為主的改革,也就是從“摸著石頭過河”,轉(zhuǎn)向事先確立改革目標(biāo),確定“下海”改革的“航標(biāo)燈”。
再次,應(yīng)當(dāng)從漸進(jìn)式為主的改革轉(zhuǎn)向攻堅(jiān)戰(zhàn)為主的改革。中國過去的經(jīng)驗(yàn),既不是單純的“漸進(jìn)式”,也不是“休克療法”,有人認(rèn)為是“積極的漸進(jìn)式”,也有人認(rèn)為是“整體漸進(jìn)、局部攻堅(jiān)”。今后一個(gè)時(shí)期,金融改革將作為改革攻堅(jiān)的主要對(duì)象之一。
最后,應(yīng)當(dāng)從精英型與民主型分立式改革,轉(zhuǎn)向精英與民主融合型改革。過去,有些改革是自下而上的,是純粹的民主型改革,例如農(nóng)村承包制的產(chǎn)生;而另一些改革則是自上而下,由專家對(duì)整體改革方案進(jìn)行設(shè)計(jì),如1994年的財(cái)稅金融改革。今后的改革,應(yīng)當(dāng)將兩種方式更好地融合起來,改革的方案設(shè)計(jì),既要委任專家進(jìn)行專門研究設(shè)計(jì),同時(shí)又要廣泛征求各界意見。
總而言之,“摸著石頭過河”的改革時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了,改革方式本身也需要進(jìn)行改革。
