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飲水結題報告模板范文 第一篇

關于飲水安全工程可行性研究報告審查意見

我局對《北鄉鎮農村飲水安全工程可行性研究報告》及其附件，按相關的規程規范進行審查，審查意見如下：

一．工程的供水范圍、建設的必要性

工程解決的農村飲水不安全人口、類型符合20xx年廣東省農村飲水安全人口復核成果。

農村飲水不安全影響到供水區域農村人口的身體健康、生產生活和社會主義新農村的建設，影響到我省和諧社會、小康社會的建設步伐，工程的建設十分必要，是當地政府和干部群眾的迫切要求，符合國家解決農村飲水安全的政策、我省“十一五”期間農村飲水安全工程的實施方案。

二．工程的供水規模

基本同意工程確定的用水構成及相應的用水定額。

原則同意工程確定的各獨立工程點合計總供水規模374t/d。

三．水源的選擇

基本同意報告水文分析成果，水源水量基本可以滿足用水要求。下一階段應考慮枯水年年內分配不均因素。

根據樂昌市疾病預防控制中心水源水質的檢驗報告，各工程點的水源水質都能滿足工程對水源水質的要求。

根據樂昌市自來水廠的承諾，樂昌自來水廠的水質、水量、水壓能滿足供水要求。

四．工程布置及主要建筑物

1.工程等級及設計標準

飲水結題報告模板范文 第二篇

xx鎮關于海島地區改善水質續建飲水工程的可行性報告

一、項目名稱：饒平縣xx鎮海島地區擴建配套人畜飲水工程

二、項目主辦單位：xx鎮人民政府

三、項目發展依據xx鎮位于潮州市饒平縣南端，潮州三百門港在鎮域北端，是潮州市唯一的海島鎮。由南北兩島組成，北島由三百門大堤與大陸相連，南北兩島由笠港橋連成一體。

陸域面積平方公里，轄12個村委會、5個居委會，總人口76000多人，其中農業人口68500人，居民人口7500人，農村人年均收入只有2450元，年本級財政收入86萬元，入不敷出，屬饒平農村比較落后的邊遠海島鎮。xx鎮地處南海大陸架，為典型季風型海洋性氣候。

常年降雨量1300mm,多集中在每年5-9月份，占全年雨量的80％，經常出現春、冬干旱氣候。xx鎮淡水資源極其貧缺，水資源緊缺的問題已成為制約全鎮經濟和社會發展的瓶頸。

1987年，鎮多方籌集資金近1000萬元先后興建了6座小型水廠，但只能供鎮內近一半人口飲用，飲水水源主要靠5宗小山塘水庫及9口深水井，且山塘水及井水經檢驗，水質都不符合飲用條件。每年枯水期期間，全鎮外出取水、爭水現象非常普遍，嚴重影響著全鎮人民的身體健康，阻礙著全鎮經濟的發展。

對此，續建飲用水工程，進一步解決xx人民的飲水難，已成為xx鎮政府目前急需解決的重點之一，也是今年我鎮開展“三個代表”學習教育活動期間人民群眾反映最強烈的問題。

四、項目發展規劃鑒于上述原因，為保障我鎮人民群眾身體健康及促進全鎮經濟發展和資源的有效開發，xx鎮決定續建人畜飲用水工程，工程計劃為：

（1）對目前仍在繼續供水的北坑、籃仔尾、龜坑、大山、紅坑等5座水庫實施全面改造，進行竣深及加固，增加水庫的蓄水面積，和蓄水能力。擴建急需配套修筑引水渠道5條，長4500米，寬3米，投放土方萬立方米，石方萬立方米，投入資金65萬元。

（2）擴建蓄水池及供水站5座，蓄水量15500立方米，投入資金40萬元。

（3）增設食水管道8條，總長6000米，投入資金40萬元。

（4）購置4臺除氟除錳機，改善水質，需資金25萬元。上述四個項目需資金165萬元。

五、資金來源由于我鎮鎮級財政收入有限，資金來源只能采取政府扶持和村、居委集體自籌及向銀信部門貸款等渠道籌集解決：

（1）鎮政府從鎮財政擠出安排25萬元；

（2）受益村、居委集體自籌資金50萬元；

（3）向銀信部門貸款20萬元；

（4）爭取上級財政部門支持撥款70萬元。

六、效益分析xx鎮飲水改造續建工程已于今年3月動工，10月底可竣工投入生產。項目投產后能進一步解決全鎮近3萬人的生活用水及解決牲畜（其中耕牛800頭，生豬9000只，羊300只）的飲用水困難問題。

使我鎮淡水資源缺乏的狀況得到明顯改善，同時進一步改善農業生產發展環境，給我鎮經濟發展注入新的活力，發揮了較為明顯的經濟效益和社會效益。⒈使我鎮120xx畝農田常年灌溉用水困難問題得到改善；⒉群眾的飲用水質得到衛生安全保證，提高健康水平；⒊漁鹽生產基地的供水條件得到改善；⒋海島的資源優勢能得到充分發揮，港口工業、水產品加工業將得到更好發展；⒌人畜飲水程的投產，效益較為顯著，能進一步增加我鎮財政稅源收入，促進海島地區農村經濟和社會各項經濟的快速健康發展。

綜上所述，xx鎮改善水質、續建飲水工程項目切實可行，是一項既有經濟效益，又有社會效益的社會公益性項目。饒平縣xx鎮人民政府二0xx年二月二十日

飲水結題報告模板范文 第三篇

飲水安全直接關系人民群眾身體健康和生命安全。為全面了解全縣農村飲水安全工程建設與運行管理情況，縣政協專題調研組深入高湖鎮、楊林鎮、石灣鎮、大浦鎮、白蓮鎮等水廠和蓬源鎮新江村、大閣村水廠進行專題調研。通過召開座談會、現場查看、走訪群眾、查閱資料等形式，全面了解我縣農村飲水安全工程建管情況，認真聽取解決問題的辦法和建議，并到湖北宜都市學習取經。現將有關調研情況報告如下：

一、全縣農村飲水安全工程基本情況

全縣現有人口75萬，其中農業人口萬，占總人口的84%。自2005年實施農村飲水安全工程以來，共投入農村飲水安全工程項目資金萬元(其中：中央投資萬元、省級配套萬元、市級配套萬元、縣財政配套萬元、群眾自籌萬元)，建設工程項目177處，解決農村飲水不安全人口萬人。

目前，已建設鄉鎮集中供水工程23處，其中建成運行的20處，即新塘水廠、三樟水廠、莫井水廠、踏莊水廠、楊橋水廠、栗木水廠、蓬源橫路水廠、德圳水廠、甘溪水廠、石灣水廠、楊林水廠、白蓮水廠、大橋水廠、石灘水廠、榮桓水廠、大浦水廠、草市水廠、南灣水廠、高塘水廠、霞流水廠;建成后未投入運行的3處，即高湖水廠、吳集水廠、珍珠水廠。

二、當前我縣農村飲水安全工程存在的問題

雖然全縣農村飲水安全工程爭取項目資金多，但實際運行管理中，情況不一，還存在諸多問題，主要表現在以下幾個方面：

(二)日常管理體制欠佳。因鄉鎮水廠產權歸屬沒有予以明確，造成管理主體不一。其中，歸屬縣發改委管理水廠1個，即新塘水廠;歸屬縣水利局管理的水廠4個，即大浦水廠、白蓮水廠、榮桓水廠、草市水廠;歸屬轄區鄉鎮政府管理的水廠10個，即石灣水廠、石灘水廠、莫井水廠、踏莊水廠、蓬源橫路水廠、甘溪水廠、大橋水廠、南灣水廠、高塘水廠、霞流水廠;歸屬個人管理的水廠5個，即楊林、楊橋、三樟、徳圳、栗木水廠，甚至有些水廠將個人投資和國有資產認同為個人所有，存在私有化傾向;目前處于無人管理、閑置狀態水廠3個，即高湖水廠、吳集水廠、珍珠水廠。

三、加強農村飲水安全工程管理的建議

解決農村飲水安全是xxx、xxx高度重視和農村廣大農民群眾迫切需要的一項民生工程。為促進我縣農村飲水安全工程良性運行，切實解決全縣農村飲水不安全問題，我們建議：

飲水結題報告模板范文 第四篇

大陸飲水機市場的誕生雖然只有十幾年的歷史，但行業發展迅速，目前全國市場總容量已達20xx-3000萬臺，從消費趨勢看，已開始由辦公場所轉向家庭，由城市轉向農村，城市趨于飽和，農村市場理論空間巨大。現有的消費需求格局催生行業向兩極化發展：即一以高檔消費為主的城市市場中，趨向節能，環保，新潮時尚等功能提升，行業領導品牌如安吉爾、美的、沁園等都開始將重心轉向這一部分，推出了具有相應功能特點的系列產品，強調了增值服務；二以低價低檔消費為主的廣大農村市場中，價格仍然是主導因素，價格競爭加劇，并日趨白熱化。于是，市場形成了兩極分化，安吉爾，美的，沁園，浪木等領導品牌牢牢占據著以城市為主的高端市場，他們非常強勢，幾乎壟斷了城市核心賣場，其它品牌難以進入，而在以農村為主的低端市場中，則是群雄逐鹿，不計其數的品牌在細分市場蛋糕，他們競相斗價，把行業代入惡性競爭的環中，生存狀況每況愈下，這些低價雜牌機幾乎清一色產自浙江慈溪。從行業外部環境看，普通桶裝水飲水機受到直飲機（即直接接自來水）的威脅，加上飲水機在流通環節中的配送問題以及行業的無序競爭，惡性斗價，行業本身形勢嚴峻，廠商面臨著極大的生存壓力。從我近期在重慶，四川兩地走訪的實際情況看，感受頗深，現把所了解到的情況、搜集到的市場信息以及市場開拓所面臨的問題總結出來，向公司作一次匯總反饋，我想無論是對今后公司銷售策略的制定還是目標市場的重新定位，都會有積極的意義。

一、重慶、四川地區概況

重慶地區概況：重慶位于我國西南地區東部，長江上游，1997劃為中央直轄市，現共轄40個縣市，面積萬平方公里，人口3100萬。屬中亞熱帶溫潤季風氣候，冬暖夏熱，夏季因地形郁悶，氣候悶熱，為全國三大“火爐”之一。城市依山而建，高低不平，故又稱山城。重慶是一座古老的工業城市。20xx年全市gdp總量億元，列全國24位，人均gdp9761元，列全國24位，gdp總量與人均gdp均位于全國下游。

四川地區概況：四川位于我國西南，長江上游，面積萬平方公里，人口8700萬，轄18個地級市，3個自治州，181個縣。地貌以多山和高原為特色，西部為高原山地，東部為盆地。屬亞熱帶氣候，東西差異較大，呈現西冷東熱的特點。20xx年全省gdp總量8634億元，列全國第9，人均8465元，列全國29位，處在下游。四川整體工業化、城鎮化水平較低，經濟重心在東部盆地，西部的阿壩、甘孜、涼山等地區為高原地貌，少數民族地區，人煙稀少，經濟落后。

總得來說，四川，重慶地區屬我國西部欠發達地區，除重慶市城區、成都及周邊縣市、綿陽市以外，其它的廣大地區工業化、城鎮化水平較低，經濟相對落后，人民收入不高，消費能力偏低。

二、兩地區飲水機市場總容量及區域布局

（注：以上數據只是本人根據走訪調查的情況估算出來的，并未經具體統計證實）

從區域布局來看，由于地區間發展不平衡，產品銷量集中于發達地區及區域性中心城市，因此，成熟品牌廠商在區域劃分時都會綜合考慮地理位置及區域輻射能力，一般由區域性中心城市向周邊輻射。重慶地區由于地域較小，基本是一家代理商進行輻射（安吉爾在重慶有兩家代理，是個例外）。四川地區由于地域較廣，一般劃成2--3個區，安吉爾、美的、浪木等品牌在四川的市場規劃是：一、以成都為中心輻射成都、川東、川南片區；二、以綿陽為中心輻射德陽、廣元等川北片區；三、以攀枝花為中心輻射西昌川西片區。整體上銷量集中于四川東部盆地地區，即成德綿經濟圈、南充以及川南地區。

三、市場格局及銷售渠道分析

1、品牌結構及產品分布

目前四川、重慶地區飲水機市場品牌分高、低兩個檔次，中檔及中高檔層次產品幾乎沒有，呈現兩極分化，涇渭分明的特點。高檔機全是經營多年的成熟品牌。目前美的、安吉爾、沁園三強占據著高端市場的統治地位，遙遙領先，其后是浪木、司邁特，它們只占有高端機的小部份市場份額，在部分國美、蘇寧店以及地方性一類賣場有售。品牌機銷量主要集中于大中型城市城區，美的、安吉爾作為行業領導品牌，享有很高的知名度，品牌已被消費者認可，在農村市場有一些客戶群，占據一部份市場份額，這很正常，但城市仍占大部份，而大廣大的農村市場，更多的是產自浙江慈溪的低價雜牌機。這些機整體用料差，做工粗糙，外觀外俏，花樣多，基本上是打名牌家電品牌的擦邊球，如美的新世紀，格力水源等各種各樣的品名，數不勝數，它們有一個共同特點，就是價格很低，走農村市場，迎合了農村人消費意識簡單落后，消費能力低下的現狀。在低端市場的上限，即低端市場的上游部分，有一些用料做工較好、價格稍高的品牌，如容聲，海信，深安，美菱，金正、上菱、榮事達，藍白領，航迪、富士寶、博強等，其中容聲、美菱、金正、榮事達與相關知名家電品牌商標完全一致，并非冒牌或擦邊球，有的是租用，這些機雖外殼塑料不及我們產品，但做工不錯，款式新穎多樣，系列齊全，價格也很低，整體比我們產品低30元左右，與美的、安吉爾等名牌價差很遠。而在低端市場的下限，則是不計其數的雜牌低價機，還有重慶、成都地區的本地組裝機（配件發自浙江慈溪），價格極低，整體單價比們產品便宜40元以上。它們對市場沖擊極大，現在已經成為市場主流，它們大大地封殺了價格空間，并且還在相互惡性斗價，把飲水機市場價格重心不斷拉低，把飲水機行業帶入一種混亂、無序、低價低利的惡性競爭當中，把行業往死里做。

2、競爭格局

美的，安吉爾，沁園等一線名牌以消費能力較高的城市市場為基地，牢牢地占據著高端市場的絕大部分，它們用幾十億上百億資金打造品牌，有多渠道、多層次的立體廣告宣傳，經過多年的經營，品牌影響力、信譽度已深入人心，已經為業內經銷商和廣大老百姓消費者認可，它們已經取得了巨大的領先優勢，成為了行業的領導品牌，非常強勢，地位幾乎無法動搖。一線品牌中形成三強鼎立的局面，美的，安吉爾齊鼓相當，沁園稍次。浪木、司邁特等二線名牌遠不及前三者強勢，但在行業內有較高的知名度，在各大型電器賣場仍有自己的一席之地，可以從高端高價市場中分到較小的一杯羹，除此以外，其它品牌很難進入。這些高檔品牌機品牌知名度很高，產品做工用料都很好，款式新潮時尚多樣，型號齊全，多系列，其它新品牌很難在以賣場為主的高端市場中和它們競爭。而在低端市場，則是產自浙江慈溪的低檔低價機的天下，估計起碼有幾百家品牌，作為全國最大的飲水機生產基地，慈溪機進入市場較早，在當地已經形成了完整的產業鏈，配件批量采購，集約化生產，具有很大的成本優勢，這為不計其數的廠商oem貼牌提供了溫床，他們的價格極低，純粹走低價路線，面向低檔消費群，主打水商和農村市場，加上他們進入行業早，已經主宰了飲水機的低端市場，并且幾乎將行業做穿。它們對美的、安吉爾、沁園等成熟的知名品牌影響不太大，因為這些知名品牌始終有自己固定的客戶群，但對新進入市場的品牌尤其是價格偏高的新品牌沖擊就很大。這些品牌單個來說競爭力并不強，或許兩三年就會消失，但由于飲水機行業進入門檻低，投資成本不高，加上當地既成的oem產業規模，即便每年有一些品牌在消失，但仍有一些新品牌源源不斷地進入，這些魚目混珠的低價雜牌作為一個群體就很強大，廣東機目前在價格上還無法與浙江機競爭，而在以價格為主導的低端市場，價格又是最主要的因素。這種oem的產業模式，把飲水機行業引向低價格、低利潤、混亂無序的競爭環境當中。重慶，四川地區由于經濟相對落后，人民消費水平不高，所以這些低價機在這個市場很適合，它們已經主宰了這個市場，特別是低端市場。所以在這里飲水機市場呈現兩極分化的特征，要么是以美的、安吉爾、沁園等為主導的名牌產品，要么是以浙江機為主導的低價產品。

3、兩地區飲水機產品銷售渠道及模式

飲水結題報告模板范文 第五篇

在社會主義新農村建設中，農村飲水安全問題事關農村社會穩定、經濟發展和廣大農村居民的身心健康。做好飲用水安全保障工作，是維護最廣大人民群眾根本利益，落實科學發展觀的基本要求，也是建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的重要內容。為了深入了解我市農村飲用水安全工作情況，做好市政協十一屆十七次常委會專題議政前的各項工作，7月21日，市政協組織部分政協常委、委員，對我市農村飲水安全問題進行了專題調查。現將調查情況報告如下：

一、基本情況

銀川市位于黃河上游寧夏平原中部，屬典型的中溫帶性氣候，年均降雨量210mm，蒸發量達2000mm。盡管銀川平原引用黃河水自流灌溉已有兩千多年的歷史，地表水水源充足，水質良好，被譽為“塞上江南”，可是仍有部分地區地下水資源量少質差，淺層地下水含氟、砷、細菌超標，不能作為飲用水。

近年來，我市認真貫徹落實中央和自治區精神，切實加強農村人畜飲水工作力度，組織實施了農村飲水解困、氟砷病改水和農村飲水安全等項目，一大批農村飲水工程發揮了良好工程效益和社會效益，解決了農民群眾的安全飲水問題，按照供水水質、生活用水量、用水方便程度和水源保證率等四項飲水安全指標評判，2009年底，我市農村飲水安全人口達到萬人，占農村總人口萬人的77%。

今年是我市連續第四年將解決農村飲水安全問題列為為民辦的10件實事之一，提出了年內在全區率先基本實現農村飲水全覆蓋的目標任務，以顯示市委政府“保障民生、惠及群眾”的信心和決心。經過市水務局的積極協調和爭取，今年確定了9大農村飲水安全項目，批復解決24萬人的飲水問題，其中解決不安全飲水人口15萬人，改善提高飲水標準9萬人。已下達批復開工建設的四項工程是賀蘭洪廣常信農村飲水安全工程、永寧南部農村飲水安全工程、靈武梧桐樹南部農村飲水安全工程和靈武郝家橋農村飲水安全工程，四項工程解決飲水不安全人口萬人，飲水受益人口 萬人。批復總投資8846萬元，其中中央投資3475萬元，自治區財政投資1062萬元，剩余4309萬元由銀川市和各縣市區財政配套及農戶自籌。目前，賀蘭、永寧、靈武的4項工程已經開工建設，三區和賀蘭縣習崗人飲項目也在積極協調下達批復， 8月5日前全部開工建設。

二、主要問題

（一）建設項目尚有一定的資金缺口。一是飲水安全項目解決的人口從15萬人增加輻射受益人口到24萬人，這其中增加的資金不僅有國撥資金的缺口，還有市、縣兩級配套的資金缺口和農戶自籌資金，這筆缺口資金在預算中是沒有的。二是經濟發展水平較低的移民吊莊地區群眾拿不出足額的自籌資金，其它縣市區的貧困戶、特困戶的自籌資金難以落實，成為自籌資金缺口的重點。同時，吊莊群眾和貧困戶今后的水費也成為需要研究解決的問題。三是工程的不可預見費較大。管溝開挖時需要占青苗，破壞現有的柏油（水泥）路面，挖斷部分地埋電線光纜，恢復路面、線路以及青苗補償的資金無處落實。

（二）工程建設保障方面困難重重。主要表現在：一是項目工程任務艱巨，施工條件復雜。工程點多、面廣、線長，且前期需要協調供電、公路、鐵路、園林、通訊等多個部門，協調工作量大、協調起來也比較困難。二是宣傳動員難度大。部分群眾思想觀念落后，認為自家手壓井（地表水）使用方便，對集中安裝自來水，有一定的抵觸情緒，也有“等靠要”的想法，直接影響工程進度。三是有的縣市區財政困難，自籌資金難以落實。

（三）運行管理方面也存在一些亟待解決的問題。一是農村供水電價不統一。有的縣市區執行元/千瓦時的電價，沒有按照自治區有關規定執行。因電價高，導致水費高、水費難收繳等連鎖反應。二是技術力量匱乏，難以適應當前工作需要。隨著農村飲水工程的深入實施，三區的工程技術人員已經不能滿足日益增長的供水工作需求，人員和技術力量成為農村飲水工程順利實施的“瓶頸”。

三、對策建議

水是生命之源，安全飲水是人民群眾生存的基本要求。農村飲水安全是當前農民最關心、最直接、最現實的問題。加快推進農村飲水安全工作，保障農民飲水安全，維護農民生命健康刻不容緩。為此，調研組提出以下建議：

1、著力推進農村飲水安全項目建設。當前和今后，應著力解決進度遲緩、工作不力的問題。一是加強宣傳教育工作。通過各種喜聞樂見的形式進行宣傳，形成強大的宣傳態勢和聲勢，爭取項目區群眾的廣泛支持與參與，讓農民群眾明白這是他們自己的事，充分調動群眾的積極性，力爭年內完成市上確定的各項目標任務。二是加大領導責任力度。各縣市區應成立工作領導班子，具體落實領導、技術、管理責任，加強組織實施。三是加大水利技術人員的培養力度。縣鄉水利技術人員缺乏是制約飲水安全項目工程進度和工程質量的關鍵因素。縣市區水務局應利用農村供水管理總站成立之機，選配水利技術人員，同時，加強水利技術人員、供水管理服務人員的培訓，使其更好地服務于廣大農民群眾。四是做好項目監測工作。按照國家《生活飲用水衛生標準》（gb5749），切實做好水質水量的監測工作，確保群眾飲水安全。

（二）嚴格加強工程質量管理。農村飲水安全工程是民心工程，只有嚴格管理才能保證質量。要嚴把“三關”，嚴格“四制”，確保工程質量。嚴把“三關”，一是嚴把規劃設計、評審關。項目工程應開展勘測規劃設計工作，由專業技術人員或委托專門的中介機構完成初步規劃設計，組建專家評審組，對項目規劃設計及實施方案進行評審。不符合要求的不予審批立項，更不能開工建設。二是嚴把工程建設質量關。建立“業主負責、施工保障、監理控制、政府監督”的質量管理體系，落實合格的施工單位、負責的工程技術人員、稱職的監理單位和質量監督機構，嚴把工程建設各個關口。三是嚴把交工驗收關，堅持報驗制。工程竣工后，先由施工單位自驗，之后報請項目法人單位驗收，由項目法人單位牽頭，會同發改、財政、水務、衛生、供水等相關單位聯合驗收，達不到要求的，必須整改或返工。嚴格“四制”，就是嚴格執行項目法人責任制、招投標制、工程監理制以及合同制。

（三）強化項目資金監管。一是改進資金管理方式。應實行工程建設資金縣級報賬制，專賬核算、專款專用，嚴格審簽程序。二是加強資金統籌使用。由各縣市區政府統一協調相關項目資金，捆綁使用，確保項目建設資金發揮最大效益，避免重復投資建設。三是實行定期審計。審計部門應對項目資金的管理和使用情況進行審計，發現問題，責其整改。

（四）妥善解決新增加的潛在的飲水不安全人口的飲水安全問題。今年的24萬飲水不安全人口中，其中一部分是屬于改善型的。從以往情況看，飲水安全人口中也存在一定程度的變數，隨著經濟發展和環境變化，新增加的潛在的飲水不安全人口不斷涌現，有關部門應做好監測工作，及時解決此類問題，全力保障人民群眾飲水安全。

（五）加強管理和服務，確保農村飲水安全。一是健全農村飲水安全工程管護機制。首先應明確工程的所有權和經營權，落實管理主體，并建立健全長效管護制度；其次應實行有償供水、計量收費制度，確保工程正常運行及維修費用；再次應完善經營管理方式，借鑒成功經驗，組建供水公司，依靠供水公司加強管理。二是建立動態檢測和舉報機制，強化對集中式供水的源水、處理水、末梢水的監測，確保出廠水、末梢水都達到飲用標準，同時，應建立用水舉報機制，接受群眾監督與舉報。三是加大飲水安全監管力度。堅決取締飲用水源保護區內的污染源，加強對集中式供水單位的監督管理及整改督促，對檢測不達標的應責令供水單位及時整改。

飲水結題報告模板范文 第六篇

一、項目名稱：饒平縣xx鎮海島地區擴建配套人畜飲水工程

二、項目主辦單位：xx鎮人民政府

三、項目發展依據

xx鎮位于潮州市饒平縣南端，潮州三百門港在鎮域北端，是潮州市唯一的海島鎮。由南北兩島組成，北島由三百門大堤與大陸相連，南北兩島由笠港橋連成一體。陸域面積平方公里，轄12個村委會、5個居委會，總人口76000多人，其中農業人口68500人，居民人口7500人，農村人年均收入只有2450元，年本級財政收入86萬元，入不敷出，屬饒平農村比較落后的邊遠海島鎮。xx鎮地處南海大陸架，為典型季風型海洋性氣候。常年降雨量1300mm,多集中在每年5-9月份，占全年雨量的80％，經常出現春、冬干旱氣候。

xx鎮淡水資源極其貧缺，水資源緊缺的問題已成為制約全鎮經濟和社會發展的瓶頸。1987年，鎮多方籌集資金近1000萬元先后興建了6座小型水廠，但只能供鎮內近一半人口飲用，飲水水源主要靠5宗小山塘水庫及9口深水井，且山塘水及井水經檢驗，水質都不符合飲用條件。每年枯水期期間，全鎮外出取水、爭水現象非常普遍，嚴重影響著全鎮人民的身體健康，阻礙著全鎮經濟的發展。對此，續建飲用水工程，進一步解決xx人民的飲水難，已成為xx鎮政府目前急需解決的重點之一，也是今年我鎮開展“三個代表”學習教育活動期間人民群眾反映最強烈的問題。

四、項目發展規劃

鑒于上述原因，為保障我鎮人民群眾身體健康及促進全鎮經濟發展和資源的有效開發，xx鎮決定續建人畜飲用水工程，工程計劃為：（1）對目前仍在繼續供水的北坑、籃仔尾、龜坑、大山、紅坑等5座水庫實施全面改造，進行竣深及加固，增加水庫的蓄水面積，和蓄水能力。擴建急需配套修筑引水渠道5條，長4500米，寬3米，投放土方萬立方米，石方萬立方米，投入資金65萬元。（2）擴建蓄水池及供水站5座，蓄水量15500立方米，投入資金40萬元。（3）增設食水管道8條，總長6000米，投入資金40萬元。（4）購置4臺除氟除錳機，改善水質，需資金25萬元。上述四個項目需資金165萬元。

五、資金來源

由于我鎮鎮級財政收入有限，資金來源只能采取政府扶持和村、居委集體自籌及向銀信部門貸款等渠道籌集解決：（1）鎮政府從鎮財政擠出安排25萬元；（2）受益村、居委集體自籌資金50萬元；（3）向銀信部門貸款20萬元；（4）爭取上級財政部門支持撥款70萬元。

六、效益分析

xx鎮飲水改造續建工程已于今年3月動工，10月底可竣工投入生產。項目投產后能進一步解決全鎮近3萬人的生活用水及解決牲畜（其中耕牛800頭，生豬9000只，羊300只）的`飲用水困難問題。使我鎮淡水資源缺乏的狀況得到明顯改善，同時進一步改善農業生產發展環境，給我鎮經濟發展注入新的活力，發揮了較為明顯的經濟效益和社會效益。⒈使我鎮12000畝農田常年灌溉用水困難問題得到改善；⒉群眾的飲用水質得到衛生安全保證，提高健康水平；⒊漁鹽生產基地的供水條件得到改善；⒋海島的資源優勢能得到充分發揮，港口工業、水產品加工業將得到更好發展；⒌人畜飲水程的投產，效益較為顯著，能進一步增加我鎮財政稅源收入，促進海島地區農村經濟和社會各項經濟的快速健康發展。

綜上所述，xx鎮改善水質、續建飲水工程項目切實可行，是一項既有經濟效益，又有社會效益的社會公益性項目。

饒平縣xx鎮人民政府

二00四年二月二十日

飲水結題報告模板范文 第七篇

解決農村飲水安全問題，是保障農民身體健康，改善農村人居環境，促進農村經濟發展的重要內容，也是全面建成小康社會的客觀要求。為掌握我市農村居民安全飲水現狀，我們就全市鄉鎮水廠規劃建設、經營運行、管理方式方面的情況進行了專題調研，先后到棋梓、壺天、山棗、潭市、泉塘5個鄉鎮水廠進行了實地查看，組織中沙、龍洞、梅橋等11個鄉鎮和國土、物價、電力、城管、供水、疾控中心等部門進行了座談，先后赴郴州嘉禾縣、常德漢壽縣學習考察了城鄉供水一體化建設模式。現將有關情況報告如下：

一、我市鄉鎮水廠的基本情況

從2005年開始，我市大力推進農村安全飲水工程建設，規劃建設了鄉鎮規模水廠(供水規模≥500m3/d )23處。這些水廠總設計供水規模為34208 m3/d，設計總供水人口為萬人;總計劃投入資金15847萬元，實際到位資金11416萬元;已建設完工20個、在建3個;涉及除東郊以外的17個鄉鎮，其中壺天、栗山、中沙、白田、月山、毛田各建有水廠2個;目前已投入運營的有8個。鄉鎮水廠的建設運營，基本解決了鄉鎮政府所在地及一些周邊的村(居)民飲水安全問題，對于推動我市小城鎮的建設和發展、完善基礎設施、提高農民健康水平，都起到了重要的作用。

二、我市鄉鎮水廠存在的主要問題及成因

調查顯示，我市的鄉鎮水廠在規劃建設、經營運行、管理方式方面均存在不同程度的問題，群眾普遍對鄉鎮水廠的供水狀況存在意見。我們對存在的問題及原因進行了分析，主要表現在以下幾個方面。

三、嘉禾縣和漢壽縣城鄉供水一體化建設情況

(一)嘉禾縣的基本情況和主要做法

嘉禾縣位于湖南省郴州市西南部，縣域面積699平方公里，下轄11鎮2鄉，244個行政村、33個社區，人口41萬，是全省面積最小、人口密度最大的縣。近年來，該縣主動順應城鄉統籌發展大趨勢，立足縣情，堅持“政府主導、民辦公助、整合資金、集中連片”方針，在全省率先提出并實施城鄉供水一體化建設，有效破解了農村飲水安全難題，有力助推新型工業化、促進農業現代化、提升政府公信力，2012年被確定為“湖南省城鄉一體化示范縣研究基地”。他們的做法和經驗是：

1.領導高度重視。嘉禾縣委、縣政府搶抓國家實施農村飲水安全項目機遇，于2009年4月提出了“城鄉供水一體化”的科學構想，出臺了《嘉禾縣城鄉供水一體化工程實施方案》;2010年10月，成立了由縣委書記任顧問、縣長任總指揮長、縣紀委書記和分管農業的縣領導任副總指揮長，水務、發改、國土、林業、公安等單位負責人為成員的建設總指揮部，成立由縣水務局為項目法人工程建設指揮部;2010年12月10日工程正式啟動以來，縣委、縣政府主要領導先后60余次現場辦公，解決建設中的用地糾紛問題達128次，縣政府先后18次召開縣長辦公會議，這種研究資金缺口問題，縣紀委牽頭先后150余次深入施工現場，對工程建設進度、質量進行督導檢查，并啟動問責機制，對推進不力、進展緩慢的牽頭部門、項目負責人和協辦部門負責人視情節給予相應的處分。由于縣委、縣政府的高度重視，全縣各級各部門全力支持配合，全縣城鄉供水一體化工程順利推進。

飲水結題報告模板范文 第八篇

水是生命之源、民生之本。據統計，在發展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的，全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數超過800萬之多。可見，飲水安全對保障和提高人民群眾健康水平何等重要。

為全面掌握全縣農村群眾飲用水現狀，促進全縣農村安全飲水工程順利推進，我們深入鄉(鎮)、村(屯)，實地視察了我縣農村安全飲水工程建設情況，并召開座談會，聽取了縣水利局和鄉(鎮)關于安全飲水工程建設情況的說明，對我縣農村安全飲水工程取得的成績、存在的問題，為實施好今后的工程建設總結了經驗，提出了建議。

一、全縣農村安全飲用水現狀

我縣農村常駐人口萬人，農村安全飲水工程關系農村常駐人口的身體健康。我縣農村飲用水水源主要為地下水，地下水水源較為充足。在我縣的農村飲用水水源中，水質情況不容樂觀，部分村屯水質鐵錳招標、水源污染。

二、全縣農村安全飲水工程建設總體情況

20**年至20**年建設飲水安全工程**5處，20**年建設飲水安全工程**處，20**年建設飲水安全工程**處，20**年建設飲水安全工程31處，20**年建設飲水安全工程49處，20**年建設飲水安全工程35處，20**年建設飲水安全工程17處，20**年建設飲水安全工程9處。建設的飲水安全工程全部為地下水源井取水，取第四第水，水量充足，但部分村屯水質鐵錳超標。

截止到20**年底，我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農村飲水不安全的村屯325個，新建農村飲水安全工程325處，解決農村飲水不安全人口萬人,占農村總人口的78%，農村飲水安全工程建設取得了較好成績。

截至目前，全縣農村還有部分地區由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等原因沒有實施農村安全飲水工程。

三、全縣農村安全飲水工程運行維護情況

四、在工程建設及運行維護中縣里采取的主要措施

(一)加強組織領導，落實建設責任。加強領導是做好農村飲水安全工作的重要保證。縣里專門成立了農村飲水安全工作領導小組，把解決農村飲水安全工作納入政府任期目標責任制，建立了縣長為第一責任人，分管副縣長為項目責任人的責任制度。發展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛生局是農村飲水安全工程建設的成員單位，各成員單位各盡其職，各負其責，分工明確，緊密配合。項目轄區各鄉(鎮)場作為項目實施責任主體，鄉(鎮)場長為第一責任人，分管副鄉(鎮)場長為項目責任人，按縣里統一規劃和部署，加強了組織領導，強化了保證措施，落實責任，確保農村飲水安全工作順利實施。

(二)切實真抓實干，取得顯著成績。農村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎群眾切身利益的長期社會系統工程。縣政府及水利部門通過制定規劃、加強管理、搞好服務、發動群眾等各項措施，連續多年將農村飲水安全工程作為工作重點，先后解決了全縣285個村屯飲水安全問題，取得了較為明顯的工作成效。

(三)嚴格項目管理，保證順利建設。農村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接關系群眾切身利益。縣政府及水利部門多年來想方設法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員受益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質量關。對規劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的采購、工程質量的監督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監督，確保我縣農村飲水安全工程的建設質量和建設工期。

五、安全飲水工程建設中存在的主要問題

(一)新建工程自籌資金難度加大。20**年以來，中央、省和市對農村飲水安全工程建設非常重視，加大工程建設力度，使我縣農村飲水安全工程取得了顯著效果。農村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金，我縣農村村屯人口較少，并且村屯相距較遠，增加了自籌資金額度。我縣鄉(鎮)、村屯財力不足，在建工程難度加大。

(二)農戶認識存在誤區。一是大部分群眾把農村安全飲水工程當做是政府的一種福利,認為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設、管理的問題與自己沒多大關系，單純依賴政府，存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當成“福利水”，不愿意盡義務;二是一部分群眾認為農村安全飲用水只能滿足農戶日常生活用水，畜禽及部分生產用水還得靠農戶自掘深井解決，實用性不強;三是還有個別群眾對安全飲水的重要性認識不到位，對農村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農戶中存在的認識誤區和滯后觀念制約著農村安全飲水工程的建設、管理和發展。

(三)地方政府及職能部門不夠重視。農村安全飲水工程項目主要由各鄉(鎮)場協調申報、水利部門組織實施。項目工程建成后，鄉(鎮)場和職能部門一般都認為完成了事，對后期管理運作沒有過多指導干預，缺乏有效運行的長效機制，使農村安全飲水工程管理責任主體不明確，絕大多數只簡單地交由村集體管理，管理存在多樣化，沒有統一形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限，鄉(鎮)場和職能部門扶持不到位的情況下，已經實施完成的農村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態。

除上述因素外，在農村安全飲水工程建設中還存在一些問題，如：由于設計、施工等問題，有的供水管道深埋不夠，不能完全抵御嚴寒，致使寒冬出現冰凍現象，無法供水;部分村屯實現不了全天候供水，只能是定時段供水，農民在農忙時節往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水，不方便生產、生活;有的村屯小、分布零散，獨立運轉經費不足。

六、安全飲水工程運行維護過程中存在的主要問題

飲水結題報告模板范文 第九篇

衣食住行是老百姓日常生活最為主要的重點問題，水自然也是尤為關鍵的一部分。在社會主義新農村建設中，農村飲水安全問題事關農村社會穩定、經濟發展和廣大農村居民的身心健康。做好飲用水安全保障工作是維護最廣大人民根本利益、落實科學發展觀的要求，也是建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的重要內容。經過今年暑假的實踐調研，報告如下：

因地域特點河北衡水市棗強縣地區因玻璃鋼產業及大營鎮皮毛產業的影響，農村居民安全飲水問題存在較大問題。主要表現為皮毛硝染企業及玻璃鋼產業生產過程中排放污染物不當對周邊農村的生態環境以及地下水源的嚴重化學污染。針對這一情況棗強縣環境監察大隊已采取眾多措施，來保證廣大居民的用水安全問題。棗強縣環境監察大隊主要職責是負責棗強縣轄區的環境監察工作。近兩年來棗強縣環境監察標準化建設工作在省廳、市局的大力支持下，以科學發展觀為指導，始終將改善環境質量做為改善民生的主要手段，緊抓污染物減排不松懈，逐步加大環境執法力度，不斷完善基礎設施建設及硬件配置，努力提高執法隊伍的整體素質。棗強縣環境監察工作從人員素質到現場執法能力都有了新的突破和發展。

重點抓好污染防治設施管理運行，扎實推進污染減少。認真貫徹執行省市縣各級政府有關污染防治的方針、政策、法律、法規和技術標準。制定針對各行業的污染防治年度計劃，并列入重要議事日程。建立和完善環保管理體系，明確重點排污企業監管、限期治理、污染減排等環保工作目標任務。將各項工作細化并落實到有關單位和相關責任人。在縣城和大營兩污水處理廠建立化驗室、開展主要污染物日監測制度。每月對兩污水處理廠實行監督性檢查2次，加強對污染物排放點主要污染物的監測，實行日監測、月報告制度。建立日監測、月報告制度管理臺帳。

定期組織業務培訓，要求環保監管人員掌握重點排污企業的生產工藝流程、污染物排放點、排放種類及排放量、污染處理設施的運行工藝及運行參數、污染物排放標準;掌握環保有關法律法規、標準、現場監察(監測)程序、監察(監測)內容及相關規定要求。對不認真履行環保監管職責存在違法排污行為的企業、未完成總量減排任務指標的企業，進行通報，停止環保領域的資金支持，并依據《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》追究有關領導和相關責任人的責任。對完成或超額完成總量減排任務指標的企業，進行表彰，加大在環保領域的資金支持。徹底查清重點企業不能穩定達標排放的真正原因，找準目前影響全縣重點企業污染物達標排放率的癥結所在，對癥下藥。對存在污染防治設施處理能力與處理需求不匹配的企業進行限期治理，促使企業進行整改，盡早實現污染物達標排放。對不能滿足污染物排放總量控制要求的實行限產限排，對嚴重違法違規和完不成減排任務的公開曝光。對治理無望的企業依法責令關停。衡水市環保局有關領導對上述做法給予充分肯定，并于2011年5月4日召開的全市環保工作大會上授予“2010年度污染防治設施運行管理先進獎”。2009-2010兩年來棗強縣完成減排項目142個，削減化學需氧量噸、二氧化硫噸，保質保量的完成了上級交付的污染減排任務。

二、加強重點企業監察力度，規范企業排污行為。投資15萬元建立了環境監察指揮中心，在皮毛硝染企業安裝了IP寬視界自動監控系統，發現違法排污企業，執法人員可在10分鐘內趕到現場進行檢查，實現了對重點污染源全方位、全天候、立體化的監測監控和指揮調度功能。每月公布一次各行業污染排放情況，接受社會監督。并組織督查組分赴重點企業進行督促檢查，落實及安排計劃和措施。對完成好的企業進行表彰獎勵，對工作不力，完不成任務的予以通報批評，并依法追究相關責任人的責任。根據有關環保法律法規規定，結合省、市、縣重點企業監管要求，重點對排污企業水污染防治情況、大氣污染防治情況、固體廢物、危險廢物污染防治情況、建設項目與環境影響評價制度執行情況、繳納排污費情況和突發環境事件應急管理情況6個方面進行監管評議。

完善重點企業規范化整治情況信息檔案，強化重點企業規范管理能力。對全縣重點企業污染物排放口、監測點位及監測平臺是否規范、污染物處理設施是否有標識牌、排污口是否有標志牌、企業環境管理檔案是否規范等進行了詳細梳理完善，進一步建立完善重點企業環境監管工作檔案。

四、加強企業危廢管理，嚴控環境安全隱患。對危險廢物轉移申請進行嚴格審查，認真執行危險廢物轉移五聯單制度，對接受單位資質、運輸單位資質、同意接收證明進行“三核實”，如遇跨市或跨縣轉移的提前征求接受地環保部門意見。對企業和醫院內凡盛裝危險廢物的容器、包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所，均設置危險廢物識別標志。督促產生危險廢物的企事業單位編制有針對性、可操作性強的環境應急預案，并對安全責任進行明確分工。通過采用定期抽查與不定期檢查相結合的方法，增加現場檢查頻次和事故防范措施，排除安全隱患，將事故隱患解決在萌芽狀態。

五、創新環境監管體制，實現“多元化”管理。面向全縣公開招聘了146名環境監督員，并在重點鄉鎮設立了基層環保站所，實現環境執法前移;在監管方式上，由事后查處向事前預防和日常監管控制轉變，力保環保設施運行率、污染物排放達標率;在環境執法上，由“多處罰”向“多整改”調整，做好經濟發展與環境保護和諧發展這篇大文章;在運行機制上，有效落實派員駐廠督辦、后督察、執法稽查、掛牌督辦、通報曝光等五項制度，執法效果明顯增強，確保了各項減排措施落到實處。為解決傳統監管方法存在的企業負擔重、行政成本大、環保監管難等問題，在重點企業建立環保誠信承諾機制，與全縣重點排污企業簽訂了自覺履行環保職責的承諾書，引導企業自覺履行環保承諾。同時，建立考核制度，凡履行承諾的企業，給予一定環保資金扶持。

通過建立環保誠信承諾制度，充分調動企業自覺履行環保的積極性，實現了由部門監管向企業自律的轉變，從污染治理向預防為主的轉變。強化對國控、省控企業的監管，對全縣重點污染源全部安裝在線監測系統，實行24小時監控，實現了環境監管由事后查處、被動查處、集中查處向事前監督、主動監督、時時監督的三個轉變;對全縣規模較大污染源的分布情況和污染現狀進行全面排查，繪制污染源分布圖，實行以圖作戰;對國控和省控污染企業進行重點監管，實行工作月報制度，將各企業的生產經營以及污染防治、排污費繳納、信訪處理等情況全部記錄在案，實現了重點企業微機“動態管理”不斷推進環保聯合執法，突出發揮環保部門帶頭作用，對“兩高一資”項目和嚴重違反環保法律法規的企業，實施電業部門限電、工商部門查封、媒體部門曝光等措施，改變環保部門單打獨斗的執法工作局面，有效解決了環保執法難的問題。近兩年來，為進一步消除污染隱患，陸續開展了化工、皮毛、電鍍、玻璃鋼、畜禽養殖等重點行業的專項整治活動，全縣環境監察系統累計出動執法人員600余人次，檢查污染源200余家次，查處存在環境違法行為的企業40余家，環境違法排污現象得到有效遏制。開展水和大氣環境污染集中整治活動，全面排查各河流流域、飲用水源保護區范圍內的新、擴、改建項目，凡不符合環保要求的一律限期整改，從根本上解決威脅飲用水安全的環境污染隱患，確保重點河流水質達標。六、緊緊圍繞“雙降一提高”扎實推進創先爭優活動 在開展創先爭優活動中，緊緊圍繞“雙降一提高”(污染物總量下降、信訪投訴總量下降、群眾滿意度提高)的目標，從環保職能和每個黨員崗位職責出發，找到切入點、選準結合點、抓住著力點，推動創先爭優活動的深入開展。每周五下午組織開展“環保大學堂”活動，局長帶頭上臺講課，中層干部輪流講課，大力推行了一線工作法，領導干部帶頭公開承諾等形式，帶頭自我批評，營造了濃厚的活動氛圍。周密制定了實施方案，將創先爭優活動納入本年度工作目標管理考核，與業務工作統一部署、同步組織、相互促進，將考評結果作為評優的重要依據。

深入組織開展了典型評選活動，從全體干部職工中評選出“公正執法、任勞任怨”等3個優秀學習典型，組織各科室和黨員干部職工開展了“紅旗窗口”、“紅旗標兵”等活動,在全局形成了比學趕超的良好氛圍。積極推動“機關效能建設”，進一步簡化行政審批程序，實行“一表式”辦結，“直通車”跟蹤服務。加強兩污水處理廠和各重點企業排污設施的日常監督檢查。加大對化工、皮毛、養殖等重點企業的監察力度，對企業“生產規模”、“污染物排放去向”、“是否達標排放”、“是否涉及危廢轉移”等情況進行詳細了解。凡沒有治污設施或設施不正常運行的企業，一律停產整頓。選址不合理的企業限期關閉或搬遷。對于部分能耗大、污染嚴重，治理無望的企業予以合法取締。

在廣大人民群眾的積極配合及縣政府的合理行政體制下，現在農村居民飲用水安全問題已經得到了極大的改善和緩解。和諧的社會環境以及生態環境都需要廣大人民和政府的積極合作才能努力打造出來，相信我們的居民飲水安全問題定會得到徹底性的解決。

飲水結題報告模板范文 第十篇

管道直飲水是以自來水或符合生活飲用水水源水質標準的水為原水，經深度凈化后通過固定管道輸送、供給用戶直接飲用的純凈水，于近二、三年出現，當前呈現出進一步擴大規模的發展趨勢。

為了在政策、管理和技術上對管道直飲水有比較深入的了解，從xx年3月30日—4月12日，分別對北京、上海、廣州和深圳4個城市進行了調研，考察了管道直飲水的建設和運行管理情況，走訪了5個居民小區、1幢寫字樓，與建設行政主管部門、自來水公司、科研和設計單位以及房地產開發公司、管道直飲水公司的代表進行了座談，對管道直飲水發展的起因、存在的問題以及如何進行指導和管理等形成了比較完整的構想。

1 發展管道直飲水的起因

我國管道直飲水的現狀可以概括為：“有需求、有效益、有問題”。

隨著國民經濟的發展、社會的進步以及廣大人民群眾健康意識的提高，在一些經濟較發達地區的城市居民收入有了明顯增長之后，對生活飲用水的質量要求逐步提高。然而由于城市自來水水源受到污染和自來水在輸送過程中的二次污染，使得一些城市的自來水水質有所降低，如自來水的感官性狀指標中要求無嗅、無味，但上海、廣州的自來水有時有明顯的異味。這就形成了管道直飲水的供求關系，進而使管道直飲水市場從無到有，并在一些城市逐漸發展起來。

管道直飲水工程效益分析

管道直飲水的直接經濟效益和潛在的需求吸引了許多投資者和房地產開發商，形成了投資“熱點”。通過對北京某小區管道直飲水工程的投資效益進行分析，可以看出管道直飲水公司和房地產開發商的效益情況。該小區總建筑面積為×104m2，由3棟高層住宅樓組成，有居民656戶。管道直飲水系統按 人/戶、5 l/(人·d)、用水量為設計，總投資為200 萬元，包括管道費110 萬元，設備費25 萬元及安裝施工費和其他費用，系統投資折合為10～12 元/m2，綜合投資＜20 元/m2。供水能力為24m3/d，采用反滲透工藝，出水中濃水與純水的比例為1∶1，即以10m3自來水為原料水，可生產5m3純水，其余5m3水(濃水)排放掉。設備的使用壽命按30年考慮(一般是15年)，用水量按12m3/d計，則整個系統的效益分析如下：

①總投資為200萬元。

②自來水費為2 元/m3。

30年水費合計為 萬元。

③電費為 元/(kw·h)。

設備每天工作12 h，耗電量為72(kw·h)。

30年電費合計為 萬元。

④管理費用、維修費用及其他用料費用合計為 萬元。

30年總費用為 萬元。

合計制水成本為 元/l。

純凈水售價為200 元/m3，贏利為 元/m3。

年贏利為×129 600/30＝75 萬元。

30年贏利為×129 600＝2 251 萬元。

由此看出，管道直飲水的成本不到 元/l，而售價卻是 元/l，是成本的6倍多。實際上在所考察的小區中，售價200 元/m3是便宜的，上海、廣州和深圳的價格一般在300～350 元/m3。

通過調研和分析認為，我國管道直飲水的發展尚處于起步階段，原因是：①有管道直飲水設施的城市數量少且集中在經濟發達的北京、上海、廣州和深圳4個城市。即使在這4個城市中，開通管道直飲水的小區數量也很小，如北京只有2～3個小區，深圳只有1個小區，上海、廣州加起來也不過5～6個。②從事管道直飲水供應的企業規模都比較小，從生產狀況看也沒有達到有效的規模。通常的經濟規模是8 000～10 000戶，而實際上一般都在1 000戶左右。③政府有關管理部門對其管理尚不成系統，如對供水商的資質、能力的審核及管理，對在建項目方案的審查和工程驗收，對管道直飲水供需雙方行為的規范和約束，以及必要的政策法規的制定等都有許多基本的規則要研究確立。

3 評價及建議

3我國管道直飲水現狀的調研報告

盡管管道直飲水尚處于起步階段，在今后的發展中還會暴露出一些難以預料的問題，但從目前的情況看，還是可以對它作個基本的評價：在自來水水質一時難以提高到純凈水的標準、無法滿足消費需求的情況下，管道直飲水不失為一種提高飲用水水質的、輔助性的有效手段。根據這一評價，可以得出幾個基本的觀點：

①各級政府及有關管理部門包括自來水公司，仍然要以提高自來水的水質為首要任務，切不可因為管道直飲水有較大的經濟效益而去盲目發展管道直飲水，避免舍本求末的現象出現。從目前城鄉廣大人民群眾對生活飲用水的需求來說，普遍的要求是能夠飲用到安全可靠的自來水，而不是再多支出一部分費用去購買高于自來水價格幾倍的管道直飲水。就人民群眾的經濟條件而言，也不是普遍有飲用管道直飲水的能力，95％以上的城鎮居民仍在飲用自來水。因此，對各級政府及有關管理部門來說，提高自來水水質仍是義不容辭的責任，它是滿足人民群眾生活水平提高后產生更高需求的根本任務。據上海市同行的分析，把自來水水質提高到管道直飲水的水質標準，其成本大約增加1 元/m3，可見經濟上也是可行的。

②規范管道直飲水市場，積極引導供水企業健康發展。管道直飲水是經濟發展和社會消費水平發展到一定階段出現的，是市場的產物。既然是市場的產物，就要在尊重市場經濟規律的前提下對待它、管理它。不去限制它，但也不盲目發展是我們應持的基本態度。同時，要對管道直飲水供水企業的技術能力、管理能力以及必要的水質檢測分析儀器的配置提出明確和具體的要求，對供水企業的資質進行有效的監督管理，以保證管道直飲水水質。從某種程度上講，一旦管道直飲水水質出現問題，對飲用者的危害較自來水更直接，因為自來水在飲用前通常尚有加熱過程，可以殺死殘留的細菌。

③加強研究開發，確保飲水安全。目前，膜技術是制水的主流工藝，但其有兩個突出的問題：一是效率比較低，造成了水資源的浪費；二是膜材料大部分依靠進口，價格比較高，增加了制水成本。針對這種情況，應該研究如何優化和完善管道直飲水的工藝方案和設計參數，開發安全消毒技術，研制國產的膜成套設備，研究解決系統回流過程中出現的真空問題和計量問題。

④加快相關標準的研究制定，建立技術法規體系。從管道直飲水的生產過程看，僅僅對水質提出要求、制定出標準是遠遠不夠的，還應該對其生產工藝和生產過程給出必要的標準規范，如循環回流的直飲水，目前有的是回流到制成水的儲水箱，經消毒后再供出；有的是回流到進水箱再參與制水的全過程；有的工藝是隨時回流；有的工藝是定時回流。應該在研究分析的基礎上，對工藝過程定出標準規范，達到在保證水質的前提下，減少成本、降低資源耗費的合理目標。

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