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打擊非標油典型案例范文 第一篇

為盡快拓展物資供銷公司主營產業的經營領域，擴大經營規模，實現規模效益同步增長，進一步增強公司實力與發展后勁，經物資供銷公司審慎研究，充分論證，提出了公司成品油開發經營方案。

第一步：轉讓資產,搭建經營平臺。

一、加油站資產轉讓的范圍。

將多元系統現有加油站資產整體劃轉到物資供銷公司，為下一步經營成品油搭建平臺。目前，多元系統的4座加油站分別是：

烏蘭察布市華通物流有限責任公司物資儲貿部加油站的資產歸屬于烏蘭察布市華通物流有限責任公司；內蒙古華通現代物流有限責任公司加油站的資產歸屬于內蒙古華通現代物流有限責任公司；包頭西機務段加油站的資產歸屬于機輛公司；房地產公司包頭東加油站（私人承包經營）的資產歸屬情況不詳。

二、加油站資產的轉讓方式。

加油站資產劃轉，可采取以下幾種方式：

1、由呼鐵投資發展中心出資買回，再作為對物資供銷公司的投資，進行資產劃轉，同時行使出資人權利。

2、由原產權單位將所屬加油站作為對物資供銷公司的直接投資，進行資產劃轉，同時行使出資人權利。

3、由物資供銷公司出資買回，進行資產劃轉。

三、關于加油站土地資產處置。

目前加油站所占用土地都是鐵路局的國有劃撥土地，我們認為土地資產可采取兩步走的方式進行處置。

（1）為加快合作經營步伐，可維持現狀，由新公司與土地權屬部門簽訂合同并交納土地租賃費。

（2）在條件成熟時，可辦理土地出讓手續，將土地資產納入新公司，并重新確定股權比例。

第二步：尋求合作，探索成品油經營的新路子

一、合作經營的必要性與經濟效益分析。

1、合作的必要性和可行性。

我局管內的幾個加油站，經營時間長的二十幾年，短的也近十多年了，一直處于虧損狀態，為什么始終沒有走出困境，除了設備設施先天不足和市場定位不準之外，主要是經營觀念與發展思路上存在問題。許多加油站原來都是為滿足鐵路局內部市場供應而設置的，基本沒考慮對外經營，而鐵路局內部市場容量有限，必須開拓路外市場，面對已被高度壟斷、社會公眾百般挑剔的成品油市場，對于我們一個沒有知名度的小小加油站獨立經營談何容易，最終結果是必敗無疑。因此，我們認為：

一是必須尋求合作，走強強聯合的路子。中國石油天然氣集團公司（簡稱中石油）是一家集油氣勘探開發、煉油化工、油品銷售、油氣儲運、石油貿易、工程技術服務和石油裝備制造于一體的綜合性能源公司。20xx年xx月xx日統計，中石油當前市值位居全球500強企業榜首，成為全球市值最大的企業。中石油具備壟斷的經營地位，強大的品牌優勢，先進的經營管理，用戶的忠誠度較高。因此，要想走出困境，必須與中石油等巨頭合作。

二是發揮自身優勢，吸引合作伙伴。中石油看重的是：

（1）呼鐵局本身是一個較大的成品油消費市場，年消耗成品油xx萬噸左右。

（2）多元系統已建成和在建的20幾個物流園，又將增加20多萬噸的成品油銷量。

（3）呼鐵局管內還有許多可供經營成品油的閑置資產，如有些加油站、儲油罐等，稍加改造就可搭建成經營平臺，創造較好的經濟效益。

第四，鐵路點多線長，有運輸優勢，輻射面廣，企業信譽良好，具備潛在的業務發展和企業擴張空間等優勢。

三是拓寬經營領域，在市場競爭中立于不敗之地。物資供銷公司要在市場競爭中立于不敗之地，就必須拓寬成品油經營領域，充分發揮我局既有的`加油站、物流園區、煤炭裝車基地、機務段閑置儲油罐等優勢，與中石油、中石化這樣的世界百強企業和中國鐵路物資公司合作，走強強聯合的路子。物資供銷公司才能在成品油開發項目上有大的突破，在成品油市場上一席之地，在經濟效益上才能劇增。

（1）在成品油物流方面取得突破。據了解中石油在內蒙市場每年銷售xx00萬噸成品油，有一半需公路運輸，運費成本大大提高。因此，雙方合作后，不僅銷售終端取得突破，我們還可以在成品油物流方面取得突破。

（2）通過合作經營，可以迅速做大經營規模。引進“中國石油”品牌這個價值極高的無形資產，立竿見影，使我們的加油站馬上取得社會認同，促進銷量成倍增長。

（3）盤活我方資產與資金。我方以加油站實物出資，中石油以貨幣出資，盤活了長期虧損不良資產，實現國有資產保值增值，更重要是解決了我們流動資金嚴重短缺困難。

（4）可以在油品價格與數量上享受與中石油系統同等的優惠待遇。

（5）引進了中石油先進經營理念和科學管理模式，鍛煉了職工隊伍，企業管理上水平。

（6）實現鐵路與石油系統優勢互補，完善了產業鏈，實現規模經營，迅速做大經營體量，實現扭虧為盈。

（7）有利于規避成品油價格波動造成的經營風險。

首先，國家成品油定價機制公開透明。20xx年xx月xx日發改委頒布的《石油價格管理辦法》（試行）規定，當國際原油價格連續xx個工作日移動平均價格變化超過±xx%時，可相應調整國內成品油價格。企業可預測成品油調價，特別是中石油這樣的企業具有更強的預測能力。如果合作成功，新組建的股份公司在經營中，遇油價可能上調時，加油站盡量多存油，油價可能下調時，加油站只保存最小儲量，將價格波動風險減少到最小。其次，成品油價格波動造成的經營風險的主要承擔者是中石油。新公司成品油的資源配置主要依靠中石油，雖然市場油價波動，但零售價與調撥價之間的差價相對穩定，加油站庫存量不高，油價漲落對總體效益影響很小，日常經營的收益是很穩定的。所以，我們認為，價格波動風險是可以預測的，損益是可以控制的。

（8）有利于開展異地經營活動。

今后我們重點發展的地區是內蒙西部各物流園、煤炭基地和重要口岸等地區，就目前我們的自身能力來講，由于上述地區分布面很廣，會出現鞭長莫及、力不從心的情況。如果我們自己經營這些站點，成品油的配送供應難以解決，及時性無法保障，運輸成本高昂。如果與中石油合作，配送問題由其分布在自治區各盟市的分公司來解決，同樣享受中石油系統的內部優惠調撥價，數量、價格、質量都能得到充分的保證。

（9）物資供銷公司與中石油合作后，物資供銷公司可以占領局內既有的物流園區、煤炭裝車基地的用油市場，增加效益。

現在局內既有的物流園區、煤炭裝車基地的用油，都是由中石油、中石化和私人石油企業供應，我局在此方面沒有任何收益。物資供銷公司與中石油合作后，在不增加局內既有的物流園區、煤炭裝車基地用油成本的情況下，物資供銷公司可以拿回與中石油合作所盈利部分的49%。

（10）物資供銷公司與中石油合作后，局內新建的物流園區、煤炭裝車基地的用油，物資供銷公司可以控制，也可以在其周邊合適的地段修建加油站，從而達到既增加物資供銷公司效益，又可以抑制中石油、中石化和私人石油企業，在局內新建的物流園區、煤炭裝車基地的周邊建加油站的目的。

2、經濟效益分析。

物資供銷公司與中石油合作經營成品油后，各加油站的經營情況預測。

打擊非標油典型案例范文 第二篇

按照自治區、市人民政府關于成品油非法經營專項整治的決策部署和要求，為進一步加強我區成品油市場管理，嚴厲打擊成品油違法經營活動，切實規范成品油經營秩序，及時消除安全隱患，維護人民群眾合法權益和生命財產安全，根據《x壯族自治區人民政府辦公室關于印發2020年全區成品油非法經營專項整治工作方案》、《x市人民政府辦公室關于印發2020年全市成品油非法經營專項整治工作方案的通知》文件精神，港南工信局積極組織，聯合相關部門認真開展了成品油非法經營專項整治行動，督促加油站（點）建立健全安全生產管理制度。進一步規范成品油市場經營秩序，嚴厲打擊和切實糾正非法違法和違規違章行為。現將港南區2020年1-7月成品油非法經營專項整治工作總結如下：

打擊非標油典型案例范文 第三篇

xxx《危險化學品安全管理條例》第三十三條規定：國家對危險化學品經營實行許可制度。未經許可，任何單位和個人不得經營危險化學品。成品油中的汽油以及閉杯閃點≤60℃的柴油均在《危險化學品名錄》中，屬于危化品。對于上述成品油，因其可能危害公共安全之屬性，屬于國家嚴格管制之列，需要國家特許經營，故仍然屬于限制買賣的物品。行為人若未取得危化品經營許可證而經營上述成品油，侵害了國家對特定物品的管理秩序，達到構罪標準的，新規下仍應繼續以非法經營罪論處。

危險作業罪系刑法修正案（十一）所增設，即在刑法第一百三十四條之后增加一條，作為第一百三十四條之一，其中第（三）項為在生產、作業中違反有關安全管理的規定，涉及安全生產的事項未經依法批準或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產、經營、儲存等高度危險的生產作業活動的，具有發生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實危險的，處1年以下有期徒刑、拘役或者管制。該第（三）項規定的行業是具有高度危險性的安全生產領域，危化品的生產、經營、儲存等涵蓋于其中。據此，對未經許可經營汽油以及閉杯閃點≤60℃的柴油等危化品性質成品油的行為，若具有發生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實危險的，將構成危險作業罪。

（一）現實危險的認定

正確理解危險作業罪中“具有發生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實危險”，關乎罪與非罪，至關重要。立法引用“現實危險”這一術語，是刑法其他條文所沒有的，表明了危險作業罪是具體危險犯，現實危險應指明顯且即刻的危險，強調了距實害的發生具有一觸即發的高度蓋然性。采用這一概念的目的是準確表述行為的性質和危險性，將特別危險、極易導致結果發生的重大隱患行為列人犯罪，而不能將一般的、數量眾多的其他違反安全生產管理規定的行為納入刑事制裁。具體到危化品性質成品油，現實危險應指在該類成品油生產、經營、儲存等環節出現了重大險情，或者已經出現了小事故，雖然最終沒有發生重大嚴重后果，但未發生是由于偶然的原因，對這種一觸即發的危險才能認定為現實危險。

（二）未經依法批準或者許可的涉及安全生產事項范圍

危險作業罪第（三）項規制的是在具有高度危險性的安全生產領域未經批準擅自生產經營的行為，因為在礦山開采、金屬冶煉、建筑施工以及危險物品生產、經營、儲存這些高危領域，安全監管方面實行了嚴格的批準或許可制度，未經批準或許可，一般來說是不具備法定安全生產條件的，具有發生事故的重大隱患。安全生產法第六十條規定：“負有安全生產監管管理職責的部門依照有關法律、法規的規定，對涉及安全生產的事項需要審查批準（包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發證照等）或者驗收的，必須嚴格修照有關法律、法規和國家標準或者希業標準規定的安全生產條件和程序殘行審查。”具體到危險化學品性質成油，應當結合危化品管理條例的規定，例如危化品安全生產許可、安全安叁使用許可、經營許可等均屬于需要投準或者許可的涉及安全生產的事項。

（三）危險作業罪與非法經營罪的想象競合關系

若行為人無證經營危化品性質成品油，且具有發生重大傷亡事故或其他嚴重后果的現實危險的，該行為同時侵害了兩個法益，即國家對特定物品的管理秩序以及公共安全，符合想象競合犯特征，應從一重罪處斷。相較非法經營罪，危險作業罪最高刑為1年，顯著輕緩，故應以非法經營罪論處。

危險作業罪的設立對一些雖未發生嚴重后果，但具有導致重大事故發生現實危險的重大隱患行為進行了提前介人，在生產領域形成了高低有序的法律體系。對于危險化學品性質成品油的經營行為，行為人若違反了準入許可即未取得危險化學品經營許可證等而擅自經營，則應以非法經營罪論處；若行為人未違反準人許可，而在其經營過程中對于其他涉及安全生產的事項未經依法批準或許可，具有發生重大傷亡事故或其他嚴重后果的現實危險的，則應以危險作業罪論處；若行為人未違反準入許可，雖違反安全生產管理規定但不具有上述現實危險的，則不宜納入刑事制裁范疇，以行政處罰為宜。

打擊非標油典型案例范文 第四篇

一、專項整治面臨的形勢

二、整治重點和部門職責

1、發改委、商務部門負責查處越權審批、違規新建、擴建和遷建加油站和已審批長期未建加油站的行為。

2、工商、質監部門負責整治各項專項油、自用油流入市場和市外進入我市不合法的各類成品油的倒賣行為。

4、安監、xxx門負責整治不具備危險化學品經營銷售基本安全條件的加油站。

5、質監、工商部門查處銷售摻假使假、短斤少量、偽劣及不達標成品油和違規儲備成品油的行為。

6、商務部門會同中油銷售分公司負責加油站供油合同的簽訂情況等。

7、物價部門負責查處成品油價格違規違法行為和稅費改革后亂收費行為。

8、國稅部門負責查處偷逃國家稅款及違規使用發票的行為。

9、商務部門會同其它部門以及中石油銷售分公司按照工作進展情況查處其它涉及成品油方面的違法、違規行為。

10、中油銷售分公司負責專項整治工作的配合服務工作。

三、專項整治組織機構

市上成立市成品油專項整治工作領導小組，為了加強對這次專項整治活動的組織領導。各縣區也要成立相應的機構，組織實施好專項整治的各項工作。

四、專項整治的方法步驟

第一階段：宣傳摸底。安排部署專項整治行動，各縣區商務局要積極協調發改、公安、工商、物價、稅務、質監、安監等部門召開成品油市場專項整治會議。明確職責和整治重點，做好政策宣傳和調研摸底工作。

第二階段：專項整治。對轄區內相關站點和已摸清的違規行為進行全面檢查，各縣區有關部門根據各自職能聯合統一行動。并對查找出來的問題依據商務部《成品油市場管理辦法》相關規定進行整改或查處；需要提請上級部門查處的問題要及時上報，市縣區兩級協同處理。

第三階段：重點抽查。對市內重點站點和已摸清的違規行為進行重點抽查，市上各相關部門根據各自職能聯合統一行動。并對查找出來的問題進行整改或查處。

第四階段：總結。縣區商務局將總體情況進行認真匯總并上報市商務局。市商務局將根據整治進展情況會同相關部門適時召開整治工作通報會議，縣區相關部門就整治期間檢查整治情況及問題上報各對口市級局委。并將全市整治情況匯總上報省商務廳。

五、專項整治的工作要求

1、統一思想，積極組織實施。市縣區商務局、發改委、公安局、工商局、物價局、國稅局、安監局、質監局等部門要高度重視。提高認識，認真組織好這次成品油專項整治行動。市縣區商務局要積極主動協調相關部門，聯合行動，各負其責，依法整治。

2、認真落實責任。及時將檢查情況、處理意見報領導小組辦公室。

領導小組各成員單位特別是中石油分公司要及時向領導小組辦公室反饋成品油市場情況，各有關部門和單位要指定專人做好此項工作。搜集、整理、分析影響市場穩定的因素，為領導決策提供可靠的依據。

3、做好配合服務。全力以赴配合相關執法部門開展好成品油市場專項整治行動，中油分公司在強化內部檢查、依法經營的基礎上。切實做好年成品油市場保障工作，確保成品油市場秩序健康有序發展。

打擊非標油典型案例范文 第五篇

為貫徹落實《省人民政府辦公廳關于開展20xx年成品油流通市場治理專項行動的通知》的文件要求，進一步整頓和規范市成品油市場秩序，加大對違法違規經營、銷售油品行為的懲處力度，切實保護消費者合法權益，市市場監督管理局開展成品油流通市場治理專項整治活動方案具體如下：

一、治理內容

（一）打擊違法違規經營行為。全面治理未取得《危險化學品經營許可證》《成品油零售經營批準書》《營業執照》等證照，如有銷售食品，未取得《食品經營許可證》，擅自從事成品油經營活動行為，以及相關證照不符、證照過期經營行為。

（二）打擊銷售不合格油品的違法行為。重點對銷售不合格汽柴油和車用尿素、無醇汽油以及摻混非燃料乙醇等違規替代品汽油的企業實施綜合懲戒，加大對油品質量的抽查和檢查，切實保障標準油品供應。

（三）打擊計量器具相關違法行為。突出治理使用未經檢定或檢定不合格的計量器具和破壞計量精準度、偽造數據等計量違法行為，依法對加油站等相關企業進行計量器具的重點排查。

（四）打擊成品油相關企業違規使用特種設備行為。嚴厲治理違反安全規定，擅自使用違規特種設備和設施不健全企業。加強對石油公司和加油站等成品油企業在壓力容器使用方面的監督檢查。

（五）案件檢查和處理。對上述違反法律規定的行為，及時上報和處理，并依照《成品油市場管理辦法》《危險化學品安全管理條例》等相關法律法規作出依法處罰。

二、具體措施

（一）配合牽頭部門工作。各相關科室依據自身職能積極配合市政府、各牽頭單位開展成品油流通市場的整治工作，重點檢查成品油質量問題，對違規成品油進行查封、扣押。

（二）加強銷售企業監管。嚴查成品油質量，對成品油質量進行抽檢，加強執法能力，明確檢查范圍，做到快速、準確。

（三）實行社會監督共治。調動社會各方力量，共同開展成品油市場治理，引導企業互相監督，并且暢通舉報渠道，開展“12315”市場監管投訴舉報。

三、時間安排

（一）動員部署階段。20xx年1月1日-1月15日，對成品油流通市場治理工作進行安排部署，制定方案，明確職責分工，做好準備工作。

（二）專項治理階段。20xx年1月16日-12月10日。開展聯合檢查、定期檢查、隨機抽查等一系列監督檢查，形成線索追查常態化的嚴管新形勢。

（三）檢查驗收階段。20xx年12月11日-12月31日，迎接市政府、本系統的專項檢查，進一步總結成果、完善機制。

四、有關要求

（一）加強宣傳力度。通過媒體手段廣泛學習、廣泛宣傳，動員社會力量參與，形成群防群守群治的氛圍。積極宣傳誠實守信、合法經營的良好輿論導向。

（二）嚴格督促檢查。各部門要做好“回頭看”，解決問題、查缺補漏，落實解決檢查中遇見的各項問題。及時溝通、及時匯報，確保檢查的順利進行。

（三）嚴明工作紀律。嚴肅保密紀律和廉潔紀律，杜絕跑風漏氣、對抗檢查、干擾說情現象，嚴禁執法違法行為，嚴禁變相增加企業負擔。

打擊非標油典型案例范文 第六篇

為認真貫徹落實省政府主要領導、分管領導關于成品油市場專項整治的批示精神，落實省商務廳等x個部門印發的《xxxx年成品油市場專項整治行動方案》《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》《xxxx年成品油市場專項整治行動實施方案》，規范成品油流通秩序，消除成品油流通領域安全隱患，結合我縣實際情況，特制定本方案。

一、整治目標

按照“堵源頭、斬鏈條、端窩點、正秩序”的工作思路，堅持源頭嚴防、違規嚴懲，堅持源頭治理與長效機制相結合，嚴格落實鎮（街道）屬地責任、行業部門監管責任、成品油企業主體責任。在全縣全覆蓋開展成品油市場專項整治行動，對成品油加油站和車用加氣站開展以消除安全隱患、加強計質量管控、打擊偷逃稅款為重點的規范整治。依法查處違法違規生產、運輸、儲存、銷售成品油行為，堅決打擊以“新能源”等名義違規銷售車用燃油行為，特別是對目前發現的擾亂市場秩序和存在安全隱患的黑加油站（點）、黑油罐車進行堅定不移的打擊，徹底消除安全隱患，對成品油市場違法犯罪行為形成高壓震懾態勢，確保實現“零增量、減存量”的目標，營造我縣成品油市場健康穩定發展環境。

二、整治措施

（一）開展成品油非法運輸綜合整治專項行動。一是制定成品油非法運輸綜合整治專項行動方案，建立重點道路聯合檢查工作機制，加大對油罐車的檢查力度，對未取得《道路危險貨物運輸證》車輛和《危貨駕駛員、押運員從業證資格證》的駕（押）人員依法進行查處。二是對油罐車未明確油品來源和用途的，主要查處采購發票、出庫單據、油品合格證、購銷合同等相關證據。三是對未能提供合規手續的，在縣內道路運輸采取臨時扣押，逾期未能提供相關證明的油品進行查處，對油罐車運輸貨物與罐車標注產品和運輸車輛《道路運輸證》經營范圍運輸介質不相符的車輛進行查處。四是加強對從事成品油運輸的危險貨物運輸企業的監督檢查，查處非法改裝油罐車、有無《營業執照》等。五是對未取得道路危險貨物運輸許可從事成品油運輸等違法行為，將油罐車非法改裝成流動加油車的行為，違法運輸成品油車輛、非法改裝、拼裝用于流動加油車輛的依法進行查處，主要檢查車輛是否改裝，是否符合《危險化學品安全管理條例》。

（二）開展非法制售油窩點整治專項行動。一是制定打擊“黑窩點”整治專項行動方案，對生產、銷售不符合國家標準油品行為的依法進行查處。二是在建項目工地儲存油罐的，由相關部門對油品進行抽檢化驗，對化驗不合格的，按照非標油處置，并按照相關條款進行罰沒處理，由非標油處置單位進行回收；對工地儲存油罐進行油品銷售行為的依法進行查處。三是對無證無照經營的黑加油站（點），嚴厲打擊私設儲油罐、私設撬裝式加油裝置對外經營等非法成品油經營行為。四是對無證照經營行為，擅自銷售成品油的窩點一律予以查處，深入檢查加油站特別是加油點經營情況，依法查處未取得《成品油零售經營批準證書》《危險化學品經營許可證》、《營業執照》等相關證照從事成品油經營活動的行為。五是對采購不符合國家標準的油品供應市場，或與國家標準的油品混兌銷售的行為進行查處。特別是加大對重點路段、建筑工地、停車場、廠礦企業、倉儲、批發單位等場所的排查，嚴厲打擊違規建設內部加油設施、自用油品違法對外銷售等行為。

（三）開展對以“新能源”等名義違規經營的整治專項行動。一是制定“新能源”“清潔能源”整治專項行動方案，對適用于點（壓）燃式發動機用燃料，且適用對象為市場上普通汽（柴）油機車輛，與車用汽（柴）油、車用乙醇汽油屬于同一用途的產品，一律按照成品油管理。未按照成品油相關管理規定進行經營的，依法進行查處。二是對通過添加其他成分與車用燃油進行混兌，以新能源、清潔能源、環保能源、綠色能源、清潔燃料、調和燃料、輕質循環油等名義，進行違規經營、逃避成品油市場監管，銷售不符合國家標準油品，存在質量問題的依法進行查處。三是對無證照經營行為，深入檢查加油站經營情況，特別是加油點，依法查處未取得《成品油零售經營批準證書》《危險化學品經營許可證》《營業執照》等相關證照從事成品油經營活動的行為。

（四）開展成品油計量作弊等違法行為整治專項行動。一是制定成品油流通環節質量整治專項行動方案，以省道、城鄉結合部及公路沿線和鎮（街道）、停車場、物流聚散地、建設工地的加油站（點）等為重點整治對象，全面排查成品油加油站（點）是否超范圍生產經營，對存在超范圍生產經營的行為依法進行查處。二是檢查在用加油機的計量檢定證書是否在有效期內，各部位鉛（簽）封是否完好，是否存在擅自改動或拆裝加油機的行為，是否有偷換加油機計量控制主板和計量芯片等作弊行為等，對有以上違法行為的依法進行查處。三是對成品油經營企業油品質量進行重點抽查，依法嚴厲查處摻假售假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品等行為；依法查處成品油經營企業高于政府定價銷售、不明碼標價、變相漲價等價格違法行為；依法檢定加油站在用計量器具，對使用未經檢定或檢定不合格的加油機等計量違法行為依法查處；督促銷售者建立健全進貨檢查驗收等商品質量管理制度，承擔商品質量責任，檢查企業銷售、購油渠道，加大對成品油經營企業的監管力度，對存在違法行為的依法進行查處。

（五）開展成品油信息化監管專項行動。一是制定成品油信息化監管專項行動方案，繼續做好散裝燃油銷售實名登記信息系統使用，對未按照相關要求進行實名登記銷售散裝油品行為依法進行查處。二是推廣加油站稅控數據實時采集系統，實現“以銷控進”，將稅控數據實時采集系統使用作為加油站信用管理指標，與加油站年度審查掛鉤，強化信息監管，實現協同共治。依法查處加油站信用信息失實行為，強化信息監管。三是加強加油站的稅收管控，對加油站無票、變票、非成品油品名的采購價格監管，依法查處應稅收入未如實申報、偷逃稅行為，依法查處虛開發票違法行為，依法查處未能提供有效采購發票行為，重點檢查進貨來源，對進銷存在較大差異、進貨來源不明的加油站進行監管，對進銷存在較大差異、進貨來源不明的加油站依法進行查處。

打擊非標油典型案例范文 第七篇

記者從市場監督管理局獲悉，為進一步加強生態環境保護和安全生產工作，確保人民群眾生命財產安全，根據《x市非法成品油市場治理專項行動實施方案》，我市于12月5日在全市范圍內啟動為期6個月的聯合整治集中打擊非法經營成品油專項行動。

此次專項行動按照“綜合治理、聯合執法、集中打擊、統一處理”的原則，實行屬地政府負責制，專項行動領導小組辦公室牽頭組織，相關部門分工協作，從源頭、運輸、儲存、銷售等環節入手，對非法經營成品油活動進行全方位打擊。

專項行動分三個階段進行。其中，12月5日至15日為部署排查階段，各地各有關單位制定實施方案，成立相應組織，召開會議部署專項行動。根據轄區成品油經營的數量、規模及分布情況，全面排查，建立臺賬，完善監管信息，確定打擊和防控重點，制定相應工作措施。

2019年12月16日至2020年5月15日為打擊整治階段，各地按屬地政府負責原則，組織公安、商務、交通運輸、應急管理、市場監督等部門在經營環節開展聯合清理整治。嚴厲打擊非法銷售、儲存不合格油品、天然氣和車用尿素的黑加油站點和流動加油車（船）；公安、交通運輸等部門按照職能分工，加強路面巡查防控和檢查，嚴格管控加油罐車，強化管理從事成品油運輸的企事業單位車輛，依法查處相關經營單位、運輸車輛未取得許可從事非法運輸成品油的行為，堅決防止劣質不達標成品油進入市場。各部門聯合執法集中打擊非法經營行為的同時，公安機關還將深挖違法經營行為背后的產業利益鏈，對有關案件線索一查到底，徹底鏟除非法經營滋生土壤。

2020年5月16日至30日為鞏固提升階段。各地各單位對發現的問題，逐一建立整改清單，明確“問題、任務、責任、標準、時限”，對賬銷號，抓好整改；以專項行動為契機，進一步健全成品油市場監管長效機制，加快形成動態預警、常態監管工作機制，不斷加大監管力度，堅決遏制非法經營成品油行為。

專項行動期間，市領導小組還將對各地各單位工作開展情況進行督導檢查，制發通報，獎優罰劣，確保專項行動取得實效。

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打擊非標油典型案例范文 第八篇

成品油是指汽油、柴油及其他符合國家產品質量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。其中，汽油以及閉杯閃點≤60℃的柴油在《危險化學品名錄》中，屬于危化品。本案中涉案柴油經鑒定閉杯閃點大于60℃，不屬于危化品，各被告人的行為是否繼續構成非法經營罪，關鍵在于該類成品油在新規下是否仍然屬于刑法第二百二十五條第（一）項所規定的限制買賣的物品。

所謂限制買賣的物品，是指國家在一定時期實行限制性經營的物品。刑法二百二十五條第（一）項規定將限制買賣的物品與專營、專賣物品相并列，根據刑法的同類解釋原則，應理解為國家對買賣活動實行嚴格管制的物品。本案中，涉案柴油閉杯閃點大于60℃，不屬于危化品，是否仍然屬于國家嚴格管制之列，筆者持否定態度。本案在審理過程中，有意見認為成品油的零售行為仍然需要審批，那么成品油就仍然應當屬于限制買賣的物品。該理解是不正確的，非法經營罪具有違反行政許可的行政違法性，然而，并非違反行政許可的行為一概均構成非法經營罪。限制買賣的物品，必須有相應的國家規定予以明確。目前《意見》已經明確擴大了成品油市場準入，成品油的批發、倉儲從原先需要商務部審批變為無需審批，那么在批發、倉儲的語境下，成品油已經不是我國所限制經營的物品，若在零售的語境下成品油又被認定為限制經營的物品，不符合刑法的同一性，因此涉案柴油不應再屬于限制買賣的物品。

在市場經濟條件下，尤其在xxx目前“放管服”的新規下，非法經營罪的適用應當保持謙抑性，不能過度寬泛適用，否則會混淆行政違法和刑事違法的界限，故本案不宜再認定為非法經營罪。該類案件若能夠進一步證實涉案柴油系來源于走私等上游犯罪的，可視情以走私普通貨物罪或掩飾、隱瞞犯罪所得罪定罪處罰。本案在審理過程中經過兩次補充偵查，無法查明涉案柴油來源及上游犯罪情況，故結合在案證據，法院裁定準許公訴機關撤回對各被告人的起訴，宜由公安機關按照有關規定行政處罰。

打擊非標油典型案例范文 第九篇

根據目前掌握的線索，磨憨、勐遠轄區內還存在多個打著給重大項目建設工地供油料的旗號私設的儲油點，還有多張車輛在進行著非法流動式加油活動，私設的儲油點，安全條件達不到，存在很大的安全隱患；流動加油…………

三、意見和建議

認真貫徹落實打私辦的工作部署和要求，進一步強化管理、服務、防范、打擊意識，加強市場監控和部門協作。

一是進一步提高對打擊走私工作的重要性、必要性認識，牢固樹立常抓不懈…………

二是建立有效的協調機制，定期或不定期與相關職能部門交流經驗，互通情況，掌握線…………

…………

六是加大對物流企業的管控力度。特別是磨憨是國家級開放口岸，在檢查中有一半多的非法改裝運輸車都查獲在磨憨各物流公司內，加大對物流企業的宣傳…………

x縣公安局打擊整治非標油專項行動工作方案范文（4）

根據xxx、省公安廳、x市局下發《x公安機關打擊整治非標油專項工作方案》，結合我縣實際，制定工作方案如下：

一、總體要求

堅持以xx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹xx法治思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻認識非標油黑色…………

二、工作內容

（一）在全縣公安機關組織開展為期半年的專項打擊整治，對非標油黑色產業鏈開展集中打擊，打掉一批非標油生產銷售窩點，努力破獲一批重特大案…………

…………

（三）牢固樹立風險意識，充分發揮公安機關職能作用，指導相關企業加強內部安全防…………

…………

五、工作要求

打擊非標油典型案例范文 第十篇

1、領導重視，措施得力

根據區委區政府工作要求，局領導高度重視，立即召開局黨組會議，對全區成品油市場專項整治工作進行了專題研究和部署。明確分工，齊抓共管，形成合力，使專項整治工作有領導、有組織、有方法、有步驟地進行。

2、堵住源頭，確保規范經營

針對柴油市場一些無證無照經營戶，非法營運，流動油罐車非法售油現象，嚴重擾亂了正常的成品油市場經營秩序，其經營成品油一無質量保證、二無計量標準、三價格隨意、四安全隱患大。在這次專項整治中我們加大對主要公路干道、城鄉接合部等重點地段非法銷售成品油行為進行了重點檢查。

3、加大整治，打造良好的市場經營秩序

按交通局要求，XX區地方公路路政執法大隊積極開展成品油市場專項整治活動，我局共出動執法人員30人次，車輛8次，檢查經營加油站9個，運輸成品油車輛20輛次，沒有發現超載運輸和非法運輸行為。有效地維護了成品油市場的流通秩序。

打擊非標油典型案例范文 第十一篇

認真貫徹落實開展區組織的各項非法經營成品油行動，成立行動指揮協調機構，制定行動方案，積極采取各項措施，適時督促行動進展，及時解決行動中的困難和問題，按時上報行動總結。加強非法經營成品油場所的清查及風險預測，做好前期情報搜集研判，全面掌握非法經營成品油形勢。并認真落實非法經營成品油綜合治理工作領導責任制，堅持“守土有責、守土盡責”，各司其職、各負其責，密切配合、通力協作。在開展專項整治行動過程中，明確相關部門重點開展工作，集中開展成品油非法經營專項整治工作。

（一）6月23日，由區工信局牽頭，與港南公安分局、區應急局、區市場監督局、區交通運輸局、港南消防大隊等成員單位組成了聯合執法工作組，在橋圩鎮三塘村訊速端掉一個非法加油窩點。這次行動，出動執法人員30多人，車輛8輛，繳獲8噸鐵罐一個，柴油4噸，加油機一臺，罰款2萬元。

7月10日上午8：30由區市場xxx牽頭，與工信局、港南公安分局、應急局、中石化x分公司等部門組成聯合執法組開展打擊非法流動加油車執法。這次行動，出動執法人員20多人，車輛5輛，拖走一輛非法流動加油車，沒收柴油噸，罰款2萬元。

通過兩次行動， 對成品油市場違法犯罪行為形成了高壓震懾態勢，嚴厲打擊了非法經營、非法儲存、非法運輸成品油行為，規范了成品油儲運、經營秩序，及時消除了安全隱患，確保我區不發生重大成品油安全事故，保障我區社會安全和穩定。

打擊非標油典型案例范文 第十二篇

一、指導思想

堅持標本兼治，著力治本的原則，進一步整頓和規范成品油市場經營秩序，依法依規嚴厲查處各類違法、違規經營行為，嚴厲打擊各種擾亂成品油市場經濟秩序的行為，嚴格市場準入，強化監督管理，逐步建立長效監管機制，促進成品油市場健康、有序、規范發展。

二、整治內容

（一）查處違規建設加油站（點）的行為；

（二）查處無證無照非法經營成品油的行為；

（三）查處流動油罐車非法售油的行為；

（四）查處銷售劣質油品的行為；

（五）查處成品油銷售違反誠信經營的行為;

（六）查處將成品油銷售給非法設立的加油站（點）及其他非法經營企業的行為等。

三、時間安排

專項整治分三個階段進行：

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