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土地糾紛信訪調查簡報范文 第一篇

您好，《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》已于2005年3月29日由最高人民法院審判委員會第1346次會議通過，現予公布，自2005年9月1日起施行。

最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋

根據《xxx民法通則》、《xxx合同法》、《xxx民事訴訟法》、《xxx農村土地承包法》、《xxx土地管理法》等法律的規定，結合民事審判實踐，對審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律的若干問題解釋如下：

第一章 受理與訴訟主體

第一條 下列涉及農村土地承包民事糾紛，人民法院應當依法受理：

（一）承包合同糾紛；

（二）承包經營權侵權糾紛；

（三）承包經營權流轉糾紛；

（四）承包地征收補償費用分配糾紛；

（五）承包經營權繼承糾紛。

集體經濟組織成員因未實際取得土地承包經營權提起民事訴訟的，人民法院應當告知其向有關行政主管部門申請解決。

集體經濟組織成員就用于分配的土地補償費數額提起民事訴訟的，人民法院不予受理。

第二條 當事人自愿達成書面仲裁協議的，受訴人民法院應當參照最高人民法院《關于適用若干問題的意見》第145條至第148條的規定處理。

土地糾紛信訪調查簡報范文 第二篇

1 xxx縣基本草原劃定進展情況匯報從10月8日起，經過近2個月時間，通過勾繪基本草原圖斑、計算統計和資料整理等工作，現在初步完成了全縣基本草原劃定的前期工作。

現將工作情況匯報如下：一、工作進展情況10月8日縣基本草原劃定協調領導小組召開安排會議以后，我局即按縣基本草原劃定協調領導小組的統一安排部署，迅速組織人員開展此項工作。到11月14日已經完成了19個鄉（鎮）和xxx羊場基本草原劃定的外業繪圖工作。

通過室內預判和現場勘驗，在1:5萬地形圖上初步勾繪出了基本草原圖斑。11月15日至29日轉入內業勾繪圖斑電子化軟件上圖和面積統計工作，并會同林業、國土等部門對勾繪的基本草原圖斑與林斑、耕地斑進行對接工作。

11月30日各鄉（鎮）的基本草原圖斑和面積統計工作初步完成后，召集了19個鄉（鎮）和xxx羊場主要負責人和分管領導，對勾繪的本行政區域圖斑和面積進行了核對和確認工作。此次全縣初步勾繪基本草原圖斑1200個，總面積萬畝，其中可利用面積萬畝，人工草地21萬畝。

二、主要做法1、加強組織領導、廣泛宣傳動員這次開展全縣基本草原劃定，縣上高度重視，迅速成立了縣委、縣政府主要領導為組長、副組長，國土、民政等112 個部門和單位參加的縣基本草原劃定協調領導小組。縣協調領導小組加強了對此項工作安排部署。

及時召開安排會議，確定由畜牧部門抽調領導3名、技術人員6名，縣國土、林業、民政、區劃辦4部門和單位各抽調領導1名，技術人員1名組成縣基本草原劃定技術小組。在劃定前對參加基本草原劃定工作的人員進行基本草原類型判定、圖件編繪、面積統計、資料匯總等技術培訓，確保劃定數據按統一標準，真實準確權威。

在劃定工作中由抽調各部門的工作人員參加，分2個技術小組按統一的技術標準和方法步驟開展工作。技術小組每到一個鄉（鎮）及時開展宣傳動員工作，共出去車輛80次，開展各鄉（鎮）主要領導、分管領導、鄉（鎮）干部與村兩委班子成員和熟悉草原情況的村老領導、老牧民參加的較大型政策宣傳會24場（次），廣大基層干部和農牧民群眾充分認識了劃定基本草原的重要意義，引導群眾積極參與劃定工作。

2、室內預判與外業調查相結合嚴格按照《甘肅省基本草原劃定工作規程（試行）》和《xxx縣基本草原劃定工作實施方案》規定的操作規程和方法步驟，首選由民政部門參與核實基本草原劃定區域內的鄉（鎮）、行政村邊界，并按最新的村行政區域界限進行室內預判。室內預判參照林斑、耕地斑、地形圖和最新谷歌地圖，請熟悉情況的村組代表參與，在1:5萬地形圖上指導核對3 勾繪出草原圖斑，對地形、地名和植被類型有異議的再進行外業實地調查，現場勘驗分布類型和四至界限。

3、積極調處矛盾糾紛由于對草原要實行補助和獎勵，過去多年積累的草原矛盾糾紛集中暴露出來，給劃定工作帶來了不同程度的影響。我們通過查閱檔案資料，現場勘驗，做了大量群眾工作，現場調處50次。

但還有一些鄉（鎮）之間和鄉（鎮）內村與村之間較深層次的矛盾糾紛和長期混牧區矛盾仍未調解，均采用在矛盾糾紛區調解劃定緩沖糾紛區的辦法暫時得以調處，這些劃定的緩沖糾紛區均計入全縣基本草原，但不搞確權和承包，也不落實補助獎勵政策，按現有放牧習慣放牧利用。4、部門對接，集中審核此次劃定基本草原以村為單位，由縣上抽調的技術指導小組，鄉（鎮）和行政村（牧戶代表）共同參加劃定，縣上抽調的技術指導小組包括國土、林業等相關部門，在室內審核中，為了確保圖斑、數據的真實準確，我局又臨時抽調熟悉鄉（鎮）村草原界限的近十余名工作人員，集中對已勾繪的圖斑集中審核，對照林斑、耕地斑進行了反復確認核準。

基本草原圖斑中除去了全部喬木林斑和密灌，劃入了郁閉度40%以下的灌叢林斑；對照國土局提供的耕地圖斑，其中有基本農田萬畝，均分布在淺山水川，在勾繪時基本上下載文檔到電腦，查找使用更方便0下載券 321人已下載下載還剩3頁未讀，繼續閱讀。

土地糾紛信訪調查簡報范文 第三篇

去年以來，我區國土資源信訪工作，以解決群眾合理訴求為抓手，以化解信訪老戶問題為突破口，以維護社會穩定為目標，凝心聚力，同心協力，強化領導責任，創新辦訪機制，落實信訪訴求，保證了事事有回音、件件有著落，土地信訪矛盾化解取得了顯著成效。

保持社會穩定、構建地區和諧是一個地區經濟又好又快發展的前提和基礎。在化解信訪矛盾、維護社會穩定的工作中，我們著力解決一個認識問題、重抓四個到位、健全四項制度、落實三大措施、重用三個手段，成效顯著，形勢明顯轉好。

解決一個認識，致力引起地方政府高度重視。

xx區原為縣級淮安市，人口多、面積大，因市改區之后的體制矛盾，各種問題逐步顯露，涉地信訪明顯增多，穩定壓力巨大，XX年信訪排名處于全省的后三位，被省廳戴上了重點管理區的帽子，并被叫停了“點供計劃”。為扭轉落后局面，去年以來，區委、區政府先后召開鄉鎮黨委書記專題會議研究部署土地信訪工作就達四次以上，下發落實信訪責任、維護社會穩定的文件三個，先后與鄉鎮和單位主要負責人簽訂關于“保證社會穩定”、“保護國土資源”的責任狀，全力調動各方力量，全面落實各級責任，用扎實的工作，過硬的措施，化解信訪矛盾，減少信訪總量。XX年，全區來信來訪總量分別比去年同期下降了158和216個百分點，土地信訪總量排名由XX年的全省第3位下降至全省第50位。

重抓四個到位，致力從源頭上控減信訪發生。

重抓土地管理責任落實到位。將土地管理責任落實到鄉鎮兩個“一把手”頭上，明確鄉鎮長為第一責任人，并簽訂了目標責任狀。

重抓被征地農民補償到位。我們從源頭抓起，嚴格執行征地補償費預存制度，補償安置費用不入專戶的，不上報征地材料，農民補償不及時足額到位的，不供地、不發證。

重抓失地農民后顧之憂解決到位。將失地農民的生產生活納入“民生幫扶九大工程”，對失地農民的基本生活、養老、醫療和創業、就業等方面給予了優先保障和照顧，較好地解決了失地農民的后顧之憂。

重抓纏訪老戶問題處理到位。我們對合理的訴求，結合信訪人的停訴要求，提請區委、區政府集體研究會辦，并根據研究的意見，由掛鉤鄉鎮的四套班子領導協同所在鄉鎮和責任單位共同辦理。淮城鎮城南村地處城區，因城市建設需要，過去征收該村土地較多，隨著補償分配政策的調整，部分群眾多次集體纏訪、鬧訪。我們及時組織聯合工作組入駐該村，走訪群眾，聽取意見，本著尊重歷史、面對現實、保護權益、保證息訪的原則，有效地化解了這起長期沒有解決的集訪事件。

強推四項制度，致力完善信訪工作機制。

強推屬地負責制度。我們明確土地信訪一律實行屬地負責，鄉鎮包干，就地解決。

強推領導包案制度。鄉鎮將信訪事項落實到包括“一把手”在內的各位領導班子成員，實行包案負責，落實到人，包解保結，限時辦結，直到息訪。

強推交辦督辦制度。凡發生的土地信訪事項，由區xxx和國土部門直接交辦責任主體單位處理;重大信訪事項，呈報區主要領導閱示后，由區督查辦交辦責任主體單位處理并跟蹤督查，辦理結果在全區范圍內進行通報。

強推“一票否決”制度。將土地信訪工作納入全區目標考核內容，對連續3個月信訪排名后十位的鄉鎮，實行“一票否決”，取消該單位年終綜合評先評優資格，并采取停止用地審批的制裁措施。

落實三大措施，致力把矛盾化解在鄉鎮。

落實下鄉接訪措施。為做好初信初訪工作，保證土地信訪矛盾和糾紛消滅在萌芽，化解在鄉鎮，將全區分為渠南、渠北、運西3個片區，分別在車橋、席橋、林集3個鄉鎮設立信訪接待點，每周

一、

三、五派專人、配專車、落實專項經費下鄉接訪。

落實限時辦結措施。土地信訪事項由區xxx和我局按照屬地管理、歸口辦理的規定，轉交相關鄉鎮或部門辦理，一般事項5日內答復，重大事項20日內辦結。

落實聯合辦訪措施。對重大土地信訪案件，做到隨時發生隨時研究，并由區監察局聯合區督查辦、辦公室、xxx、公安局、國土局共同處理，第一時間幫助解決落實，直至息訪。 群眾

重用三個手段，致力落實信訪工作責任。 重用信訪保證金手段。由鄉鎮黨委書記、鄉鎮長個人向我局繳納土地信訪保證金每人各10000元，區委明令禁止不得由單位列支，所在鄉鎮每發生一起(件)到市以上信訪和上訪的，從個人繳納的保證金中扣罰屬地鄉鎮黨委書記、鄉鎮長各500元;未發生越級信訪的，年底保證金全額返還，并給予相應的獎勵。

重用重點管理手段。凡信訪老大難鄉鎮，區委規定停止該鄉鎮經營性用地招拍掛;凡信訪問題嚴重或連續3個月信訪排名后十位的鄉鎮，列為“重點管理鄉鎮”，停止一切用地審批，實施嚴厲制裁。

重用責任追究手段。凡因土地問題引發的來信來訪較多，矛盾化解又不力的，由區委書記、區長、紀委書記、分管政法的副書記召見鄉鎮和部門主要負責人談話，責令限期解決;凡信訪問題嚴重且造成越級訪、重復訪、集體訪的，對主要負責人進行誡勉談話，并在全區通報批評。去年，先后有4位鄉鎮黨委書記因土地信訪問題被誡勉談話,不斷總結經驗，做好土地信訪重點工作。

做好土地信訪工作，必須政府重視辦訪。對土地信訪工作，過去國土部門也盡了很大的努力，但由于是單打獨斗，信訪形勢并沒有得到有效改變。省廳采取重點管理并停止大項目“點供計劃”這一重要舉措，有效地推動了地方政府重視辦訪，落實共同責任，加大懲罰力度。在財力十分困難的情況下，政府又拿出15萬元進行專項獎勵并優先保障了4個無土地信訪鄉鎮的土地供應。在政府的高度重視下，通過一系列的有效措施，從根本上改變了過去國土部門獨腳戲、一頭熱、一家急的現象。

做好土地信訪工作，必須強化依法辦訪。凡信訪至我局的事項，均由信訪室統一接待、接收、登記，報經領導閱簽后，轉交責任單位限期辦理，并做好反饋呈報、督查催辦等工作。所有信訪事項均與信訪人見面，辦理結果告知信訪人并由其簽字認可。對確認為無理纏訪、鬧訪且反復做工作無效的，請進學習班學習教育，幫助其提高認識，促使其停訴息訪。如我區馬甸鎮村民靖叢立，因沒有達到承建該鎮政府農貿市場工程的目的，多次無理纏訪、鬧訪，僅此一人就先后赴市以上信訪、上訪10余起，反復做工作均未息訪。去年初，有關部門將其請進學習班學習，宣講法律法規，使其認識到無理纏訪、鬧訪所承擔的法律責任和后果。依法辦訪的效果明顯，至今沒有再訪。

做好土地信訪工作，必須重視初信初訪。我們高度重視初信初訪人的每件合理訴求，不斷創新辦訪舉措，我區的車橋、涇口等鄉鎮印制了《土地矛盾人民來信呈閱交辦單》、《土地信訪矛盾化解包案處理表》，黨政主要領導對每一個信訪事項都上門辦理，信訪人滿意后，鄉鎮領導與信訪人簽訂停訪協議。

做好土地信訪工作，必須心貼心解決實際困難。我們始終站在群眾立場，認真對待群眾的每一件來信來訪，想群眾之所想、急群眾之所急，熱情接待、妥善處理、真心誠意，切實幫助解決其實際困難和問題。如我區流均鎮是一個典型的湖蕩水鄉鄉鎮，土地面積較少，農民的宅基地安排非常困難。去年，鎮政府為籌集資金，擬計劃將靠近集鎮的南河村境內約10畝國有存量土地公開上市出讓，村民不同意，要求將該地塊用來解決宅基地問題，在要求無果的情況下，多次來區集訪，揚言將到市、赴省甚至是進京上訪。對此，我們在穩定群眾情緒的同時，及時與鄉鎮黨委、政府進行會商，做通了政府工作，放棄了籌資的打算，幫助群眾解決了長期沒有宅基地的實際困難，也有效地化解了一起可能發生的越級集訪事件。

土地糾紛信訪調查簡報范文 第四篇

2016年國土局信訪工作總結

今年來，我分局信訪工作在市局領導的高度重視和具體指導下，以強化國土資源管理為出發點和落腳點，緊緊圍繞我分局工作職責職能，切實強化完善我分局信訪工作，努力提高信訪工作效率和質量，及時化解各種矛盾，為群眾排憂解難，促進我區的安定團結等方面發揮了較好作用。現將我分局信訪工作總結如下：

一、加強領導，保證信訪工作依法有序進行。

我分局是依法保護本區國土資源的執法機構，受市局委托負責本區信訪工作。信訪工作是我們的一項重要工作內容，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的一項重要工作。為了把這項工作抓緊、抓好、抓出成效，我分局規定由主管領導全面抓，分管領導負責具體工作，重要的信訪案件領導要親自查辦，具體的接待等工作由監察大隊具體人員負責。為了進一步完善信訪工作機制，規范群眾來訪接待工作，提高接待水平和效率，經我分局領導討論研究，對農民群眾來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作程序，接待工作要求等方面作了詳細規定，對來訪的農民群眾要熱情接待，讓他們高興的來，滿意的走。

二、提高認識，認真落實信訪工作任務。

信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，是體察民情、聽取民意的最直接的“窗口”。雖然我分局只接待國土資源信訪，但反映出的卻是我區廣大農民群眾的維權意識正在逐步提高，體現的是他們能夠充分利用法律賦予的權力，來維護自己的合法權利，這說明我們工作的好壞直接與農民群眾利益息息相關。

為了切實把各種上訪事件落到實處，及時解決各種矛盾糾紛，從講政治、講穩定、講大局和堅持黨的群眾路線的高度出發，專門由我分局監察大隊擔任信訪工作，使我分局的信訪工作得到進一步加強。我分局監察大隊十分重視群眾上訪案件的辦理，工作中細致認真，多方面進行調查和協調，上訪案件基本上都得到了妥善處理。

三、注重實效，努力提高信訪工作效率 我分局信訪工作面對的上訪人員絕大部分是農民，可以說他們是社會群體中法律意識相對淡薄的群體，也是最需要受到保護的弱勢群體，這就決定了我們的工作既要“細”又要“實”，我們自己要了解上訪事件的最基本情況，要做到事實清楚、法理明確，對廣大農民群眾又要“說清楚”，讓他們感到這樣做是有道理的也有依據的。我分局規定，對于農民群眾上訪“不打官腔，不繞彎子，不踢皮球”，凡是反映到我們這里的問題，在我們工作范圍之內的，要根據法律法規等規定認真核實，能當面答復的問題，當面解決;對比較復雜的一時解決不了的問題或者一些重要的需要及時處理的問題以及有些涉及幾個部門工作范圍的，我們會及時向有關領導匯報，并提出解決問題的意見和建議，以便我們或者聯合其他部門盡快解決處理，不屬于我們工作范圍內的，會告知上訪者應該到哪里尋求幫助。

上半年，我分局共接待和接收信訪事件15起，其中，土地9起，比去年同期增加5起；礦產6起，比去年同期增加4起。從信訪反映內容看，主要集中在非法占地、私挖濫采。土地信訪增多主要是：1、村委會發展新農村引進投資商開發及企業占地；2、村委會換屆時產生的個別人與新選村長的矛盾，濫用法律賦予的權力，舉報不實，想通過舉報來達到自己的目的。私挖濫采信訪增多主要是：1、關閉礦礦主拖欠工人工資，工人為要工資而舉報一些假案；2、打擊私開礦后，私開礦主對我分局的不滿故意舉報假案，來影響我分局工作人員的正常工作。

四、通過各種形式，加大對信訪工作的宣傳

為了加強對廣大農民群眾的信訪宣傳教育，增強農民群眾依法上訪的自覺性，使他們看到自己權利的同時，也要明確自己的義務。我們深入基層了解情況，宣傳《xxx土地管理法》、《xxx礦產資源管理法》、《信訪條例》解決群眾反映的問題，正確引導廣大農民群眾找誰上訪，如何上訪，如何行使民主權利，履行義務，加深了對土地、礦產法律法規的認識和了解;依法辦事，依法維護自己合法權益，進一步規范了農民群眾的信訪行為;

3 / 4 同時宣傳了我分局職能和增加了信訪工作透明度。切實把信訪工作當成事關改革、發展和社會穩定的重要工作常抓不懈。盡可能地把問題解決在基層，盡量避免越級上訪。

總之，上半年我分局的信訪工作取得了一定的成績，但是，由于各種主觀原因與客觀原因的存在，信訪工作離上級的要求還有一定差距，在今后的工作中，我們將繼續堅持不懈的落實好各項信訪政策，做好信訪工作。

土地糾紛信訪調查簡報范文 第五篇

縣委、縣政府：

根據會議安排，現將我局今年信訪工作匯報如下：

一、200*年1—12月份信訪情況

今年1—12月份以來，我局共收到信訪件數9件，其中反映違法占地3起，反映征地補償標準過低2起（上級交辦），土地權屬糾紛4起。

根據信訪反映的問題主要有違法占地和征地補償準過低兩種。

（1）近年來，隨著市場經濟的深入發展，我縣正處在經濟快速發展時期，城市建設和小城鎮建設也不斷的擴大，加之個私企業的發展相繼出現了私下租用或征用農民集體土地興辦企業的違法現象驟然增多，然而在租用土地中農民與集體之間在土地利益分配上出現了摩擦和矛盾，通過土地市場治理整頓工作的深入開展，人們對土地利用和管理有了新的認識。使沒有受益的農戶紛紛舉報違法用地的行為。

（2）征地補償標準過低。目前我縣正在經濟快速發展時期，省道323公路的拓寬修建和小城鎮建設的發展（和平二期開發），相繼征用了部分農民的土地，政府按照出臺的《補償標準》對被征地的部分農戶進行了合理補償，因在現今的市場經濟浪潮中，部分農民認為補償標準過低，與開發出售后的土地價格相差甚遠。認為自身的經濟利益受到了損失。造成了一些農民寫信上訪。

我局在信訪工作中，通過法制宣傳和政策疏導，對來信來訪所反映的問題，及時采取了相關措施。全部得到處理和妥善解決，對越級上訪的2起因征地補償標準過低問題，及時進行了調查取證，并向上級主管部門進行了專題匯報，同時積極地做好上訪人思想工作和政策解答，沒有造成集體上訪和重復上訪的問題。

三、存在的問題

（1）今年信該來市去省的越級個人上訪比往年增多。

（2）根據信訪的“屬地管理原則”，基層土管所對信訪工作的程度不夠，辦事拖拉，處理不到位。

（3）巡查力度不夠，不能及時的發現矛盾，制止矛盾。

四、下一步工作措施

一、完善和落實信訪工作領導責任制，做到一級抓一級，層層抓落實，切實把信訪工作的責任落實到具體工作人員的身上。

二、建立和完善聯系群眾制度，轉變工作作風，文明接待，禮貌待客，認真記錄群眾反映的問題，深入群眾，努力為群眾解決反映的問題，變上訪為下訪，把信訪工作做到基層。

三、加大國土資源動態巡查力度，做到發現矛盾，及時處理，把任何造成上訪的問題處理在萌芽狀態。

土地糾紛信訪調查簡報范文 第六篇

國土資源信訪工作制度

目 錄

（一）領導責任制

（二）來信登記制度

（三）來訪接待制度

（四）復查、復核制度

（五）信訪工作保密制度

（六）糾紛排查制度

（七）信訪情況定期分析、報告制度

（八）信訪文書資料歸檔制度

（九）信訪責任追究制度

（一）領導責任制

1、實行所長直接處理或安排處理群眾來信來訪，所長要親自落實和跟蹤核查群眾來信來訪的調查處理情況。

2、實行所長接待日制度。正常情況下，每周一和周五為所長信訪接待日，集中接待處理轄區內有關信訪案件，對涉及面和影響較大的案件，對群眾反映強烈的重大信訪問題，可實行上門接待。

3、國土資源所所長是本單位信訪工作的第一責任人，其他崗位業務人員協助配合。

4、對上級交辦的重大、復雜、疑難信訪事件，由所長負責調查處理。對涉及面較大的信訪問題，要與信訪人面談溝通，了解情況、解決問題、化解糾紛矛盾。

（二）來信來訪登記制度

1、對來信要及時拆啟、裝訂，保證信封、信文、附件完整。

2、對來信、來訪以及電話等形式反映的信訪事項，要進行分類登記，予以編號；應登記清楚信訪人姓名、住址、反映的事實和理由。

3、根據“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，按來信內容，區分不同情況，在15日內予以轉送、交辦。對重大、疑難信件摘報分局領導批閱后交辦、轉送；對不予受理、不再受理的信件當面或書面告知當事人；對不屬于本部門受理的信件事項，應當告知信訪人向有關部門提出。

4、對有詳細通訊地址的、署名的來信，應將來信的辦理情況在規定期限內答復來信人，并在記錄表中及時記錄處理情況。

（三）來訪接待制度

1、熱情接待，不得刁難、歧視、壓制信訪人。

2、接到信訪事項后，能夠當場答復是否受理和如何處理的，應當場書面或口頭答復；不能當場答復的，自收到信訪事項之日起15日內書面或口頭告知信訪人。但信訪人姓名（名稱）、住址不清的除外。

3、來信來訪應當如實記錄信訪人的投訴請求事項。

4、正確解答上訪人提出的問題，宣傳國土資源法律、法規和xxx《信訪條例》及有關政策，并告知辦理的方法和程序。

5、接訪后應區分不同情況，根據“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，在15日內予以轉送、交辦；對有關重要來訪問題應摘要報分局領導批閱；對不予受理或不再受理的來訪事項，應當面或書面告知上訪人。

6、細心觀察來訪群眾的情緒，及時掌握信訪的動態，妥善處置來訪事項，如有重大上訪苗頭，應及時向上級領導和有關部門報告，并向下級有關部門通報；對重大信訪緊急事項和重要信訪信息，應及時將接訪和處置情況摘報領導批閱。

（四）復查、復核制度

1、嚴格審查信訪人提出的復查、復核請求，如不符合有關規定，應告知信訪人不予受理；如符合有關規定的，應呈報領導閱批。

2、復查、復核要認定事實清楚、適用法律準確、意見建議合理。

3、對于事實情況、證據材料充分的信訪事項，可以書面復查、復核；對于事實不清、證據材料不全或其他需要赴信訪事項發生地調查的，應當赴當地進行復查、復核。

4、復查、復核應在法律規定的時間內進行，復查、復核結果應書面或口頭告知信訪人。

（五）信訪工作保密制度

1、嚴禁將信訪舉報材料轉給被舉報單位或被舉報人。

2、對信訪人的姓名、工作單位、家庭住址等有關情況及信訪內容必須嚴格保密。

3、信訪材料不得私自摘抄、復印、扣壓、銷毀。

4、信訪工作人員不得向無關人員出示信訪舉報材料。因工作需要，確需查閱的，須經領導批準。

5、對于故意或過失泄漏信訪有關內容，造成不良后果的，應追究其責任。

（六）糾紛排查制度

對國土資源管理職權范圍內的矛盾糾紛采取定期排查與重點排查相結合的方式，進行認真排查。在轄區范圍內開展糾紛排查每月不少于2次。對排查出的矛盾糾紛和不穩定因素，要按照“預防為主、抓早、抓小、抓苗頭”的要求，提前介入，及時化解，防患于未然。

（七）信訪情況定期分析、報告制度

1、信訪工作應客觀、準確、定期進行信訪情況統計、分析。

2、每季度、半年、年度按要求和規定提交有關信訪事項統計報表及情況分析報告，供領導決策。

3、信訪情況分析報告內容：

⑴受理信訪事項的數據統計，信訪量同期對比分析情況。

⑵受理信訪事項涉及的類別及突出問題。

⑶轉送、督辦情況及采納改進建議的情況。

⑷提出的政策性建議及其他情況。

（八）信訪文書資料歸檔制度

1、對信訪工作中形成的文件、資料，按文書立卷規定，逐年整理歸檔。

2、信訪文書資料歸檔的內容：

⑴來訪的登記表及信訪人的申訴、舉報、控告材料。

⑵領導批閱的重要信件，以及重要（緊急）信訪摘報等呈報批閱材料。

⑶信訪件處理的報結材料，本部門處理信訪案件中形成的各種文字材料。

⑷信訪工作計算機管理系統中生成的有效數據的存儲介質。

⑸涉及信訪案件的其他材料。

3、根據信訪案件不同來源，分來訪案件檔案和領導批示信件檔案兩大類。歸檔時要區分信訪件所屬，按來信和來訪時間先后編號，年度結束后分別歸檔。

4、信訪案件檔案應完整、準確，字跡工整，載體和書寫材料要符合耐久性要求和有關檔案整理、歸檔標準。

（九）信訪責任追究制度

各級國土資源管理部門在辦理信訪事項中，未依法行政、未按程序辦理信訪事項的，要嚴格按照《信訪條例》、《··省信訪工作責任追究暫行規定》和《··省國土資源信訪工作責任追究暫行規定》，依照干部管理權限，對有關領導和直接責任人員給予行政處理

土地糾紛信訪調查簡報范文 第七篇

調查報告一般由標題和正文兩部分組成。

（一）標題。標題可以有兩種寫法。

一種是規范化的標題格式，即“發文主題”加“文種”，基本格式為“**關于****的調查報告”、“關于****的調查報告”、“****調查”等。另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。

（二）正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。

1.前言。有幾種寫法：第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法，以及人員組成等調查本身的情況，從中引出中心問題或基本結論來；第二種是寫明調查對象的歷史背景、大致發展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調查的結果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。

前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。 2.主體。

這是調查報告最主要的部分，這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經驗，以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。 3.結尾。

結尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發人們的進一步思考；或展望前景，發出鼓舞和號召。

土地糾紛信訪調查簡報范文 第八篇

2012年我局緊緊圍繞我局中心工作，認真做好信訪穩控工作，得到了市、縣信訪部門的大力支持，信訪工作在一年中的每個階段都得到市、縣指示精神，全年信訪工作取得明顯的成效和階段性成果。

一、主要領導親自抓，安排部署工作。

在全年排查和國慶節布控工作中，領導高度重視，朝前指揮，召開全局干部大會，調動了全局廣大干部的積極性，安排一名副局長專門負責階段性信訪工作和突發案件應急措施，認真對全縣涉地案件進行排查，特別是國慶期間，沒有因涉地案件進京去省上訪的情況發生。

從2012年2月25日至10月10日我局領導和信訪工作人員，接待來局咨詢人員200人次，主要咨詢農村土地征占和宅基地審批等一些政策，聽取來訪者提出的問題，并對他們提出的問題做出解答。

在階段性信訪活動工作中，我局信訪工作人員認真遵照上級指示精神，每日堅守在布控一線，經常進行排查，認真做來訪者的思想工作，給他們講政策、學文件，使他們能息訪、罷訪。

二、主要領導接訪，暢通信訪渠道。

2012年3月份，接到縣信訪辦文件精神，一把手接訪，干部下訪的緊急通知和10月14日的電視電話會議的精神后，我局根據市、縣的要求，主要領導做了工作安排，并根據我局的工作實際，做出大接訪的工作方案，安排主要領導接訪日，分管領導和工作人員下訪日。按領導工作安排，主管副局長和工作人員深入到村、屯，認真排查信訪有苗頭的地方，了解人員深入到村、屯，認真排查信訪有苗頭的地方，了解情況，找出問題，認真同信訪人見面，同他們談心，聽取他們提出的問題，并根據法律、法規和文件要求，一件件給予解答，使信訪人真正認識到、了解到、體會到黨和政府對信訪人關心和愛護，從而達到把矛盾解決在萌芽狀態。

1、主要領導接訪時間：每周一。

2、分管領導和工作人員下訪：每周

二、

四、五。

三、信訪組織建設。

土地糾紛信訪調查簡報范文 第九篇

農村土地糾紛問題可以走如下處理程序：當事人本著尊重歷史、尊重事實、兼顧現實進行協商解決；協商不成可以請求村委會、人民調解委員會進行調解；調解不成可以請求鄉政府或土地管理部門進行調查處理，進行權屬確定；當事人對人民政府作出的處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

如果是土地侵權糾紛，可請求土地行政主管部門進行行政調處，也可直接提起民事訴訟。土地糾紛原則是由國土資源管理機關調查處理。

《土地權屬爭議調查處理辦法》（xxxxxx令第17號） 第五條 個人之間、個人與單位之間、單位與單位之間發生的爭議案件，由爭議土地所在地的縣級國土資源行政主管部門調查處理。 前款規定的個人之間、個人與單位之間發生的爭議案件，可以根據當事人的申請，由鄉級人民政府受理和處理。

第二十三條 國土資源行政主管部門對受理的爭議案件，應當在查清事實、分清權屬關系的基礎上先行調解，促使當事人以協商方式達成協議。調解應當堅持自愿、合法的原則。

第二十四條 調解達成協議的，應當制作調解書。調解書應當載明以下內容： （一）當事人的姓名或者名稱、法定代表人姓名、職務； （二）爭議的主要事實； （三）協議內容及其他有關事項。

第二十五條 調解書經雙方當事人簽名或者蓋章，由承辦人署名并加蓋國土資源行政主管部門的印章后生效。 生效的調解書具有法律效力，是土地登記的依據。

第二十六條 國土資源行政主管部門應當在調解書生效之日起15日內，依照民事訴訟法的有關規定，將調解書送達當事人，并同時抄報上一級國土資源行政主管部門。 第二十七條 調解未達成協議的，國土資源行政主管理部門應當及時提出調查處理意見，報同級人民政府作出處理決定。

第二十八條 國土資源行政主管部門應當自受理土地權屬爭議之日起6個月內提出調查處理意見。因情況復雜，在規定時間內不能提出調查處理意見的，經該國土資源行政主管部門的主要負責人批準，可以適當延長。

第二十九條 調查處理意見應當包括以下內容： （一）當事人的姓名或者名稱、地址、法定代表人的姓名、職務； （二）爭議的事實、理由和要求； （三）認定的事實和適用的法律、法規等依據； （四）擬定的處理結論。 第三十條 國土資源行政主管部門提出調查處理意見后，應當在5個工作日內報送同級人民政府，由人民政府下達處理決定。

國土資源行政主管部門的調查處理意見在報同級人民政府的同時，抄報上一級國土資源行政主管部門。 第三十一條 當事人對人民政府作出的處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

在規定的時間內，當事人既不申請行政復議，也不提起行政訴訟，處理決定即發生法律效力。 生效的處理決定是土地登記的依據。

土地糾紛信訪調查簡報范文 第十篇

今年來，我分局信訪工作在市局領導的高度重視和具體指導下，以強化國土資源管理為出發點和落腳點，緊緊圍繞我分局工作職責職能，切實強化完善我分局信訪工作，努力提高信訪工作效率和質量，及時化解各種矛盾，為群眾排憂解難，促進我區的安定團結等方面發揮了較好作用。現將我分局信訪工作總結如下：

一、加強領導，保證信訪工作依法有序進行。

我分局是依法保護本區國土資源的執法機構，受市局委托負責本區信訪工作。信訪工作是我們的一項重要工作內容，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的一項重要工作。為了把這項工作抓緊、抓好、抓出成效，我分局規定由主管領導全面抓，分管領導負責具體工作，重要的信訪案件領導要親自查辦，具體的接待等工作由監察大隊具體人員負責。為了進一步完善信訪工作機制，規范群眾來訪接待工作，提高接待水平和效率，經我分局領導討論研究，對農民群眾來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作程序，接待工作要求等方面作了詳細規定，對來訪的農民群眾要熱情接待，讓他們高興的來，滿意的走。

二、提高認識，認真落實信訪工作任務。

信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，是體察民情、聽取民意的最直接的“窗口”。雖然我分局只接待國土資源信訪，但反映出的卻是我區廣大農民群眾的維權意識正在逐步提高，體現的是他們能夠充分利用法律賦予的權力，來維護自己的合法權利，這說明我們工作的好壞直接與農民群眾利益息息相關。

為了切實把各種上訪事件落到實處，及時解決各種矛盾糾紛，從講政治、講穩定、講大局和堅持黨的群眾路線的高度出發，專門由我分局監察大隊擔任信訪工作，使我分局的信訪工作得到進一步加強。我分局監察大隊十分重視群眾上訪案件的辦理，

正確引導廣大農民群眾找誰上訪，如何上訪，如何行使民主權利，履行義務，加深了對土地、礦產法律法規的認識和了解;依法辦事，依法維護自己合法權益，進一步規范了農民群眾的信訪行為;同時宣傳了我分局職能和增加了信訪工作透明度。切實把信訪工作當成事關改革、發展和社會穩定的重要工作常抓不懈。盡可能地把問題解決在基層，盡量避免越級上訪。

總之，上半年我分局的信訪工作取得了一定的成績，但是，由于各種主觀原因與客觀原因的存在，信訪工作離上級的要求還有一定差距，在今后的工作中，我們將繼續堅持不懈的落實好各項信訪政策，做好信訪工作。

土地糾紛信訪調查簡報范文 第十一篇

國土資源房產管理局信訪工作匯報

國土資源房產管理局在區委、區政府的高度重視下，在市國土資源局的正確領導和具體指導下，緊緊圍繞區委、區政府的工作部署，結合我區土地信訪實際，立足基層，抓本治源，突出重點，狠抓落實，開闊視野，拓展思路，全面抓好土地信訪工作。為我區的社會穩定和經濟發展做出了積極貢獻，我們主要做法是：

、領導重視是做好信訪工作的前提

由于我區地理位置的特殊，市委、市政府都在轄區內。為使市委、市政府及轄區居民群眾有一個穩定的社會環境，良好的工作環境，局領導班子在區委、區政府的具體指導下，認真總結查找可能誘發土地矛盾紛爭的原因，一致認為，對待信訪工作要立足于全區改革開放和經濟發展的大環境，抓信訪，抓穩定。就必須從治本入手，從源頭抓起，認識統一后，我們主要抓了三件事：一是建立一支高素質的信訪隊伍。我局有專職信訪員6人，平均年齡35歲，大專以上文憑3人。局領導深知信訪干部素質的高低、工作質量的優劣，直接影響到經濟建設、社會穩定和黨政機關的良好形象。因此在實際工作中，我們將政治思想教育工作與信訪專業學習工作相結合，努力加強我局土地信訪工作人員的素質建設，每年由局派出信訪專干參加省、市、區組織的專業培訓。二是我們組織各鄉（鎮）信訪專干進行集中培訓，認真學習省、市《信訪條例》和《土地管理法》及其相關法律、法規、熟練掌握各項信訪業務知識，規范信訪人員的工作和行為，從而提高了我區土地信訪隊伍的整體素質，增強了信訪人員的協調能力，使之能夠準確把握土地信訪的新動向，開拓性的開展土地信訪工作。三是加強了信訪工作的軟硬件建設。局機關有獨立的信訪接待室，并將xxx《信記條例》、信訪制度、信訪事項辦理程序等制成版面上墻公布，以方便群眾了解信訪程序。為提高辦事效率，信訪接待室配備了微機，安裝了空調，配備了車輛，外線舉報電話及相應的接待物品，接待人員掛牌上崗，在領導的高度重視下，我局的土地信訪工作受到上級的好評。

二、完善制度，是做好土地信訪工作的保證

為了抓好信訪工作，從制度上規范我區土地信訪工作，根據省廳、市局和區xxx的部署，結合我區土地信訪的特點，從抓制度入手，完善了土地信訪工作的各項責任目標。一是堅持了局領導班子專題研究信訪工作制度。局長辦公會堅持每季度召開一次專題會議，聽取本季度信訪工作匯報，幫助解決信訪工作中遇到的實際困難，研究重大疑難信訪問題的解決方案。二是實行領導接待日制度。每周一是我局領導接待日，8位局領導都能堅持掛牌接待群眾，認真聽群眾講，耐心做群眾工作，真心幫群眾解決實際困難，平時雖然不是接待日，但對群眾反映的熱點問題也給一個滿意的答復。三是領導包案制度。對一些需要多方協調解決的信訪問題，及時提高領導批閱，實行領導包案。使信訪問題在規定期限內，做到件件有回音，事事有結果。四是實行群眾來信來訪登記，統計制度。對人民群眾的來信來訪，做到了件件有登記、批辦、轉辦、督辦有記錄，月、季末有統計。五是群眾來信、來訪處理單制度。群眾來信來訪所反映的問題，都按照省國土資源廳統一印制的格式填寫《群眾意見處理單》，將《群眾來記處理單》付聯交來訪人，同時要求上訪人在當地等候處理結果，不要越級上訪。六是群眾來信、來訪處理意見書制度。我局的信訪工作實行統一的《群眾來信來訪處理意見書》和群眾來訪復查意見書。作為各級國土資源管理部門愛理群眾來訪的書面答復和上訪者不服處理請求上級國土資源管理部門復查的憑證。

三、捕捉信訪苗頭，做好土地信訪工作

絕大多數集體上訪案件都有一定的潛伏期，并有一定的跡象和征兆。為把集體上訪苗頭化解在萌芽和初發階段，近幾年來，我局堅持對土地不安定因素進行定期檢查。對排查出來的問題，我們一方面組織人員協調處理，做好群眾工作，穩定群眾情緒，另一方面寫出專題報告，提出解決辦法和措施，報送市局信訪辦、區政府、區xxx。我們采取的方法，是深入排查不安定因素，由分管信訪工作的領導組織相關部門每月排查一次并且以文件形式要求各

鄉鎮土地所每周仔細排查一次不安定因素。區鄉兩級土地監察執法人員定期不定期開展土地執法動態巡查活動，發現苗頭及時處理，限期消除等措施，使問題得到圓滿解決。如：光采大市場用地，群眾在不明真相的情況下，準備到省、市集體上訪，鄉村土地信訪信息員及時將情況反映我們。局長李連偉同志親自帶領有關人員連夜趕赴該村，對準備上訪的村民逐戶做耐心細致的

思想工作，讓他們明白該市場用地已經經過批準，屬合法用地的真相，通過細致的說服工作使上訪戶深受感動，表示不再上訪告狀。由于我們發現及時，處理得當，消除了隱患，從而維護了轄區的繁榮穩定。

四、內外聯動，協作辦案

由于我區特殊的地理位置，經濟發展突飛猛進，城市規模不斷延伸擴大，國家、省、市重點工作、鐵路、公路干線等征地任務較為繁重，由于這些項目（特別是重點工程）在建設工作中，標準高、任務重、時間緊、補償低，直接影響到當地群眾的利益，加上部分群眾法制意識淡薄，自我保護意識較強，往往能誘發集體上訪現象的發生。如：師院占土地每畝補償35000元，群眾認為補償低，不理解，造成大量的群眾上訪，面對這種情況，我們內外聯動，注重堅持內外一起抓。取得了很好的效果，使之息訪。對內從局領導到鄉鎮土地所所長，形成上下聯動機制，對群眾反映的問題做到案案有人抓、層層有人管，信訪、監察、征地、地籍等部門密切配合，協同作戰，對外注重橫向聯動，積極加強與公、檢、法、司、紀檢、xxx門的緊密配合加大了執法力度。

在土地信訪案件查處工作中，我局始終堅持以經濟建設為中心，敢于碰釘子，抓典型按期結案率達98%，今年至今我們共接待來信來訪59起，其中人訪28起，信訪23起；市級轉辦案件8起已全部結案。圓滿完成了市委、市政府和市國土資源局、區委、區政府下達的各項目標任務。

土地糾紛信訪調查簡報范文 第十二篇

株洲縣國土資源局

2012年1--8月國土資源信訪工作

情 況 匯 報

市國土資源局：

根據市局2012年8月20日《關于及時編報國土資源信訪工作匯報材料的通知》要求，結合我縣實際，現將有關情況匯報如下：

一、信訪基本情況及形勢分析

今年1—8月份，我局共接待來信來訪32起，其中：非法占地建房12起，地質災害1起，征地補償5起，土地權屬糾紛1起，其他13起。赴省上訪2起，赴市上訪2起，本級信訪28起。我局在信訪工作中，通過法制宣傳和政策疏導，對來信來訪所反映的問題，及時采取了相關措施，所有信訪事項均得到了及時處理，沒有發生因國土資源工作不到位而引發的非正常上訪及群體性事件。

今年的信訪量相比去年有所下降，信訪反映的問題主要有以下兩種：

（一）違法占地建房。近年來，隨著市場經濟的深入發展，城鄉建設的規模也不斷的擴大，加之個私企業的發展相繼出現了私下租用或征用農民集體土地興辦企業的違法行為驟然增多，然而在租用土地中農民與集體之間在土地利益分配上出現了摩擦和矛盾。通過土地市場治理整頓工作的深入開展，人們對土地利用和管理有了新的認識，使沒有受益的群眾紛紛舉報違法用地的行為。

（二）征地補償標準過低。目前我縣正在經濟快速發展時期，工業化、城市化進程不斷加快，建設用地需求量逐年增加，相繼征用了部分群眾的土地，政府均按照出臺的《補償標準》對被征地的群眾進行了合理補償，因在現今的市場經濟浪潮中，部分群眾認為補償標準過低，與開發出售后的土地價格相差甚遠，自身的經濟利益受到了損失，而造成了上訪。

二、信訪工作主要情況

（一）成立國土資源信訪工作領導小組，由局長任組長，主管信訪工作領導任副組長，國土資源中心所所長及相關股室負責人為成員。

（二）專門設立信訪辦公室，安排專職信訪工作人員1名，兼職15人，全面協調處理全縣國土資源系統的信訪工作。

（三）制定了縣國土資源系統信訪工作目標管理責任考核制度，分為組織領導，規范信訪管理，嚴格控制信訪總量、“三訪量”和復查復核量，信訪工作目標考核等四個方面進行考核。

（四）制定了株洲縣國土資源局重大事項社會穩定風險預測評估化解制度（株縣國土資發[2012]2號），要求各業務股室對重大事項實施方案的合法性和合理性、方案的條件是否成熟、在實施中是否可能產生影響社會穩定的問題都要先期進行評估。

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